4.3. Статистическое изучение состояния и развития информатизации

Процесс информатизации представляет собой динамично и структурно развивающийся процесс, происходящий во всех секторах экономики и затрагивающий систему управления, производства и потребления различных товаров и услуг.

Особенностью статистического наблюдения, оценки и анализа состояния и развития информатизации является отсутствие статистической отчетности по большинству показателей, преимущественное использование выборочного метода и распространение полученных несплошным способом данных на генеральную совокупность.

Показатели состояния и развития информатизации определяются на основе статистической обработки первичных данных физических и юридических лиц в соответствии с правилами выборочного метода, экспертных оценок состояния производства, сбыта и использования инфокоммуникационных технологий (ИКТ) и информационных ресурсов (ИР) в профессиональной деятельности и данных других источников.

Система показателей состояния и развития информатизации включает две группы показателей:

• состояния и развития инфокоммуникационных технологий (ИКТ) и информационных ресурсов (ИР);

• обеспеченности общества инфокоммуникационными технологиями, информационными ресурсами и готовности России к информационному обществу.

Состояние и развитие ИКТ и ИР характеризуется показателями:

• производственно-сбытовой структуры ИКТ;

• состояния и развития рынка ИКТ и ИР;

• состояния и развития пользовательской инфокоммуникационной среды.

Обеспеченность страны инфокоммуникационными технологиями и информационными ресурсами характеризует уровень доступности организаций и населения к современным информационным услугам, технологиям и ресурсам и возможность их интеграции для вхождения в информационное общество.

Показатели уровня готовности к информационному обществу определены в пяти направлениях, отражающих доступность инфокоммуникационных технологий и информационных ресурсов населению и деловому сектору экономики, степень их проникновения в жизнь и деятельность общества, включая образование, экономику и политику.

Состояние и развитие информатизации оценивается частными критериями:

• критерий территориальности Кт;

• критерий доступности Кд;

• информационный критерий Ки;

• критерий развития инфокоммуникаций Кри;

• экономический критерий Кэ;

• комплексный информационно-технологический критерий Кит;

• интегральный критерий информационного общества Кио.

4.4. Система показателей качества услуг связи

Неотделимость производства услуг связи от их потребления, либерализация рынка услуг и средств связи обуславливают жесткие требования к качеству производимых услуг, являющемуся важнейшим показателем эффективности работы организаций связи и их конкурентоспособности.

Услуги связи как продукт деятельности по передаче информации с помощью средств связи не имеют вещественной формы, поэтому показатели качества услуг связи носят комплексный характер. Качество услуг связи – это комплексное понятие, характеризующее совокупность свойств услуг, обусловливающих их способность удовлетворять пользователей по скорости, точности и надежности передачи сообщений и отправлений, соответствовать национальным и международным стандартам, законодательству и другим требованиям общества. Под показателем качества услуги понимают количественную характеристику одного или нескольких потребительских свойств услуги.

В соответствии с Федеральным законом «О связи», оператор связи обязан оказывать пользователям услуги связи согласно действующему законодательству Российской Федерации, государственным стандартам, техническим нормам и правилам, выданной лицензии, а также условиям договора на оказание услуг связи. Защита прав пользователей при оказании услуг связи, гарантии получения услуг связи надлежащего качества регламентируются также гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством о защите прав потребителей, а также международными регламентирующими документами в области качества услуг.

Сетевой характер производства услуг связи, при котором в процессе создания услуг участвуют несколько организаций связи, предполагает разделение показателей на показатели качества услуг связи и качества работы организаций связи. Услуга связи носит законченный характер и складывается из результатов деятельности нескольких организаций связи, принимающих участие на отдельных этапах технологического процесса ее производства (исходящем, входящем, транзитном).

Действующая система статистического учета включает в себя следующие группы показателей качества услуг связи:

• скорости передачи сообщений, информации (пересылки отправлений);

• точности передачи, воспроизведения сообщений, информации (сохранности отправлений);

• устойчивости (надежности) работы сетей и систем связи;

• доступности услуг и средств связи.

Качество работы почтовой связи оценивается по показателям:

• скорости прохождения почтовых отправлений;

• сохранности почтовых отправлений;

• утраты и хищения почтовых отправлений;

• недостачи и хищения переводных средств.

Качество работы телеграфной связи оценивается по показателям:

• удельного веса телеграмм, переданных (доставленных) в контрольные сроки;

• удельного веса телеграмм (исходящих, входящих, транзитных) с браком, выявленных

по служебной переписке и жалобам.

Качество работы междугородной телефонной связи оценивается по показателям:

• удельного веса вызовов, поступивших на заказно-справочные службы, не закончившихся оказанием услуги;

• удельного веса вызовов, поступивших по автоматической междугородной телефонной связи, закончившихся оказанием услуги;

• удельного веса междугородных телефонных связей (направлений), оборудованных аппаратурой исходящей автоматики, с отказами в часы наибольшей нагрузки в соединениях более 3 % из-за недостаточного числа каналов;

• коэффициент занятий с ответом (КЗО).

Различают частные (единичные) и интегральные (обобщающие) показатели качества работы и услуг связи. Для оценки качества работы и услуг связи применяются дифференциальный и комплексный методы.

Дифференциальный метод заключается в определении относительного показатели качества на основе частных показателей.

Комплексный метод интегральной оценки качества предусматривает возможность оценки качества в баллах. Интегральный показатель качества услуг в баллах можно использовать по 1) видам услуг, 2) подотраслям и 3) отрасли связи в целом.

1. ; 2. ; 3. ,

где: 1) - частный показатель качества, n - число частных показателей качества, - значимость частных показателей качества; 2) - балльные оценки единичных показателей качества, n – число единичных показателей качества; 3) - коэффициент качества j- ой подотрасли (вида), - удельный вес доходов качества j- ой подотрасли (вида) в общем объеме доходов связи, r- число анализируемых подотраслей (видов).

В условиях реальной конкуренции на рынке услуг связи наряду с качеством услуг большое значение приобретает конкурентоспособность услуг. Под конкурентоспособностью услуг связи понимают способность услуг отвечать требованиям пользователей в сравнении с аналогичными услугами, представленными на рынке. Конкурентоспособность определяется не только качеством услуги, ее техническим и технологическим уровнем и потребительскими свойствами, но и тарифами операторов связи, соответствием технических норм стандартам, экологической и информационной безопасности, условиями платежей, сервисом, уровнем рекламирования, имиджем организации, ситуацией на рынке, колебаниями спроса.

Оценка конкурентоспособности услуг связи производится на основе сопоставления данной услуги с услугой других операторов связи (аналогичной, взаимозаменяемой), которая получила высокое признание и подвержена высокому уровню потребления.

При оценке конкурентоспособности услуг связи в качестве критериев конкурентоспособности могут использоваться как количественные, так и качественные показатели. В зависимости от количества параметров, учитываемых при оценке конкурентоспособности, рассчитывают частные и интегральные показатели.

Дифференциальный метод оценки конкурентоспособности услуг связи основан на расчете частных показателей конкурентоспособности услуг связи путем сопоставления единичных критериев конкурентоспособности в разрезе услуг связи или организаций связи: ,

где: - частный показатель конкурентоспособности по i – му критерию, - величина i – го критерия конкурентоспособности оцениваемой услуги, - величина i – го критерия конкурентоспособности услуги-аналога или идеальной потребительской модели.

Комплексный метод расчета интегрального показателя конкурентоспособности для получения обобщенной характеристики конкурентоспособности услуг связи использует формулу расчета: ,

- коэффициент значимости частных показателей конкурентоспособности