40.Гос.Устройство в России.

В России гос. Управление осущест-вляется федерацией и субъектами федерации. Федерация осуществляет гос. Управление на всей территории страны и имеет исключительные предметы ведения (оборона, безопас-ность, внешняя политика). Федер-ые гос-ые управления осуществляются на территории 7 федеральных окру-гов, куда назначены президентом РФ его уполномоченные представители со своим аппаратом. Общегос-ое управление осуществляется на всей территории гос-ва, опред-ое гос-ой границей. Общегос-ое управление осуществляется высшими и централь-ными органами гос-ва. К числу выс-ших органов гос-ва относятся глава гос-ва, парламент, правительство, конституционный, верховный, выс-ший арбитражный суды.

К центральным органам гос-ва отно-сятся федер-ые министерства и ведо-мства. В субъектам федерации сущ-ют свои местные министерства, но они не относятся к центральным ор-ганам управления. В России половина членов со-вета федерации назначаются губерна-торами, а половина избирается их за-конодательными органами как прави-ло в современных условиях верхняя палата (совет федерации) имеет мень-ше полномочий, по сравнению с ниж-ней. Правительство формируется пар-ламентами. В России премьер министров президента назначает президент с согласия гос.думы. в большин-стве президентских республик долж-ность премьер министра занимает сам президент. Конституционный суд в России назначается советом фе-дерации по представлению президен-та РФ. Центральные органы отрасле-вого управления это министерства и ведомства они создают на местах свои отделы и управления. Особой формой федерального территориаль-ного гос.управления в России не свойственны др. федерациям, явл-ся создание 7 федер-ых округов. Они объединяют группы субъектов феде-рации. В каждый округ президент РФ назначил своего уполномоченного представителя, который контролиру-ет осуществление полномочий феде-раций в округе, в округах есть т.ж. управление многих министерств и др. органов подчиненных президентуРФ. Предметная сфера деят-ти гос.орга-нов охватывает важнейшие вопросы жизни общ-ва, гос-ва, коллективов, личности. В конституции РФ эта сфера закреплена ст.71. смещение высших и центральных органов имеет следующий порядок: президент может смещен с должнос-ти путём применения особых проце-дур. В России и США это импичмент (процедура отстранения от должности высокопоставленного государственного чиновника, вплоть до главы государства, судом парламента по тяжкому уголовному обвинению), а правительство в результате вотума (недоверия) отставки и решения пре-зидента, генеральный прокурор толь-ко решением одной из палат парла-мента. А некоторые органы вообще не могут быть смещены - верховный суд, центральная избирательная комиссия. Центральные отраслевые органы гос-ва (министерства и ведом-ства) могут быть реорганизованы ре-шением перламента (в парламентар-ных гос-ах), решением президента (в президентских республиках), а обще-гос-ое управление осуществляется гос.служащими. согласно конститу-ции РФ на общефедеральном уровне законодательную власть осуществля-ют федеральные собрания, а испол-нительную правительства, а судеб-ную – федеральные суды.