7.2. Современная избирательная кампания

Избирательная кампания представляет собой комплекс организационных, политических, информационно-пропагандистских и агитационных мероприятий по непосредственному обеспечению избирательного процесса в государстве.

Избирательная кампания является сложным и многоплановым процессом, состоящим из целого ряда взаимосвязанных мероприятий и акций. В современной избирательной кампании участвует большое количество квалифицированных специалистов. Избирательные кампании год от года становятся всё более затратными и требуют подключения все большего количества ресурсов.

К основным ресурсам избирательной кампании мы относим:

- Финансовый ресурс.

Включает в себя наличие денежных средств либо потенциальной возможности для их привлечения.

- Идеологический ресурс.

Включает в себя наличие явно выраженной цели, идеи, привлекательной для части общества.

- Организационный ресурс.

Включает в себя наличие друзей, единомышленников, агитационной сети, работников в штабах и общественных приемных, а так же их скоординированную работу.

- Медийный ресурс.

Включает в себя наличие собственных (подконтрольных) СМИ или договоренностей со СМИ о поддержке на выборах, а так же возможности влиять на СМИ.

- Креативный ресурс.

Включает в себя наличие творческих людей в команде, которые способны разработать стратегию и тактику избирательной кампании, а так же и наполнить её хорошим содержанием.

- Административный ресурс.

Включает в себя поддержку администраций и конкретных людей в различных (разного уровня) органах исполнительной и законодательной власти.

- Харизма кандидата или партийного лидера.

Включает в себя совокупность привлекательных личностных черт и положительных имиджевых характеристик.

- Команда.

Включает в себя наличие сильной управленческой команды, способной после выборов осуществлять вверенную ей власть.

- Поддержка крупных финансово-промышленных групп и предприятий.

Включает в себя поддержку руководителей и сотрудников местных и межрегиональных корпораций и предприятий.

- Текущая электоральная ситуация.

Включает в себя существующая известность, рейтинг и анти рейтинг кандидата или партии.

К ресурсам избирательной кампании можно так же отнести существующую социально-экономическую и социально-политическую ситуацию, опыт проведения выборов, а так же наличие различных материально-технических средств.

Современная избирательная кампания проводится с применением знаний различных дисциплин. Уникальность избирательной кампании заключается в умелом и грамотном соединении различных технологий, приёмов и мероприятий. Избирательную кампанию можно сравнить с антикризисным управлением. Современная избирательная кампания предполагает участие в ней профессиональных избирательных команд, в состав которых входят политические технологи, политологи, психологи, журналисты и имиджмейкеры. Специфика работы этих специалистов

заключается в их способности и возможности грамотно выстраивать

266

оптимальную схему управления кампанией, эффективные коммуникации, взаимодействие между профессионалами различных областях знаний. Профессиональные политтехнологи должны, максимально концентрируя имеющиеся ресурсы, уметь выстраивать работу избирательного штаба таким образом, чтобы в имеющихся условиях достичь максимальной эффективности.

Отсутствие профессионалов в управлении избирательной кампанией, даже при наличии больших ресурсов, как правило, приводит к отрицательным результатам. Опыт показывает, что даже небольшие стратегические просчёты и тактические ошибки могут серьёзным образом повлиять на результаты голосования.

Современная избирательная кампания отличается тем, что в ней используются научные подходы и методики из разных областей знаний. Это подразумевает участие в кампании узких специалистов. К таким специалистам можно отнести социологов, дизайнеров, профессионалов в области создания видео- и аудио- продукции и др. Привлечение всё большего числа узкоспециализированных профессионалов связано с тенденцией увеличения сложности избирательных кампаний. Например, сегодня ни одна серьезная избирательная кампания не может обойтись без социологического обеспечения. Если раньше социология использовалась главным образом для прогнозирования результатов выборов, то сейчас социология задействована на всех этапах избирательной кампании. На предварительном этапе социологические исследования проводятся в регионе (округе, районе) для изучения основных проблем населения, уровня жизни, национального состава, политических установок и стереотипов, наличия различных профессиональных и половозрастных категорий, социально-экономического положения и

др.

Результаты исследований в полной мере используются для разработки стратегии и тактики избирательной кампании, создании предвыборной программы. Информация об основных проблемах и настроении электората даёт возможность выработать программу, в

максимальной степени соответствующая нуждам и предпочтениям населения.

В современной избирательной кампании во время всего периода должен вестись мониторинг общественного мнения, который показывает динамику отношения к кандидату или партии, а так же к оппонентам и противникам. Мониторинг позволяет адекватно оценивать эффективность проведения тех или иных мероприятий. С помощью мониторинга, можно быстро принимать решения по оперативному перераспределению ресурсов кампании.

