Состав Унифицированная система подготовки принятия решений в области природоохранной деятельности

(слайды из лекций)

ПК “Воздух”

1.Инвентаризация

2.Анализ работы очистных сооружений

3.Разрешения

4.Госстатотчетность

ПК “Вода”

1.Инвентаризация

2.Лабораторный контроль

3.Анализ работы очистных сооружений

4.Балансовые схемы

5.Разрешения

6.Госстатотчетность

ПК “Отходы”

1.Инвентаризация отходов и мест их размещения

2.Первичный учет

3.Лимиты

4.Госстатотчетность

ПК “Земля”

1.Инвентаризация

2.Расчет земельного налога и арендной платы

3.Госстатотчетность

ПК “Экологические Платежи”

1.Расчет и учет платежей

ПК “ЭкоЭкспертиза”

•Автоматизация основных функций

отделов Государственной экологической

экспертизы территориальных подразделений

МПР России

•Расчет стоимости экспертизы.

ПК“Озеленение/Вырубка”

1.Учет вырубок деревьев и кустарников,

2.Контроль проведения озеленения

ПК“Смета ЦБТЭФ”

1.Автоматизированный учет поступивших доходов

и выполненных расходов фонда.

1.Составление и анализ исполнения смет Целевого

бюджетного территориального экологического

фонда (ЦБТЭФ).

Модульный экорасчет

Серия программ для определения валовых и максимально-разовых выбросов (выделений) загрязняющих веществ от различных производств, оборудования, технологических процессов и операций расчетным методом

(слайды из лекций)

ПК Призма

УПРЗА "ПРИЗМА" cогласована ГГО им. А. И. Воейкова, разрешена к применению МПР России “Том ПДВ” согласован НИИ Атмосфера

Расчет загрязнения атмосферы.

Расчет нормативов допустимых выбросов.

Проектирование расчетной и нормативной СЗЗ.

Формирование тома ПДВ.

Сводные расчеты загрязнения атмосферы города / региона.

Зеркало++

Рекомендован МПР России для расчета ПДС

Stalker

Предназначен для автоматизации разработки и экспертизы проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

ШУМ

Предназначен для автоматизации разработки и экспертизы проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

ОБЛАКО

Программа используется при разработке материалов по оценке воздействия на окружающую среду хозяйственной деятельности (ОВОС).

Программа зарегистрирована в Государственном реестре 29.07.94 г.

(слайды из лекций)

Основные функции

Проведение анализа источников загрязнения ОПС в регионе на основе данных инвентаризации, представленных предприятиями пользователями. Систематизация сведений о распределении источников загрязнения на территории региона, их количественном и качественном составе;

Обработка данных статистической отчетности предприятий для подготовки годовых и квартальных отчетов о состоянии ОПС, составление годовых обзоров и загрязнении природной среды;

Осуществление контроля за обращением с отходами на территории региона, за состоянием воздушного бассейна и водных объектов;

Установление предельно допустимых норм воздействия на окружающую среду (ПДВ/ПДС/нормативов образования и лимитов размещения отходов);

Контроль за выполнением природоохранных мероприятий и оценка, в т.ч. экономическая, их эффективности;

Обеспечение учета поступления платежей за выбросы, сбросы, размещение отходов, контроль своевременности перечисления платежей, обобщение сведений о суммах начисленных и перечисленных платежей

(слайды из лекций)

Тема лекций 4-6

«Программное обеспечение экологических расчетов загрязнения атмосферы»

1. Основные положения, зависимости и расчетные формулы

2. УПРЗА «Призма-предприятие»

В соответствии с «Концепцией перехода Российской Федерации к устойчивому развитию», утвержденной Указом Президента РФ от 01.04.1996 г. № 440, к числу основных направлений перехода России к устойчивому развитию относятся: создание правовых основ и совершенствование действующего законодательства, определяющего экономические механизмы природопользования и охраны окружающей среды, а также разработка систем стимулирования хозяйственной деятельности и установление пределов ответственности за ее экологические результаты.

