5. Статистика социальной сферы

Социальная сфера охватывает отрасли, обеспечивающие жилищные условия и коммунальное обслуживание населения, здравоохранение, образование, культуру, отдых и туризм, пассажирский транспорт и связь по обслуживанию населения.

Источниками информации для разработки показателей, характеризующих деятельность отраслей социальной сферы, являются данные статистических наблюдений (государственная и ведомственная статистика), результаты социологических и других специальных исследований.

В практике статистики жилищных условий и коммунального обслуживания населения применяют следующие показатели.

Площадь жилищного фонда определяется как сумма площадей жилых и подсобных помещений квартир (кухонь, передних, внутриквартирных коридоров, ванных или душевых, туалетов, кладовых, а также мансард, мезонинов, террас, веранд, отапливаемых и пригодных для проживания).

Площадь жилищ, прибывшая за определенный промежуток времени, подразделяется на прибывшую в результате нового строительства, переоборудования нежилых помещений в жилые, реконструкции жилых зданий, изменения границ населенных пунктов.

Площадь жилищ, выбывшая за определенный промежуток времени (три года, год), включает в себя площадь, выбывшую по следующим причинам: в результате переоборудования жилых помещений в нежилые, сноса по ветхости, аварийности, стихийных бедствий, переоборудования жилых зданий, изменения границ населенных пунктов, по другим причинам.

Средняя обеспеченность населения жильем - площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя (на конец года, м²). Этот показатель рассчитывается как отношение площади жилищ к численности постоянного населения.

Уровень благоустройства жилищного фонда - удельный вес жилищного фонда (площади жилищного фонда), оборудованного водопроводом, канализацией, центральным отоплением, ваннами (душем), газом, горячим водоснабжением, напольными электроплитами (всеми или отдельными из указанных видами благоустройства) в общем объеме жилищного фонда (на конец года).

Уровень благоустройства населенных пунктов определяется как отношение числа населенных пунктов (городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов), имеющих централизованное водоснабжение и канализацию (т. е. в которых водопроводы и отдельные водопроводные сети отпускают воду населению и на коммунально-бытовые нужды, а канализации осуществляют централизованный отвод сточных вод из жилых домов и коммунально-бытовых предприятий) к общему числу населенных пунктов (на конец года, в процентах).

Уровень возмещения населением затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг исчисляется отнесением стоимости жилищных и коммунальных услуг к фактическому размеру возмещения населением затрат по предоставлению жилищных и коммунальных услуг. Для оценки хода реформы жилищно-коммунального хозяйства этот показатель сопоставляется с федеральным стандартом (нормативом), который устанавливается как определенный процент от стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг в целом по всем видам этих услуг.

В статистике здравоохранения используются следующие показатели.

Заболеваемость населения характеризуется числом больных, выявленных (или взятых под диспансерное наблюдение) в течение года при обращении в лечебно-профилактические учреждения или при профилактическом осмотре. Показатели заболеваемости по основным классам болезней исчисляются в разрезе половозрастной структуры населения в абсолютном выражении и относительно численности соответствующих групп населения (например, зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни: всего (тыс. человек) и в расчете на 1000 человек населения; зарегистрировано больных детей в возрасте 014 лет с диагнозом, установленным впервые в жизни: всего (тыс. человек) и в расчете на 100 000 детей).

Уровень заболеваемости населения определяется как отношение числа больных к среднегодовой численности постоянного населения.

Число врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений (общее и на 10 000 человек населения) включает в себя все медицинские учреждения, которые ведут амбулаторный прием (поликлиники, амбулатории, диспансеры, поликлинические отделения в составе больничных учреждений и др.).

В больничных учреждениях учитываются койки, оборудованные необходимым инвентарем, независимо от того, заняты они больными или нет.

Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений (общая и на 10 000 человек населения) определяется числом посещений этих учреждений в смену.

Численность врачей (общая и на 10 000 человек населения) включает в себя врачей с высшим медицинским образованием, занятых в лечебных, санитарных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, научно-исследовательских институтах, учреждениях, занятых подготовкой кадров, в аппарате органов здравоохранения и др.

Численность среднего медицинского персонала (общая и на 10 000 человек населения) включает в себя всех лиц со средним медицинским образованием, занятых в лечебных, санитарных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, дошкольных учреждениях, школах, домах ребенка и др.

Уровень рецессивности здоровья населения - это общая численность инвалидов (состоящих на учете и получающих пенсию в органах социальной защиты населения, министерствах и ведомствах, а также детей-инвалидов, состоящих на учете в органах здравоохранения) в расчете на 10 000 человек населения.

Число стационарных учреждений социального обслуживания престарелых и инвалидов и число мест в них (общее и на 10 000 человек населения (взрослых и детей)) включает в себя медико-социальные учреждения, предназначенные для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании.

В статистике образования применяют следующие основные показатели.

Обеспеченность детей дошкольными учреждениями определяется как отношение числа детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, к числу детей в возрасте 16 лет, скорректированное (минус) на число детей 6 лет, обучающихся в школе.

Обеспеченность детей местами в дошкольных учреждениях представляет собой отношение числа мест в дошкольных образовательных учреждениях к численности населения в возрасте 16 лет, скорректированное (минус) на численность детей 6 лет, обучающихся в школе.

Обеспеченность детей, находящихся в дошкольных учреждениях, местами в них (число детей, приходящихся на 100 мест в дошкольных учреждениях) определяется как отношение численности детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, к числу мест в этих учреждениях.

