
- •Е.Е. Мачульская - Гл.1-6,7-11 (в соавторстве с к.В.Добромысловым), 12-18;
- •К.В. Добромыслов - Гл.7-11 (в соавторстве с е.Е.Мачульской), методика расчета трудовых пенсий, таблицы, рисунки.
- •Раздел 1. Решая часть
- •Глава I. Понятие социального обеспечения. Государственная система социального обеспечения. .......................................................................... 12
- •Понятие социального обеспечения …………………………………………..12
- •Государственная система социального
- •Глава II. Предмет, метод, система права социального обеспечения ……………………………………………… 25
- •Предмет права социального обеспечения …………………………………………... 25
- •Метод правового регулирования отношений
- •Система права социального обеспечения. ……………………………………………...39
- •Глава III. Принципы права социального обеспечеНия…………….. 49
- •Глава IV. Источники права социального обеспечения …………65
- •Глава V. Правоотношения в сфере социального обеспечения …86
- •Раздел п. Особенная часть
- •Глава VI. Понятие и виды стажа ……………………………103
- •Глава VII. Трудовые пенсии по старости……………………………..123
- •Понятие трудовой пенсии по старости …………………………………………..123
- •Право на досрочное назначение
- •Задачи.............. …………………………………………………………………. 132
- •Глава VIII. Трудовые пенсии по инвалидности.... …………………... 149
- •Исчисление трудовой пенсии по инвалидности ... ………….. Назначение трудовой пенсии по инвалидности…154
- •Глава IX. Трудовые пенсии по случаю потери кормильца …………………………………. 162
- •Глава X. Назначение, перерасчет и выплата трудовых пенсий 170
- •Глава XI. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению 219
- •Приостановление и прекращение выплаты
- •Глава XIII. Пособия по временной нетруспособности 245
- •Глава XIV. Страховое обеспечение в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями 261
- •Глава XVI. Обязательное медицинское страхование 287
- •Глава XVII. Государственная социальная
- •Глава XVIII. Социальное обслуживание 316
- •Раздел I. Общая часть
- •Глава I. Понятие социального обеспечения. Государственная система социального обеспечения.
- •Методические указания
- •1. Поняти социального обеспечения
- •2. Государственная система социального обеспечения
- •Контрольные вопросы:
- •Литература
- •Нормативные акты
- •Задачи:
- •Глава II. Предмет, метод, система права социального обеспечения.
- •Методические указания
- •1. Предмет права социального обеспечения
- •2. Метод правового регулирования отношений по социальному обеспечению
- •3. Система права социального обеспечения
- •Контрольные вопросы
- •Нормативные акты
- •Глава III. Принципы права социального обеспечения
- •Методические указания
- •1. Понятие принципов права социального обеспечения
- •2. Всеобщность права на социальное обеспечение
- •3. Дифференциация условий, опрёделякицих право “а социальное обеспечение
- •4. Гарантированность социального обеспечения при наступлении социального риска.
- •5. Ориентация уровня социального
- •Контрольные вопросы:
- •Литература:
- •Нормативные акты:
- •Задачи:
- •Глава IV. Источники права социального обеспечения
- •Методические указания
- •1. Понятие и виды источников права социального обеспечения
- •2. Международно-правовые акты
- •3. Классификация нормативно-правовых актов
- •Контрольные вопросы:
- •Нормативные акты.
- •Глава V. Правоотношения в сфере социального обеспечения
- •1. Понятие правоотношений
- •2. Субъекты правоотношений по социальному обеспечению
- •3. Объекты правоотношений по социальному обеспечению
- •4. Содержание правоотношений
- •Контрольные вопросы:
- •Литература:
- •Задачи:
- •Раздел II. Особенная часть
- •Глава VI. Понятие и виды стажа
- •1. Понятие и значение страхового стажа
- •2. Общий трудовой стаж
- •3. Профессиональный стаж и выслуга лет
- •4. Непрерывный трудовой стаж
- •5. Исчисление стажа
- •6. Подтверждение стажа
- •Литература:
- •Нормативные акты:
- •Задачи:
- •Глава VII. Трудовые пенсии по старости
- •1. Понятие трудовой пенсии по старости
- •2. Право на досрочное назначение трудовой пенсии
- •3. Исчисление трудовой пенсии по старости
- •Контрольные вопросы:
- •Литература:
- •Нормативные акты:
- •Задачи:
- •С 1 января 2002 г. По 1 января 2005 г.
- •Приложение к главе ж Таблица №1
- •Глава VIII. Трудовые пенсии по инвалидности
- •1. Понятие и установление инвалидности
- •2. Исчисление трудовой пенсии по инвалидности
- •3. Назначение трудовой пенсии по инвалидности
- •Контрольные вопросы:
- •Литература:
- •Нормативные акты:
- •Задачи:
- •Приложение к главе VIII.
- •Приложение к главе ум. Базовая часть трудовой пенсии по инвалидности в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности.