Во исполнении основных положений «Концепции …» указом Президента РФ от 10.02.2002 г. № 7 утвержден Федеральный закон «Об охране окружающей среды», регулирующий взаимоотношения государства и природопользователя. Закон предусматривает решение следующих задач: охрана окружающей среды, предотвращение вредного воздействия хозяйственной или иной деятельности, оздоровление окружающей среды; формулирует экологические требования, которые предъявляются ко всем хозяйствующим субъектам вне зависимости от форм собственности и подчиненности на всех стадиях их жизнедеятельности (проектирование, строительство, эксплуатация, ликвидация), описывает механизм его реализации.

• Механизм реализации Закона сочетает в себе экономический методы воздействия, основу которых составляют экологические платежи и экономические санкции за экологические правонарушения, реализующие принцип «загрязнитель платит», и административно-правовые меры воздействия: экологическая экспертиза, государственный экологический контроль, экологический мониторинг окружающей среды. Государственная экологическая экспертиза является обязательным актом, предшествующим принятию хозяйственного решения: строительство, реконструкция промышленного предприятия, его ликвидация, строительства и сноса жилых объектов, …

• Помимо перечисленных выше внутренних стимулов, подталкивающих хозяйствующие субъекты создавать по определенным принципам структурированные системы управления охраной окружающей среды, которые должны быть интегрированы в общую деятельность по административному управлению, обеспечивающему конкурентоспособность продукции, финансовую стабильность и достижение других целей экономического благополучия предприятия в условиях рыночной экономики, существуют еще и внешние, обусловленные интеграцией России в мировое хозяйство. Такие системы должны обеспечивать уверенность в том, что деятельность предприятия не только в настоящий момент в полной мере соответствует, но и в перспективе будет соответствовать требованиям экологической безопасности, т.е. они должны гарантировать устойчивое развитие предприятия, а соответственно и региона, с точки зрения воздействия на окружающую среду.

Создание описанных выше систем управления охраной окружающей среды подразумевает внедрение на уровне предприятия, промышленного объединения, города, региона высокоэффективных информационных систем, что невозможно без применения современных IT – технологий.

Основные положения санитарно-гигиенического нормирования загрязнения атмосферы

В связи с все возрастающим антропогенным воздействием на атмосферный воздух первоочередной становится задача полного учета выбросов загрязняющих веществ (ЗВ) и оценка их воздействия на окружающую среду.

Для определения количества и характеристик источников загрязнения (ИЗА), количества улавливаемых и обезвреживаемых ЗВ каждое предприятие должно вести первичный учет и составлять на его основе отчеты по единым типовым формам, утвержденным Госкомстатом РФ, которые должны заполняться с периодичностью, регламентированной отраслевой методикой

Организация первичного учета выбросов загрязняющих веществ в атмосферу начинается на предприятии с проведения инвентаризации ИЗА и источников выделения (ИВ), которая осуществляется при максимальной загрузке всего оборудования предприятия. В ходе инвентаризации систематизируются сведения об ИЗА их параметрах (высота, скорость, температура газовоздушной смеси …), расположении на территории, распределение ИВ по ИЗА, определяется перечень загрязняющих веществ, максимально-разовые и валовые выбросы.

В соответствии с нормативными актами инвентаризация должна проводиться не реже одного раза в пять лет, в случае реконструкции или изменения технологии производства предприятие производит уточнение ранее полученных данных. В дальнейшем материалы инвентаризации, построенные на основании первичного учета выбросов, формы госстатотчетности передаются в Государственные управления природных ресурсов и охраны окружающей среды на территории, где ведется государственный учет и отчетность по выбросам загрязняющих веществ в атмосферу, порядок которых определен соответствующими нормативными актами.

Основные положения санитарно-гигиенического нормирования загрязнения атмосферы

ПДВ - это масса выбросов вредных веществ в единицу времени от данного источника или совокупности источников загрязнения атмосферы производственного объекта (промплощадки, предприятия, населенного пункта, города и т.д.) с учетом перспективы развития всех предприятий и рассеивания вредных веществ в атмосфере, создающая приземные концентрации, не превышающие их ПДК для населения, растительного и животного мира, если нет других, более жестких экологических требований или ограничений (с осреднением в любой 20-минутный период времени).

Для оценки загрязнения воздуха на территориях курортов, мест массового отдыха населения используются 0,8 ПДК атмосферных загрязнений.

При одновременном присутствии в атмосферном воздухе нескольких вредных веществ, обладающих однонаправленным действием (эффектом суммации, например, S0₂ и N0₂ и др.), их безразмерная концентрация (q) должна удовлетворять условию:

(слайды из лекций)

В целях улучшения состояния атмосферного воздуха, предотвращения и снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для каждого предприятия устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ).

Рассеивание ЗВ в атмосфере и их нормирование

Предельно допустимые выбросы загрязняющих веществ промышленными предприятиями в атмосферу регламентируются ГОСТ 17.2.3.02-78 и ОНД-86 (общероссийский нормативный документ). Настоящие нормативные документы устанавливают требования в части расчетов концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе при размещении и проектировании предприятий, нормировании выбросов в атмосферу реконструируемых и действующих предприятий, также при проектировании воздухозаборных сооружений.

- Нормативы ПДВ являются основой для проведения экологической экспертизы и планирования мероприятий по снижению загрязнения атмосферы.

- Первым этапом любого нормирования загрязнения атмосферы является инвентаризация источников выделения и выбросов ЗВ, который выполняется методом инструментального измерения или расчетным методом.

- В программное обеспечение экологических расчетов загрязнения атмосферы заложены алгоритмы основанные на методиках инвентаризации расчетным методом незаменимым при ППР.

- Расчетный метод основывается:

« на материальном балансе технологического процесса;

« на использовании удельных показателей выделений ЗВ за единицу времени либо отнесенных к единице оборудования, массе продукции, сырья или расходных материалов.

Основные понятия:

• Источники выделения ЗВ - объект, в котором происходит образование ЗВ (установка, аппарат, устройство, емкость для хранения, двигатель, свалка отходов и т.п.)

• Источники загрязнения атмосферы (источник выброса) - объект, от которого загрязняющее вещество поступает в атмосферу (труба, вентиляционная шахта, аэрационный фонарь, открытая стоянка транспорта и т.п.)

Классификация источников загрязнения атмосферы

(слайды из лекций)

• Отнесение источника загрязнения (выброса) к точечному, линейному или плоскостному типу производится с целью определения математического аппарата, который используется впоследствии при расчете рассеивания загрязнения в атмосфере в соответствии с ОНД-86.

• Нормативы валовых выбросов используются прежде всего при экономическом стимулировании природоохранной деятельности, а нормативы максимально разовых выбросов - при контроле соблюдения ПДВ

Требования предназначены для расчета приземных концентраций в двухметровом слое над поверхностью земли, а также вертикального распределения концентраций на расстоянии не более 100 км от источника.

Степень опасности загрязнения атмосферного воздуха характеризуется наибольшим рассчитанным значением концентрации, соответствующим неблагоприятным метеорологическим условиям, в том числе опасной скорости ветра.

ПК «КЕДР»

ПК «Воздух»

Возможности

все стандартные функции работы с базами данных: просмотр, добавление, удаление, модификация, многокритериальный поиск и печать информации

организация навигации по связанным базам данных

комплексная обработка информации, в том числе с помощью комплексных запросов, и выдача результатов в виде бланков,таблиц, диаграмм, графиков, баз данных

 контроль правильности вводимой информации и целостности данных, защита и ограничение доступа к информации

 создание отчетов с помощью программы Microsoft Word

 импорт/экспорт информации для БД, текстовых и dbf-файлов

 тестирование, восстановление информации

 редактор, будильник, калькулятор, календарь и другие приятные мелочи ...

