Тема: «Классификации в статистике» План.

1. Общие сведения о международных стандартных статистических классификациях.

2. Национальные (государственные) статистические классификации (классификаторы) и их виды.

3. Статистические классификации, которые используются органами государственной статистики.

4. Терминология, используемая в классификаторах.

5. Классификация видов экономической деятельности.

6. Основные термины и понятия, которые используются в контексте КВЭД.

7. Классификация организационно-правовых форм хозяйствования.

8. Классификация объектов административно-территориального устройства Украины.

9. Классификация органов государственного управления.

10. Классификация стран мира.

11. Классификация валют.

12. Классификация системы национальных счетов. Классификация институционных секторов экономики.

13. Классификации индивидуального потребления по направлениям.

1. Общие сведения о международных стандартных статистических классификациях.

Целью разработки статистических классификаций является группировка, систематизация и преобразование информации в стандартный формат, который дает возможность определить подобие понятий, действий, объектов, людей и так далее. То есть статистические классификации (классификаторы) предназначены для группирования и преобразования информации о концепциях, объектах, событиях в стандартный формат, который помогает определить их сходства.

В соответствии с положениями действующего законодательства национальные классификаторы приравниваются к национальным стандартам Украины, которые в свою очередь отождествляются с государственными стандартами и должны быть доступными для широкого круга пользователей. Классификаторы, как и госстандарты в основном утверждаются центральным органом исполнительной власти по вопросам стандартизации.

Термин «классификация» является слишком неопределенным. Например, в международной статистической практике классификацией принято называть исчерпывающий и структурированный набор описанных категорий, которые чаще всего представлены в виде иерархии с помощью цифровых и буквенных (литерных) кодов (стандартные статистические классификации: основные принципы Организации Объединенных Наций статистических Commission-(session), 1999).

Целью гармонизации статистики с мировыми стандартами является возможность комбинировать или сопоставлять данные, которые были собраны для различных совокупностей, на протяжении различных периодов и (или) различными методами сбора данных и (или) при помощи различных статистических единиц. Это можно осуществить при помощи одинаковых или согласованных (гармонизированных) стандартов и классификаций для различных наборов данных.

Международные стандартные статистические классификации разрабатываются и принимаются международными организациями, например, Статистической комиссией Организации Объединенных Наций или другой компетентной межправительственной организацией – Международной организацией труда (МОТ), Всемирной таможенной организацией (ВТО) и другими.

Международные стандартные статистические классификации создаются как модели (базовые классификации) для разработки соответствующих национальных, многонациональных, региональных статистических классификаций и именно поэтому называются стандартными. Таким образом, из международной системы стандартных статистических классификаций органично формируются европейская и национальные статистические классификации.

Например, при разработке системы классификаций Европейского Союза за основу были приняты структура и описание Международной стандартной отраслевой классификации видов экономической деятельности ISIC (Rev.3.1–1989, ООН). Неизменными в европейской классификации видов деятельности (NACE, Rev.1) остались высшие уровни классификации ISIC – секции (литеры) и разделы (двузначный цифровой код). Третий и четвертый уровни были существенно детализированы в соответствии с нуждами европейских стран. Далее была разработана классификация продукции (СРА), которая описывала виды деятельности, классифицированные в европейской классификации видов деятельности NACE.

Точно также при создании национальных статистических классификаций видов экономической деятельности и продукции модельные, то есть базовые, европейские классификации брались за основу в неизменном виде, а детализация (дезагрегация), которая учитывала национальные особенности, осуществлялась на последующих уровнях классификации. Таким образом, в международной статистической практике обеспечивается возможность сопоставления статистических данных. Чтобы подчеркнуть различие в системах кодирования, мировая, европейская и национальная системы в кодах обычно отделяются точками.

Именно такой подход обеспечивает единую интерпретацию национальных классификаций с международными, стандартизацию терминов, определений, разъяснений.

Центральные статистические классификации образуют взаимосвязанную трехуровневую систему – мировой, европейский, национальный уровни, которая базируется на понятиях «деятельность – продукция», согласуется с номенклатурами внешней торговли и списками промышленных товаров, относительно которых проводятся обследования в европейской статистике.