Уровень образования населения исчисляется по данным переписей населения как численность населения в возрасте 15 лет и более (в том числе по более дробным возрастным группам - в возрасте 1519, 2024, 2529 и т. д. лет), имеющего из 1000 человек соответствующего возраста высшее профессиональное, неполное высшее профессиональное, среднее профессиональное, среднее (полное) общее, основное общее, начальное общее образование.

Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях устанавливается по дневным и вечерним (сменным) общеобразовательным учреждениям.

Численность студентов высших и средних специальных учебных заведений (на 10 000 человек населения) определяется как отношение численности обучающихся в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования на начало учебного года к численности наличного населения на 1 января. В численность студентов средних специальных и высших учебных заведений не включаются иностранные граждане, обучающиеся в России.

Прием в образовательные учреждения (учебные заведения) - это показатель численности лиц, принятых на обучение в данном учебном году. Исчисляется по видам образовательных учреждений (общеобразовательные, средние специальные, высшие учебные заведения) - всего и на 10 000 человек населения.

Выпуск из образовательных учреждений (учебных заведений) - это численность лиц, полностью завершивших курс обучения в учебных заведениях и получивших соответствующее образование (специальность). Исчисляется по видам образовательных учреждений (общеобразовательные, средние специальные, высшие учебные заведения) всего и на 10 000 человек населения.

В статистике культуры, туризма и отдыха используются следующие показатели.

Число посещений театров, кинотеатров, концертов, музеев, цирков в среднем на одного жителя определяется отношением числа посетителей соответствующих учреждений культуры к численности населения.

Число книг и журналов общедоступных библиотек в среднем на 1000 человек населения это отношение библиотечного (книжного и журнального) фонда массовых библиотек к численности населения. Наряду с общедоступными (публичными) библиотеками при организациях, учреждениях, высших и средних специальных учебных заведениях, других учреждениях имеются научные, учебные, технические и другие специальные библиотеки.

Выпуск книг и брошюр, журналов и других периодических изданий на 1000 человек населения представляет собой отношение величины годового тиража книг и брошюр, журналов и других периодических изданий к численности населения.

Охват детей летним отдыхом в детских оздоровительных учреждениях определяется отношением числа детей, отдохнувших за лето в детских оздоровительных учреждениях, к численности всех детей. Обычно исчисляется в расчете на 1000 детей в возрасте 715 лет.

Вместимость гостиниц, санаторно-курортных организаций и организаций отдыха и размещение посетителей в них - это емкость (число мест, номеров) в гостиницах, санаторно-курортных организациях и организациях отдыха и численность лиц, размещенных в них (в том числе граждан России и иностранных граждан): всего и в среднем на 1000 человек населения.

Въезд в Россию иностранных граждан определяется показателем численности иностранных граждан, прибывших в страну. В этом показателе не учитываются иностранные граждане, въехавшие в Россию на постоянное место жительства.

Выезд за границу российских граждан характеризуется показателем численности российских граждан, выехавших за границу. Исчисляется по целям поездок и странам выезда. В этом показателе не учитываются российские граждане, выехавшие в другие страны на постоянное место жительства, и военнослужащие. Показатели въезда граждан в Россию и выезда из нее определяются по данным пограничной службы.

Турист - гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 часов до 12 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки. Туризм въездной учитывает прибытие иностранных туристов, туризм выездной - отправление отечественных туристов за границу.

В статистике пассажирского транспорта и связи по обслуживанию населения используются следующие показатели.

Перевозки пассажиров по видам транспорта общего пользования характеризуются числом пассажиров, перевезенных за определенный период времени. Единицей наблюдения в статистике перевозок пассажиров является пассажиропоездка.

Пассажирооборот транспорта общего пользования определяется объемом работы транспорта по перевозкам пассажиров, включая оценку перевозок пассажиров, пользующихся правом бесплатного проезда. Исчисляется суммированием произведений числа пассажиров каждой перевозки на расстояние перевозки в километрах. Единицей измерения является пассажирокилометр (перемещение пассажира на 1 км).

Обеспеченность населения автобусами общего пользования (в расчете на 100 000 человек населения) рассчитывается как частное от деления числа (наличного состава) автобусов общего пользования (на конец года) на численность населения.

Обеспеченность населения собственными легковыми автомобилями (в расчете на 1000 человек населения) представляет собой частное от деления числа легковых автомобилей, находящихся в собственности граждан (на конец года), на численность населения.

Аварийность (происшествия и пострадавшие в них) на транспорте (по видам транспорта) (в расчете на 100 000 человек населения) определяется делением числа происшествий или числа пострадавших (погибших либо раненых) в происшествиях на различных видах транспорта на численность населения.

Обеспеченность населения квартирными телефонными аппаратами - это отношение числа квартирных телефонных аппаратов (сети общего пользования или имеющих на нее выход) к численности населения (на 1000 человек).

Обеспеченность населения сотовой связью определяется как отношение числа абонентов сотовой связи (аппаратов сотовой связи, подключенных к сети в соответствии с действующими договорами) к численности населения на конец года (на 1000 человек).

Охват населения телевизионным вещанием представляет собой частное от деления числа жителей, имеющих возможность принимать телевизионные программы, к численности населения.

Охват населения радиовещанием - это отношение числа жителей населенных пунктов, имеющих возможность принимать радиовещательные программы, к численности населения.