47.Государственное управление субъекта федерации

Глава администрации субъекта. Глава субъекта РФ – часть единой вертикали исполнительной власти в РФ. По предметам ведения Федерации и предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов глава субъекта РФ должен действовать в соответствии с политикой Президента и Правительства РФ. Глава субъекта РФ назначает и отзывает представителей субъекта РФ при Правительстве РФ, поддерживает межрегиональные отношения с другими субъектами РФ. Глава субъекта наделен правом законодательной инициативы (некоторые законопроекты, например законопроект о годовом бюджете субъекта РФ, по общему правилу может предлагать только он ), имеет право вето по отношению к законам, принятым законодательным собранием. В сфере исполнительной деятельности глава субъекта РФ вправе назначать и увольнять министров правительства субъекта РФ (если в данном субъекте РФ существует свое правительство, а оно есть во многих субъектах РФ), может назначать и увольнять начальников департаментов, управления и пр. Глава субъекта РФ издает правовые акты (в том числе нормативные), действующие на территории данного субъекта. Глава осуществляет контроль за законностью деятельности органов местного самоуправления. Деятельность главы связана с охраной общественного порядка, борьбой с преступлениями, другими правонарушениями.

Он не вправе быть членом какого-либо представительного органа государственной власти или местного самоуправления, не может заниматься предпринимательской деятельностью, другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, творческой; не вправе входить в руководящие органы коммерческих и иных объединений. Глава субъекта Федерации несет ответственность за свои действия в качестве должностного лица. Законодательные органы субъекта РФ. Законодательные собрания / местные парламенты. Полномочия законодательных собраний субъектов РФ во многом аналогичны полномочиям Федерального Собрания РФ, но они осуществляются в пределах субъекта Федерации (территориальный предел). ЗС субъектов не вправе заниматься внешнеполитическими отношениями. ЗС создают другие необходимые субъекту РФ органы: участвуют в формировании местного правительства, если оно есть (иногда дают согласие только на назначение руководителя местного правительства, если им не является глава субъекта РФ), а иногда – согласие на назначение заместителя руководителя правительства и некоторых министров, избирают мировых судей, свои конституционные или уставные суды. Зс применяют в основном те же формы парламентского контроля, что и Федеральное собрание (вотум недоверия местному правительству, депутатский вопрос и запрос, запрос палаты, требование информации, докладов от органов исполнительной власти субъекта РФ и тд.). ЗС работаю в сессионном порядке, используют пленарные заседания, действуют постоянные и временные комиссии, депутаты работают в своих избирательных округах или закрепленных за ними населенных пунктах. Правительство в субъекте РФ. Как самостоятельный орган исполнительной власти правительство, возглавляемое премьер-министром, существует в единичных субъектах РФ.

14