92. Законодательство л.Джонсона в рамках «борьбы с бедностью».

Программа была принята в период экономического процветания Америки и социального брожения, мощного движения за гражданские права, студенческих волнений, антивоенных выступлений против позорной войны во Вьетнаме.

Проведение программы в жизнь началось с принятия в 1964г. Закона об экономических возможностях, которым предусматривались мероприятия по профессиональной подготовке и обучению главным образом молодежи, выдачи льготных займов бедствующим фермерам и с\х рабочим.

В 1965г. последовало издание законов о начальном и среднем школьном образовании, а затем о высшем образовании. В том же году были введены программа «медикейт», предусматривающая оплату медицинских счетов получателей пособий по бедности, и программа «медикэр» -помощи пенсионерам в оплате их счетов по болезни. В этом же году началось осуществление программы субсидирования части расходов бедняков на продукты питания в виде продуктовых купонов. В рамках законов о жилищном строительстве и городском развитии 1965, 1968гг. были приняты некоторые меры по оказанию помощи малообеспеченным семьям в аренде квартир и финансировании строительства дешевых жилищ.

Для содействия местным органам в их «войне с бедностью» было создано специальное Ведомство экономического содействия.

Усилия правительства не привели к осуществлению всех намеченных программ, т.к. они не были обеспечены с самого начала соответствующими государственными ассигнованиями, которые в 1966г. были ограничены в связи с увеличением бюджетного дефицита, вызванного войной во Вьетнаме, усилением инфляции.

Задача построения «великого общества», свободного от бедности и безработицы, т.о., не была решена.

93. Законодательство сша 50-60гг. XX века против расовой дискриминации.

Массовое движение протеста черных американцев против расовой дискриминации привело к принятию в 1957г. Закона о гражданских правах, дополненного в 1960г,которым предусматривались некоторые правовые гарантии обеспечения избирательных прав негров. С этой целью была создана Комиссия по гражданским правам. Устанавливалась также судебная ответственность за дискриминационную избирательную практику. Комиссии вменялось в обязанность «расследовать, изучать, собирать информацию», рассматривать заявления граждан в случае отказа им в избирательных правах.

Слабая эффективность судебных гарантий избирательных прав негров способствовала радикализации требований крепнувшего негритянского движения протеста конца 50-х- начала 60-х гг. если в 50-х главным требованием было отмена расовой сегрегации, то в 60-х –требование политического равенства и решение социально –экономических проблем.

1963г. принято считать началом «негритянской революции» в США, которая проходила не только в форме демонстраций, но и в форме стихийных бунтов в гетто больших городов. Под напором мощного выступления негров в 1964г. был принят Закон о гражданских правах, который формально ликвидировал дискриминацию негров во всех сферах экономической и политической жизни, в школах, общественных местах. Министру юстиции предоставлялось право назначать федеральных инспекторов (маршалов) в те места, откуда поступали жалобы о дискриминации на выборах.

В 1965г. в качестве новой радикальной меры был принят Закон об избирательных правах. Федеральному правительству было разрешено посылать своих регистраторов в штаты и избирательные округа, на которых возлагалась ответственность за исправления избирательных списков, составленных в нарушение закона.

В 1968г., после убийства расистами негритянского лидера Кинга, в стране произошло 930 выступлений негров. В начале 70-хг. В Закон об избирательных правах был внесен ряд новых положений.

Вывод: Расширение избирательных, гражданских прав, став общей тенденцией развития американской демократии в 20в., происходит медленно и противоречиво. По сравнению с 1970г., например в 1987г. более чем в 4 раза увеличилось число черных американцев, занимающих выборные посты в Америке, но это лишь 1/3 % всех выборных д