Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Российское предпринимательское право-1.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
1.13 Mб
Скачать

3) Отношения, возникающие в процессе государственного регу­лирования экономических отношений.

Государственное регулирование может быть как прямым, так и косвенным. При прямом регулировании государство императивно устанавливает обязательные требования к субъ­ектам предпринимательской деятельности (например, государственная регистрация, лицензирование), а при косвенном регулировании государ­ство устанавливает систему льгот и привилегий, стимулирующих субъек­тов предпринимательской деятельности на осуществление деятельности, в которой заинтересовано государство.

Государство, реализуя публичные интересы общества, воздействует на поведение предпринимателей, в какой-то мере предо­пределяет это поведение и устанавливает правила взаимоотноше­ний участников рыночных отношений. Это действия по поддержке конкуренции и ограничению монополистической деятельности, правовое регулирование качества продукции, товаров и услуг, ценообразования, бухгалтерского учета, расчетов и т. д.

Цель государственного правового регулирования - формирование экономического публичного порядка. Она реализуется через три основные функции:

1) Создание условий для цивилизованного функционирования рынка:

- определение форм собственности хозяйствующих субъектов и правил управления;

- создание механизма обеспечения исполнения хозяйственных договоров;

- предупреждение споров между хозяйствующими субъектами и разрешение их в судебном порядке;

- защита интересов и прав потребителей продукции хозяйству­ющих субъектов;

- установление стандартов и системы мер на продукцию;

2) Стратегическое планирование науки и научно-технического прогресса;

3) решение макроэкономических проблем, которое включает: определение объема национального производства; пропорциональность развития экономики; обеспечение надлежащих темпов экономического роста; поддержание соответствующего уровня занятости трудоспособ­ного населения, его социальную защиту.

Государство воздействует на развитие экономики следующими основными методами:

1) экономическими (цены, тарифы, квоты, налоги, лицензии) - косвенное регулирование;

2) административными (запрет, юридическая ответственность, принуждение) - прямое регулирование.

Государственное регулирование предпринимательской деятельности осуществляется в целях обеспечения общих (публичных) интересов: обеспечения безопасности общества от возможных неблагоприятных последствий ведения предпринимательской деятельности; обеспечения стабильных макроэкономических процессов; обеспечения конкуренции и защиты прав потребителей и т.п.

Для реализации этих целей государство, в частности, использует следующие средства регулирования:

- государственную регистрацию в сфере предпринимательства;

- лицензирование предпринимательской деятельности;

- обеспечение конкуренции на различных рынках;

- государственную поддержку малого предпринимательства;

- государственное регулирование цен на товары;

- государственное регулирование качества товаров;

- организацию бухгалтерского учета и отчетности;

- налоговое и таможенное регулирование;

- приватизацию и национализацию;

- государственное регулирование внешнеторговой деятельности;

- валютное регулирование.

Наряду с государственным регулированием формой воздействия является государственный контроль за предпринимательской деятельностью. В зависимости от того или иного избранного критерия различают виды государственного контроля.

Так, с точки зрения содержания (сферы применения) различают государственный контроль:

- за состоянием рынка. Например, ведется реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, в целях предотвращения злоупотребления таким положением и обеспечения конкуренции;

- за безопасностью и качеством производимых товаров;

- за соблюдением регулируемых государством цен на товары;

- за обеспечением защиты государственных интересов при осуществлении внешнеторговой деятельности (экспортный контроль, валютный контроль);

- другие виды государственного контроля.

С точки зрения формы различают следующие виды государственного контроля:

- предварительный контроль (например, государственный контроль за образованием субъектов предпринимательской деятельности в процессе их государственной регистрации);

- текущий государственный контроль (например, государственный контроль за соблюдением требований в процессе осуществления лицензируемого вида предпринимательской деятельности);

- последующий государственный контроль (например, государственный контроль за правильным исчислением и перечислением обязательных платежей в бюджеты и внебюджетные фонды).

Основой предмета предпринимательского права выступает экономическая деятельность.

Экономическая (хозяйственная) деятельность (с точки зрения эконо­мического оборота) делится на стадии: