1. Предпринимательской является самостоятельная деятельность.

Граждане и юридические лица самостоятельно, т.е. своей властью и в своем интересе, по собственному усмотрению осуществляют предпринимательскую деятельность. Если деятельность лица не является самостоятельной, то она не может квалифицироваться как предпринимательская.

Например, деятельность учреждения не может быть отнесена к предпринимательской, поскольку, определяя цель деятельности учреждения и финансируя его, собственник учреждения ограничивает его в правовых возможностях. Это объясняется также тем, что учреждение создается собственником для заданной цели (социально-культурной, управленческой и т.д.), не связанной с извлечением прибыли.

Самостоятельность проявляется и на стадиях поиска партнеров, заключения договоров, распределения предпринимательского дохода.

Именно самостоятельный характер предпринимательской деятельности отличает ее от трудовой деятельности (например, от работы по трудовому контракту). Работники предприятия, вступая в трудовые отношения, должны подчинять свою деятельность определенному трудовому распорядку и соблюдать производственную дисциплину.

Указанное различие получило закрепление и в налоговом законодательстве. Так, Налоговый кодекс РФ (ст. 227 и др.) проводит разграничение между налогообложением доходов, получаемых физическими лицами за выполнение ими трудовых и иных приравненных к ним обязанностей, и доходов от предпринимательской деятельности.

Однако самостоятельный характер предпринимательской деятельности имеет свои юридические границы. Предпринимательство представляет собой деятельность в рамках действующего законодательства. Скажем, предпринимательство не может осуществляться в организационно-правовой форме коммерческой организации, не предусмотренной ГК РФ (ст. 50), без специального разрешения на отдельные виды деятельности.

Предпринимательская деятельность организуется лицом по своему усмотрению, т.е. она не управляется непосредственно каким-либо органом публичной власти, что, однако, не исключает общего ее регулирования посредством законодательства. Так, в ст. 8, 34 Конституции РФ, ст. 18, 49 ГК РФ гарантируется право на занятие предпринимательской деятельностью, не запрещенной законом. Вмешательство государства и его органов в деятельность предпринимателя не допускается (ст. 1, 13, 16 ГК РФ).

Предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных актов государственных органов или органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, - нормативных актов, не соответствующих закону или иным правовым актам и нарушающих гражданские права и охраняемые законом интересы предпринимателя (ст. 12, 13 ГК РФ).

Таким образом, законодатель конструирует право на предпринимательскую деятельность как элемент правоспособности частного лица, обеспечиваемой обязанностью других лиц воздерживаться от незаконного вмешательства в известную сферу свободы и неприкосновенности предпринимателя как частного лица. Право на свободу предпринимательства не следует рассматривать только с точки зрения отношений между предпринимателями и государством (федеральными органами власти, органами власти субъектов РФ, органами местного самоуправления). Это право гарантирует защиту предпринимателя от незаконных посягательств не только государства, но и других частных лиц, включая предпринимателей, потребителей, работников и т.д. В отношении последних также при наличии к тому оснований может быть учинен соответствующий иск для защиты нарушенного права на предпринимательскую деятельность.

Самостоятельность предпринимательской деятельности означает свободу в выборе направлений и методов работы, независимое принятие решений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, беспрепятственное осуществление прав, обеспечение их соблюдения, их судебную защиту. Предприниматель действует по своей воле и в своем интересе. Он свободен и автономен в определении любых не противоречащих законодательству условий договора, в установлении на его основе своих прав и обязанностей.

Предприниматель не подчинен кому-либо в административном отношении. Вмешательство в его деятельность со стороны государственных органов и должностных лиц допускается только в установленных законом пределах.

Самостоятельность предприни­мателей выражается также в личном риске и личной имущественной ответственности. Ответственность предпринимателя является повышен­ной. На него возлагаются неблагоприятные последствия, возникшие не только по его вине, но и в иных случаях; только непреодолимая сила служит основанием освобождения его от ответственности (п. 3 ст. 401 ГК РФ). В этом выражаются основные начала частноправового (граж­данско-правового) регулирования предпринимательской деятельности.

Однако следует учитывать, что в экономике абсолютной свободы не существует. Предприниматель зависит от рынка, от его жестких требований. В рыночных условиях он свободен определять пути и способы реализации своей продукции, выбирать своих контрагентов; закреплять договорами экономические связи; свободное ценообразование.

Выделяют имущественную и организационную самостоя­тельность предпринимателя.

Имущественная самостоятельность характеризуется наличием у предпринимателя обособленного (т.е. определенным образом позиционированного) имущества. Объем имущественной самостоятельности зависит от способа закрепле­ния права предпринимателя на имущество (собственность, хозяй­ственное ведение, оперативное управление).

Организационная са­мостоятельность - возможность принятия самостоятельных реше­ний в процессе осуществления предпринимательской деятельнос­ти. Организационная самостоятельность начинается в момент оп­ределения круга учредителей будущего предпринимателя, видов деятельности, которыми намерен заниматься предприниматель, и заканчивается в момент принятия самостоятельного решения о ликвидации.