ПК серии «Кедр» содержат справочные банки данных:

1.Банк данных "Объединенный перечень ПДК, ОБУВ

ЗВ в атмосферном воздухе"

2. Банк данных "Объединенный перечень ПДК ЗВ в воде"

3. Справочник отходов

Федеральный классификационный каталог отходов

Компоненты отходов

Банк данных "Объединенный перечень

ПДК, ОБУВ ЗВ в атмосферном воздухе ".

(Просмотр слайда в электронном варианте лекций)

Выходные документы

ПК серии "Кедр" предлагают пользователю широкие возможности в создании отчетов и формировании выходных документов и выдает комплект обязательной природоохранной документации, причем даже наиболее трудоемкие таблицы выдаются в готовом виде, в соответствии с существующими требованиями к их оформлению. Для распечатки выходных документов используются возможности редактора WORD.

Дополнительно к стандартным отчетам и бланкам в системе формируются различные таблицы, перечни, справки.  

Выходные документы. «Воздух»

•бланки инвентаризации по форме “1-воздух”

• бланки Разрешений и Временных разрешений на выбросы, приложение 4

к Разрешению;

• акт об аннулировании Разрешения на выбросы;

• уведомление об утверждении нормативов выбросов;

• Перечень ИЗА, ИВ, ПГУ по данным инвентаризации;

• данные о наличии проектов нормативов и количестве источников выбросов;

• перечень предприятий, у которых закончился срок действия Разрешения;

• предприятия, имеющие пылегазоочистные установки;

• мероприятия по снижению выбросов ЗВ в атмосферу;

• валовый выброс ЗВ в атмосферу;

• форма "2-ТП (воздух)" по предприятию - бланки годовой и полугодовой (срочной) отчетности;

• форма "2-ТП (воздух)" (сводная) (для объединений);

• сводные таблицы выбросов ЗВ по территории или по укрупненным отраслям: раздел 1 или 2 или вместе 1 и 2 формы "2-ТП (воздух)";

•анализ выбросов по типовому оборудованию;

• сводные таблицы раздела 3 или 4 формы "2-ТП" по территории или по укрупненным отраслям;

• перечень предприятий - основных источников загрязнения атмосферы;

• расход и характеристики топлива по предприятиям электроэнергетики;

• сведения о невыполнении мероприятий по охране атмосферного воздуха по территории/отраслям;

• выбросы от автотранспорта по объединению;

• изменение выбросов ЗВ в атмосферу на территории за 5 лет;

• перечень предприятий, отчитывающихся по форме "2-ТП (воздух)";

• данные по предприятиям, снизившим выбросы;

• данные по предприятиям, увеличившим выброс;

• снижение/увеличение выбросов в атмосферу.

(слайды из лекций)•

Форма 2-ТП (воздух) – бланки

годовой и полугодовой (срочной) отчетности

(слайды из лекций)

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

«Воздух»

1. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

2. Постановление Госкомстата РФ от 27 июль 2001г. № 54 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за деятельностью предприятий на 2002 год" Новая 2ТП (воздух).

3. Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха", утверждена постановлением Госкомстата России от 29.09.2000 г. № 90.

4. Стандартная форма отчетности "№ 1-воздух". Утверждена Госкомстатом СССР по согласованию с Госкомприроды СССР, 1991 г.

5. "Методические указания по подготовке Обзора выбросов загрязняющих веществ территории республики (края, области, автономного округа)" для представления информации в НИИ Атмосферы, утвержденные ГК РФ по охране окружающей среды от 04.04.2000 г. № 02-15/42-6.

6. «Инструкция по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу»,

Л., 1991 г.

7. "Инструкция по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу" Санкт-Петербург, (ред. 2000 г.).

8. "Перечень и коды веществ, загрязняющих атмосферный воздух", СПб, 2000 г.

9. Постановление Госкомстата РФ от 8 августа 2002г. N 166 "Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за окружающей средой и сельским хозяйством на 2003 год" в части "2-ТП - воздух (срочная) "Сведения об охране атмосферного воздуха"