Вопрос 2. Виды таможенных процедур.

Согласно ст. 202 ТК ТС, в целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных процедур:

1) выпуск для внутреннего потребления;

2) экспорт;

3) таможенный транзит;

4) таможенный склад;

5) переработка на таможенной территории;

6) переработка вне таможенной территории;

7) переработка для внутреннего потребления;

8) временный ввоз (допуск);

9) временный вывоз;

10) реимпорт;

11) реэкспорт;

12) беспошлинная торговля;

13) уничтожение;

14) отказ в пользу государства;

15) свободная таможенная зона;

16) свободный склад;

17) специальная таможенная процедура (определяет требования и условия пользования и распоряжения отдельными категориями товаров).

2.1. Выпуск для внутреннего потребления

Выпуск для внутреннего потребления – это таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено ТК ТС (статья 209 ТК ТС).

Обязательными условиями помещения иностранных товаров под эту таможенную процедуру (п.1 ст.210 ТК ТС) являются: 1) уплата ввозных таможенных пошлин, налогов;

2) соблюдения запретов и ограничений¹; 3) представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых² и компенсационных мер.

При выполнении указанных условий товар приобретает статус товаров таможенного союза (п. 2 ст. 210 ТК ТС), т.е. товар выпускает в свободное обращение на указанной территории.

2.2. Экспорт

Экспорт – это таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории ТС и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами. Допускается помещение под эту процедуру также товаров, ранее помещенных под таможенные процедуры временного вывоза или переработки вне таможенной территории, без их фактического предъявления таможенным органам (ст. 212 ТК ТС).

Условия помещения товаров под таможенную процедуру экспорта (статья 213 ТК ТС): 1) уплата вывозных таможенных пошлин; 2) соблюдение запретов и ограничений; 3) представление сертификата о происхождении товара – для товаров, включенных в сводный перечень товаров, формируемый КТС в соответствии с международными договорами государств-членов ТС, регулирующими вопросы применения вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран³.

Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта и фактически вывезенные с таможенной территории ТС, утрачивают статус товаров таможенного союза (п. 2 ст. 213 ТК ТС).

2.3. Таможенный транзит

Таможенный транзит – это таможенная процедура, при которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории ТС от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования (п. 1 ст. 215 ТК ТС).

Под таможенным органом отправления понимается тот таможенный орган, который совершает таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (подп. 33 п. 1 ст. 4 ТК ТС). А под таможенным органом назначения в данном случае понимается таможенный орган, который завершает таможенную процедуру таможенного транзита (подп. 32 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

Таможенный транзит не применяется в отношении товаров, перевозимых воздушным транспортом, если воздушное судно во время совершения международного рейса в месте прибытия совершает промежуточную или вынужденную (техническую) посадку без частичной разгрузки (выгрузки) товаров (п. 3 ст. 215 ТК ТС).

Помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита допускается при соблюдении следующих условий (ст. 216 ТК ТС):

1) товары не запрещены к ввозу на таможенную территорию ТС или вывозу с такой территории;

2) в отношении товаров представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов;

3) в отношении ввозимых товаров осуществлены пограничный контроль и иные виды госконтроля, если товары подлежат такому контролю в месте прибытия;

4) представлена транзитная декларация;

5) в отношении товаров приняты меры обеспечения соблюдения таможенного транзита (статья 217 ТК ТС – обеспечение уплаты таможенных платежей; таможенное сопровождение; установление (таможенными органами) маршрута перевозки товаров);

6) обеспечена идентификация товаров (статья 109 ТК ТС – путем наложения пломб, печатей и другими средствами идентификации);

7) транспортное средство международной перевозки оборудовано надлежащим образом в случае, если товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями.

Срок таможенного транзита устанавливается таможенным органом отправления в соответствии с обычным сроком перевозки товаров, исходя из вида и возможностей транспортного средства, установленного маршрута, других условий перевозки и заявления декларанта или перевозчика, а также с учетом требований режима труда и отдыха водителя, но не более срока, определяемого из расчета двух тысяч километров за один месяц (п.п. 1, 2 ст. 219 ТК ТС).