С помощью социологических исследований, фокус групп, интервью, экспертных опросов оценивается восприятие электоратом наглядных материалов, видео - и аудио- продукции, методов и способов агитации, идеологических и программных элементов кампании, результатов различных публикаций и т.д. Все это позволяет правильно планировать и выстраивать гибкую модель проведения избирательной кампании, своевременно перераспределять имеющиеся ресурсы и отвечать на мероприятия противников.

Отличным элементом современных избирательных кампаний является подключение к работе психологов. Они подключаются к работе на всех этапах избирательной кампании. В подготовительный период они участвуют в разработке психологического портрета электоральных групп, выявляют особенности их восприятия, определяют установки и стереотипы.

Существенную помощь оказывают психологи в работе над имиджем кандидата или лидера партии. Они участвуют в исследованиях по определению реального и идеального имиджа политика, на основе которых в дальнейшем разрабатывают концепцию имиджа кандидата или лидера партии. Далее психологи участвуют в работе по формированию и коррекции имиджа. Психологи должны сопровождать кандидата в весь период избирательной кампании, участвовать в подготовки кандидата к встречам с избирателями и представителям средств массовой информации. При необходимости психологи проводят тренинги с кандидатом, в которых могут отрабатываться вербальные и

268

невербальные коммуникативные навыки, навыки работы с видеокамерой, модели поведения во враждебно настроенной аудитории и т.д.

Психологи в современной избирательной кампании в постоянном режиме отслеживают и корректируют уровень стресса кандидата или лидера партии, разрабатывают различные программы восстановления после психических перегрузок.

Роль психолога в современной избирательной кампании заключается не только в работе с кандидатом. Психолог участвует в разработке полиграфической, видео- и аудио- продукции. Для изменения восприятия избирателями политической реальности психологи применяют различные технологии и приёмы, основанные на знаниях закономерностей восприятия, разработанных в когнитивной психологии.

Важным направлением работы психолога в избирательной кампании является создание психологических портретов противников и проведение мероприятий, направленных на снижение качества их выступлений перед аудиторией и снижение их психической устойчивости.

Очень важным направлением работы в современной избирательной кампании является работа со СМИ. В зону ответственности специалистов по работе со СМИ входит создание фильмов, роликов, заставок, новостных сюжетов, тематических передач, выступлений и т.д. Особую роль в избирательной кампании отводится телевидению, как основного канала доступа к избирателям. Поэтому роль специалистов в области телевидения в современной избирательной кампании существенно возрастает.

Нередко в избирательной кампании работает группа профессионалов в области ТВ, которые имеют достаточный опыт создания телевизионных передач на стадиях написания сценария, организации съемок, монтажа и т.д.

Перечислим основные отделы, службы и должности, которые входят в штаб региональной избирательной кампании:

- Руководитель штаба.

Осуществляет планирование и контроль общей стратегией избирательной кампании, осуществляет организацию работы штаба.

- Отдел по работе со СМИ.

Координирует работы со СМИ. Осуществляет создание и размещение видео-, аудио- и печатной продукции.

- Информационно-аналитический отдел.

Осуществляет проведение социологических и социально-психологических исследований, мониторинг СМИ, мониторинг общественного мнения, мониторинг действий конкурентов и т.д.

- Рекламный отдел.

Осуществляет создание, производство, распространение полиграфической продукции и других агитационных материалов.

- Отдел по работе с агитаторами.

Осуществляет набор, инструктаж и координацию работы всей агитационной деятельности. Сотрудники отдела занимаются проведением митингов, пикетов, реализуют проекты «Дверь в дверь», «Человек - человек» и другие.

- Ответственный за психологическое обеспечение. Осуществляет работу с кандидатом (имиджмейкинг, тренинги,

консультации, психологическое сопровождение). Проводит тестирование и консультации по выпуску рекламной продукции.

- Финансовый отдел.

Осуществляет сбор средств и финансирование избирательной кампании.

- Юридический отдел.

Осуществляет юридическое обеспечение кампании. Проверяет все мероприятия и акции избирательной кампании на соответствие избирательному законодательству, готовит судебные иски на конкурентов, нарушающих закон о выборах.

- Материально-технический отдел.

Осуществляет материально-техническое сопровождение избирательной кампании. Этот отдел решает вопросы с помещениями под штабы и общественные приёмные, транспортные вопросы, вопросы связи, Интернет и другие.

270

- Отдел по безопасности.

Обеспечивают физическую безопасность кандидата, членов избирательного штаба и др.

В структуру штаба могут входить и другие отделы и службы необходимые для проведения избирательной кампании. Эффективность проведения современной избирательной кампании зависит от грамотного построения структуры штаба, подбора профессиональных специалистов на ответственные должности, применения ими научных теоретических и практических знаний в области электорального поведения и рациональным распределением имеющихся ресурсов.