- •Глава IX. Трудовые пенсии по случаю потери кормильца
- •Методические указания
- •1. Понятие пенсии по случаю потери кормильца
- •3. Назначением выплата пенсии
- •Литература:
- •Задачи:
- •1Приложение к главе IX.
- •Глава X. Назначение, перерасчет и выплата трудовых пенсий
- •1. Назначение трудовых пенсий
- •2. Перерасчет трудовых пенсий
- •3. Выплата трудовых пенсий
- •Литература:
- •Нормативные акты:
- •Задачи:
- •Приложение к главе X. Назначение, перерасчет и выплата трудовых пенсий
- •4. Методика расчета и перерасчета трудовой пенсии
- •3.Трудовая пенсия по старости назначается за счет трех источников финансирования:
- •4.Трудовая пенсия по инвалидности назначается:
- •7. Случаи расчета величины трудовой пенсии.
- •I. Размер базовой части трудовой пенсии по старости.
- •III. Размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
- •I. Расчет размера страховой части трудовой пенсии.
- •II. Индексации пенсионного капитала.
- •III. Перерасчет страховой части пенсии.
- •Расчетный период выплаты пенсии в годах
- •IV. Индексация страховой части трудовой пенсии.
- •I. Расчет накопительной части трудовой пенсии.
- •5. Примеры исчисления трудовой пенсии
- •Глава XI. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению
- •Методические указания
- •1. Общая характеристика пенсий
- •2. Пенсии федеральным государственным служащим
- •3. Пенсии военнослужащим и членам их семей
- •4. Пенсии участникам
- •5. Пенсии лицам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф
- •6. Социальные пенсии
- •7. Назначение и перерасчет пенсий
- •Контрольные вопросы:
- •Литература:
- •Нормативные акты:
- •Задачи:
- •Глава XII. Пособие по безработице
- •Методические указания
- •1. Условия признания граждан безработными
- •2. Сроки выплаты пособия
- •3. Размеры пособия по безработице
- •4. Приостановление и прекращение выплаты пособия
- •Литература:
- •Нормативные акты:
- •Задачи:
- •Приложение к главе XII.
- •Глава XIII. Пособия по временной нетруспособности
- •Методические указания
- •1. Понятие и виды пособий по временной нетрудоспособности
- •2. Удостоверение временной нетрудоспособности
- •3. Назначение и выплата пособия
- •4. Исчисление пособий
- •Контрольные вопросы:
- •Литература:
- •Нормативные акты:
- •Задачи:
- •Приложение к главе XIII. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации.
- •Глава XIV. Страховое обеспечение в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями
- •Методические указания
- •1. Общая характеристика обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- •2. Права и обязанности субъектов страхования
- •3. Виды и размеры страхового обеспечения
- •4. Процедура назначения страхового обеспечения
- •Контрольные вопросы:
- •Литература:
- •Нормативны акты:
- •Задачи:
- •Глава XV. Государственные пособия гражданам, имеющим детей
- •Методические указания
- •1. Общая характеристика пособий
- •2. Единовременные пособия
- •3. Пособие по беременности и родам
- •4. Пособие по уходу за ребенком д01,5 лет
- •5. Ежемесячное пособие на ребенка.
- •Контрольные вопросы:
- •Литература:
- •Нормативные акты:
- •Задачи:
- •Глава XVI. Обязательное медицинское страхование
- •1. Право на охрану здоровья
- •2. Права и обязанности субъектов омс
- •4. Обеспечение лекарствами
- •Контрольные вопросы:
- •Литература:
- •Нормативные акты:
- •Задачи:
- •Глава XVII. Государственная социальная помощь
- •Методические указания
- •1. Понятие и виды социальной помощи
- •2. Социальные пособия
- •4. Набор социальных услуг
- •"Глава XVIII. Социальное обслуживания».
- •Методические указания
- •1. Понятие и принципы социального обслуживания
- •2.Социальное обслуживание на дому
- •3.Стационарное социальное обслуживание
- •4. Протезно-ортопедическая помощь
- •5. Ритуальные услуги
- •Контрольные вопросы:
- •Литература:
- •Нормативные акты :
- •Задачи:
- •Программа учебного курса по дисциплине: "право социального обеспечения"
- •Обшая часть
- •Особенная часть
- •1. Понятие и значение стажа для социального обеспечения.
- •Понятие и виды пособий по временной не трудоспособности.
- •Специальная часть
- •Примерным перечень тем курсовых и дипломных работ.
- •Дипломные работы
Раздел I. Общая часть
Глава I. Понятие социального обеспечения. Государственная система социального обеспечения.
План занятия:.
Понятие и функции социального обеспечения:
Государственная система социального обеспечения.
Методические указания
1. Поняти социального обеспечения
В течение жизни каждый человек подвергается различным социальным рискам, которые могут самым непосредственным образом отразиться на состоянии его здоровья и трудоспособности, привести к утрате заработной платы или иного трудового дохода, служащего основным источником средств существования.
Легальное определение социального риска содержится в ст.З Федеральною Закона от 16 июля 1999г. "Об основах обязательного социального страхования". Но в связи с тем, что закон регулирует отношения, возникающие в рамках страховой формы защиты от социального риска, эта особенность получила отражение ив дефиниции. Социальный страховой риск представляет собой "предполагаемое событие, влекущее изменение материального и (или) социального положения работающих граждан и иных категорий граждан, в случае наступления которого осуществляется обязательное социальное страхование".
Характерными признаками, позволяющими называть определенные события, происходящие в жизни человека, социальным риском, служат:
обусловленность экономической системой и общественной организацией труда;
имущественные последствия в виде утраты дохода от трудовой деятельности или внутрисемейного содержания, дополнительные расходы на нетрудоспособных членов семьи;
заинтересованностью государства и общества в смягчении и преодолении этих последствий.
С учетом объективной природы и влияния на трудоспособность человека социальные риски можно объединить в 4 (группы:
экономического характера (безработица);
физиологического характера (временная или стойкая утрата трудоспособности, беременность и роды, старость, смерть);
производственного характера (трудовое увечье, профессиональное заболевание);
•демографического социального характера (многодетность, неполнота семьи, сиротство).2
Экономические и демографические риски прямо не отражаются на трудоспособности человека. Но длительное отсутствие работы, безусловно, приводит к общему снижению уровня жизни безработного и членов его семьи, а также к утрате им профессиональных навыков. В свою очередь, повышенные расходы в связи с многодетностью могут ухудшить качество питания, отдыха и других условий жизни семьи и повлиять на их здоровье. г
Социальный риск – это вероятное событие, наступление которого, как правило, приводит к полной или частичной поте- ре трудоспособности, вследствие чего происходит утрата дохода от трудовой деятельности или внутрисемейного содержания, возникают дополнительные расходы на детей и других нетрудоспособных членов семьи, потребность в медицинских или социальных услугах. :
Студенты должны усвоить сущность социально риска понимать, в чем заключаются его отличительные особенности, поскольку понятие социального риска является базовой категорией для социального обеспечения. Оно предопределяет круг лиц, подлежащих обеспечению, источники финансирования и другие характерные признаки социального обеспечения. Как правило, человек не может преодолеть последствия наступления социального риска самостоятельно, т.к. они обусловлены объективными социально-экономическими условиями жизни, тесно связаны с производственной деятельностью и не зависят от его воли.
Рыночная экономика не порождает автоматически механизмов защиты населения от социальных-рисков, поскольку они требуют значительных материальных затрат и не приносят прибыли. Эту задачу выполняет государство/достигшее определенной ступени социально-экономического развития и осознавшее ее значение для нормального функционирования общества. Государство, обеспечивающее своим гражданам и. лицам, находящимся на его территорий на законных основаниях, достойный уровень жизни и свободное развитие, называют "социальным". Оно создает государственную систему социального обеспечения, участвует в финансировании пенсий, пособий, компенсаций, оказания медицинских и других социальных услуг.1
Человек, его права и свободы являются по Конституции РФ высшей ценностью. Их признание, соблюдение и защита - важнейшая обязанность государства. Право на социальное обеспечение раскрывается в ст.ст.39-41 Конституции РФ.
Студентам необходимо хорошо изучить концепций "социального государства", знать основные социально-экономические Права человека, закрепленные в Конституции РФ, усвоить их содержание.
Сущность социального обеспечения проявляется в его функциях; экономической, политической, демографической, реабилитационной и другие. Экономическая функция заключается: 1) в частичном возмещении заработка или иного трудового дохода, утраченного в связи с возрастом, нетрудоспособностью, а также внутрисемейного содержания в связи с потерей кормильца; 2) в частичной компенсации дополнительных расходов, вызванных наступлением определенных жи- зненнык обстоятельств (например, наличиемдетей, стихий- ными бедствиями, вооруженными конфликтами); 3) в оказании минимальной денежной помощи малоимущим лицам и семьям; 4) в предоставлении бесплатных для потребителя медицинских и социальных услуг в пределах государственных минимальных стандартов (например, лекарственной помощи).
Источниками финансирования социального обеспечения служат единый социальный налог (ЕСН), средства бюджетов различных уровней, страховые взносы, а также иные установленные законом поступления. Часть ЕСН перечисляется в виде страховых взносов во внебюджетные фонды: Пенсионный фонд РФ (ПФР), Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ФОМС), Фонд социального страхования РФ (ФСС). Средства фондов являются государственной собственностью.
Политическая функция социального обеспечения способствует ослаблению социальной напряженности в обществе, порождаемой чрезмерными различиями в уровне жизни различных слоев населения.. Так, по данным официальной статистики, доходы самых богатых превышают доходы бедных более чем в 20 раз.
Демографическая функция призвана стимулировать воспроизводство населения, необходимое для нормального развития страны.
Социально-реабилитационная функция направлена на восстановление общественного статуса инвалидов и других социально слабых групп населения, позволяющего им ощущать себя полноценными членами общества.
Знание функций социального обеспечения поможет осознать сущность социального обеспечения, понять, что создание государственной системы социального обеспечения вызвано объективной необходимостью и самым непосредственным образом влияет на дальнейшее развитие государства.