4. Приостановление и прекращение выплаты пособия

В определенных случаях органы службы занятости могут принять-решение о приостановке выплаты пособия по безра­ботице или снижении его размера.

Студенты должны хорошо знать эти случаи.

Период, стечение которого выплата пособия была приос­тановлена, включается в общий срок выплаты пособия, но не засчитывается в страховой стаж.

Выплата пособия по безработице прекращается в случаях:

• признания безработного занятым;

• прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению службы занятости с выплатой стипендии;

• переезда в другую местность;

• получения пособия обманным путем;

• назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет.

Пособие не выплачивается в периоды:

• ременной нетрудоспособности;

• отпуска по беременности и родам;

• выезда из постоянного места жительства в связи с обуче­нием в вечерних и заочных учебных заведениях;

• призыва на военные сборы.

Указанные периоды не засчитываются в общий срок вып­латы пособия ипродлевают его.

Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления могут устанавливать более продол­жительные сроки выплаты пособий за счет средств соответст­вующих бюджетов.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

• Кто может быть признан безработным?

• Какие социальное гарантии предусмотрены для безработных?

• Что такое пособие по безработице?

• Как дифференцируются размеры пособий по безработице и сроки их выплаты?

• Какие категории граждан имеют право на дополнитель­ное пособие к пособию по безработице?

• В каких случаях выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или произведена в сокра­щенном размере?

Литература:

• Буянова М.О., Кобзева С.И., Кондратьева З.А. Право со­циального обеспечения. Учебное пособие. М: Кнорус, 2004. С.143-149;

• Гусов К.Н. (отв. ред). Право социального обеспечения Рос­сии. Учебник. М: Проспект. 2004. С.313-322;

• Захаров М.Л., Тучкове» Э.Г. Право социального обеспече­ния России. Учебник. М: Волтерс Клувер, 2004. С.404-410;

• Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обе­спечения. Учебное пособие. М: Книжный мир, 2000. С.163-181.

Нормативные акты:

• Закон РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 "О занятости населе­ния в Российской Федерации";

• Федеральный закон от 24.11.1995г. № 181 "О социальной защите инвалидов";

• Постановление Правительства РФ от 22.04,1997г. №458 "Об утверждении Порядке регистрации безработных граждан";

• Указ ПрезидентаРФот05.11.1992г. №1335"0 дополните­льных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций".

Задачи:

1. Скворцова уволена за прогул (подпункт а) пункта 6 ст.81 ТК РФ), имеет двоих детей 12 и 16 лет. Непосредст­венно перед увольнением проработала 5 лет. Центр заня­тое»! зарегистрировал ее в качестве безработной и одно­временно вынес решение о приостановке выплаты посо­бия по безработице сроком на месяц.

• Законно ли данное решение центра занятости?

2.Ветров (17лет) учится в последнем классе вечерней школы, работы не имеет. При обращении в центр занятос­ти для регистрации в целях поиска работы получил отказ.

• Правильно ли это?

3. Абрикосов был уволен с работы в связи с несоот­ветствием занимаемой должности по состоянию здоро­вья (подпункт а) пункта 3 ст.81 ТК РФ). Ему была установ­лена I степень ограничения способности к трудовой деяте­льности и дана трудовая рекомендация. Он обратился в центр занятости р целях поиска работы, но ему было от­казано в регистрации, т.к. он имеет право на трудовую пенсию по инвалидности.

• Законно ли это?

• Куда можно обжаловать решение службы занятости?

3.Гаврилюк уволена по сокращению штатов 3 декабря 2004г. по пункту 2 ст.81 ТК РФ. В соответствии со ст.178 ТК РФ ей выплатили выходное пособие в размере среднемесячного заработка за два месяца с зачетом выходно­го пособия. На следующий день после увольнения она обратилась в центр занятости для регистрации в целях поиска подходящей работы. Центр дал ей направления на два места работы, но в приеме на работу по указанным направлениям ей было отказано.

• С какого момента Гаврилюк должны зарегистрировать в качестве безработной и назначить пособие по безработице?

• Мамулашвили был зарегистрирован а качестве без­работного. Его средний заработок за последние 3 месяца работы составлял 7800 рублей; Мамулашвили 37 лет, ОТС - 19 лет; непосредственно перед обращением в службу за­нятости - 3 года. Он имеет двоих детей в и 11 лет.

• Определите размер пособия по безработице.

4.В редакцию журнала "Домашний адвокат" обрати­лись работники центра занятости г. Тюмени со следую­щим вопросом. Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера, пособие по безработице выплачивается с учетом районного коэффициента.

• В связи с этим надо ли принимать во внимание коэф­фициент при определении размера среднего заработка, из которого рассчитывается пособие по безработице?

5.Аверченко была зарегистрирована в центре занятос­ти в качестве безработной и получала пособие. По исте­чении 12 месяцев в марте 2005г. выплату пособия по без­работице прекратили. Других источников дохода не имеет.

• Законны ли действия службы занятости?

6.Авдеев работал менеджером торговой фирмы. 3 ап­реля 2005г. его уволили в связи с истечением срока трудо­вого договора. Авдееву 53 года. Его общий трудовой стаж составляет 35 лет. В течение недели после увольнения он обратился в службу занятости в целях поиска работы и представил необходимые документы. В установлен­ный законом срок служба занятости не смогла предло­жить ему подходящей работы.

• Какая работа считается подходящей?

• С какого момента Авдеев должен быть признан без­работным?

• В течение какого срока ему будут выплачивать посо­бие по безработице?

9.Жариков был признан безработным и получал посо­бие. 21 мая 2005г. ему дали направление на работу. 4 июня он пришел на очередную перерегистрацию в качестве безработного и объяснил, что не смог явиться на перего­воры о трудоустройстве, т.к. плохо себя чувствовал. К врачу он не обращался, т.к. не хотел оформлять больнич­ный и был уверен, что скоро поправится. Служба сокра­тила на 25% размер пособия по безработице.

• Законно ли решение службы занятости о сокращении размера пособия?

10. Корейко, работавшая экономистом в типографии, была уволена по сокращению штатов 01.10.2004г. Ее сре­дний заработок составлял до увольнения 5200руб. в ме­сяц. Она была признана безработной и получала посо­бие. 18.01.2005г. ей предложили работу по специальности на полиграфическом комбинате в г.Чехове Московской области. От трудоустройства она отказалась, мотивируя тем, что предприятие находится за пределами транспорт­ной доступности, и она не сможет ежедневно возвраща­ться домой. 13.05.2005г. ей была предложена работа в книгохранилище в библиотеке с окладом 2500руб. в месяц. Корейко от нее отказалась, сославшись на то, что зарабо­ток библиотекаря значительно ниже ее прежнего заработ­ка, работа не по ее специальности, и поэтому не может считаться подходящей. Выплата пособия была приоста­новлена на 3 месяца.

• Имеет ли служба занятости приостанавливать выпла­ту пособия и в каких случаях?