2. Право на досрочное назначение трудовой пенсии

Федеральным законом от 17.12.2001г. "О трудовых пен­сиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии для лиц, работавших:

1)в особых условиях труда (ст.27, пп.7-12 п.1 ст.28);

2)в особых природно-климатических условиях (пп.6,13 п.1 ст.28).

Это означает, что право на досрочные пенсии предоставля­ется только лицам, имеющим специальный и страховой стаж требуемой продолжительности к моменту достижения устано­вленного законом возраста.²

Существенные особенности сохранены для назначения пенсии по подпунктам 1 и 2 п.1 ст.27. Как и прежде, возможно получение пенсии при неполном специальном страховом стаже со снижением обычного пенсионного возраста. Так, при наличии не менее половины специального страхового стажа на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и продолжительности общего страхо­вого стажа - 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин трудовая пенсия назначается с уменьшением обычного пенсионного возраста на один год за каждый год такой работы.

Большинство оснований досрочного пенсионного обеспе­чения, указанных в ст.27, относится как к мужчинам, так и к женщинам. Исключения составляют лишь пп.З и 4, касаю­щиеся только женщин и п. 11, поскольку женский труд на под­земных и открытых горных работах не применяется. Специа­льный страховой стаж, как правило, составляет половину об­щего страхового стажа. Возраст для женщин во всех случаях на пять лет ниже, чем для мужчин.

Списки работ, производств, профессий, должностей, спе­циальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, и правила исчисления стажа ра-боты утверждаются Правительством РФ. В основном действу­ют дореформенные списки, принятые до 01.01.2002г.

Они перечислены в постановлении Правительства РФ от 18.07.2002г.

Условия назначения досрочной пенсии, установленные п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г., применяются толь­ко к тем лицам, которые проработали на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоя­нию на 1 января 2003г. Во всех остальных случаях будут предоставляться профессиональные пенсии, законопроект о которых в настоящее время разрабатывается. ' Досрочные пенсии назначаются также при наличии опре­деленных заболеваний (пп.3-5 п.1 ст.28)ив связи с обстояте­льствами, имеющими важное социальное значение, безотно­сительно к производственным и природно-климатическим ус­ловиям труда (лп.1,2 п.1 ст.28).

В пп.5-7 п.1 ст.28 не содержится никаких требований к воз­расту. Следовательно, это типичные пенсии за выслугу лет, хотя и называются досрочными пенсиями.

Среди досрочных пенсий, указанных в ст.28, следует выде­лить пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера и . местностях, приравненным к ним. Снижение пенсионного воз­раста для лиц, работающих в особых природно-климатичес­ких зонах, - традиция России, («'характерная для Других стран.

Каждый календарный год работы в местностях, приравне­нным к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы на Крайнем Севере. Лицам, имеющим не менее поло­вины специального страхового стажа, обычный пенсионный возраст снижается на 4 месяца за каждый полный календар­ный год работы на Крайнем Севере.

Применяется прежний Перечень районов Крайнего Севе­ра, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. Суммирование периодов работы в разных ус­ловиях труда производится на основании постановления Пра­вительства РФ от 11.07.2002г. Право на снижение пенсионно­го возраста имеют также граждане, пострадавшие в результа­те радиационных или техногенных катастроф (п.2 ст. 10 ФЗ от 15.12.2001г. "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"). Их пенсионный возраст сокраща­ется в зависимости от того, к какой категории пострадавших они относятся (п.1 ст.10 ФЗ от 15.12.2001г.).

Уменьшение возраста выхода на пенсию не может превышать 10 лег. Следовательно, пенсионный возраст для указанных категорий не может быть ниже 50 лет (муж.) и 45 лет (жен.)

Студентам необходимо хорошо усвоить правила назначе­ния досрочных пенсий и условия, которые определяют право на них.