
Содержание юридической обязанности
Субъективная юридическая обязанность - это возложенная на субъекта права юридическими нормами в целях удовлетворения интересов управомоченного субъекта мера должного поведения в правоотношении, реализация которой обеспечена возможностью государственного принуждения.16
Содержание юридической обязанности выражается в двух разновидностях: 1) в необходимости совершать активные положительные действия в пользу других участников правоотношений;
2) юридическая обязанность выражается в необходимости воздерживаться от действий, запрещенных нормами права.17
В свою очередь Мелехин А.В. выделяет три вида юридических обязанностей:
- обязанность активного поведения и действия, т.е. совершать определенные положительные действия, требуемые законодательством;
- обязанность воздерживаться от каких-либо действий, т.е. воздерживаться от поведения, поступков, запрещенных законодательством;
- обязанность нести юридическую ответственность, т.е. претерпевать нежелательные последствия за совершенное правонарушение.18
Три формы юридической обязанности выделяет и Морозова Л.А.19
«Необходимость» применительно к юридической обязанности понимается не в смысле объективной закономерности, а в смысле долженствования, основанного на требованиях юридических норм. Обязанное лицо должно поступить только так, а не иначе: иного выбора в пределах данного правоотношения у него нет.
Долженствование, характеризующее содержание юридической обязанности, выражается в мере необходимого поведения. Лицо обязано не вообще, а строго в очерченных пределах. При этом нормы права устанавливают точные границы должного поведения. Юридическая обязанность отличается безусловностью, категоричностью. Сверх обусловленной обязанности нельзя требовать.20
Содержание юридической обязанности включается властный императив - безусловное требование следовать предписанному сведению. Отсюда - обеспеченность поведения в правоотношении мерами государственно-принудительного воздействия, которые являются необходимым свойством юридической обязанности.
На указанные черты юридической обязанности следует обратить внимание, в частности, потому, что в законодательстве термины «обязанность», «должен» иногда обозначают не юридическую обязанность, а лишь тот предусмотренный законом вариант поведения, при котором закономерно наступают желаемые для лица правовые последствия, и, пожалуй, выражают скорее необходимость поведения в смысле закономерности. В таком, например, значении термин «обязанность» употребляется в гражданско-процессуальном законодательстве когда указывается на обязанность каждой стороны в процессе доказать те обстоятельства, на которые она ссылается для обоснования своих требований и возражений. Аналогичный характер имеет обязанность сторон облечь договорное соглашение в установленную законом форму, обязанность покупателя осмотреть полученное от продавца имущество и некоторые другие. Во всех указанных случаях несоблюдение такой обязанности само по себе еще не является противоправным поведением; оно имеет лишь правопрепятствующее значение, т. е. препятствует наступлению искомого юридического эффекта и не связано с применением к лицу мер государственно-принудительного воздействия (санкций).21
Под общественно-политическим углом зрения строгость, категоричность юридических обязанностей, их непререкаемость нередко выражаются в понятии ответственности. То, что в юридической литературе именуется позитивной ответственностью, как раз и представляет собой наряду с соответствующим элементом правосознания и законности аспект безусловной категоричности юридических и иных социальных обязанностей, требование строжайшего их исполнения и соблюдения.
Значительный интерес представляет вопрос о структуре юридической обязанности.22 В настоящее время ясно, что в нее входят два элемента, две необходимости активного и пассивного поведения (обязанность действовать активно и обязанность соблюдать), от качественных различий которых и зависит специфика правоотношений активного и пассивного типов. 23
В правоотношениях пассивного типа (например, в правоотношениях собственности) юридические обязанности играют оградительную роль. На лиц возлагается обязанность воздерживаться от действий известного рода, и это с юридической стороны создает необходимые условия для того, чтобы уполномоченный мог совершать дозволенные ему положительные действия и тем самым удовлетворять свои интересы.
В правоотношениях активного типа (например, в трудовых правоотношениях, в гражданско-правовых обязательствах) юридические обязанности имеют значение центра юридического содержания данной правовой связи. Совершение положительных действий обязанным лицом непосредственно приводит к удовлетворению интересов управомоченного.
В охранительных правоотношениях юридические обязанности тоже играют существенную роль. Претерпевание правонарушителем применяемых к нему мер государственно-принудительного воздействия (санкций) выражает тот непосредственный юридический эффект, который в данной области отношений соответствует интересам общества, государства.
Подтверждая ранее высказанную мысль о том, что находящиеся в нераздельном единстве субъективные права и обязанности имеют и самостоятельное значение, хотелось бы обратить внимание на следующее. Такое самостоятельное значение обязанностей касается главным образом правоотношений активного типа. Именно здесь юридическая обязанность (своей активной частью) выходит за пределы правовой связи как таковой и непосредственно соотносится с интересом управомоченного. Иную картину можно наблюдать в правоотношениях пассивного типа, где юридическая обязанность (обязанность пассивного поведения) имеет чисто оградительное значение и находится внутри правовой связи, тогда как субъективное право своей активной частью, т. е. правомочиями на активные действия, выходит за границы собственно правовой связи.24
Юридическая обязанность может быть: а) обязанностью активного поведения; б) обязанностью пассивного поведения (воздержания от действий); в) обязанностью претерпевания мер государственно-принудительного воздействия (санкций). Однако, как бы ни различались юридические обязанности, во всех случаях опосредуют долг одного лица перед другими лицами, в интересах которых устанавливаются правоотношения.
Субъективное право - право субъекта правоотношения. Здесь эпитет "субъективное" отражает: во-первых, принадлежность права субъекту; во-вторых, зависимость его от субъекта - в отличие от нормы права, которая никому лично не принадлежит и не зависит от воли конкретного индивида.
В этом смысле юридическую обязанность также можно квалифицировать как субъективную. В рамках правового отношения право и обязанность субъектов в равной мере субъективны. Слагаемые юридической обязанности - это своего рода отдельные долженствования - наподобие правомочий в субъективном праве.25
Должное поведение относится не только к относительным, но и к абсолютным правоотношениям, где субъективному праву корреспондируют пассивные обязанности не нарушать права собственности, не препятствовать его осуществлению, как и осуществлению гражданами избирательных прав, политических свобод, свободы слова и т.д.
Однако пассивные обязанности "не препятствовать" и "не нарушать" относятся и к тем основным субъективным правам, которые признаются государством как принадлежащие каждому человеку или гражданину. Если эти неотчуждаемые права не обеспечиваются обязанностями других уважать права человека и не ограничивать свободы его действий, вряд ли можно говорить об их юридической обеспеченности.26
Таким образом, определение субъективной юридической обязанности отражает следующие ее характерные черты:
1. Речь идет о необходимости (долженствовании) определенного поведения.
2. Может быть возложена лишь на право- и дееспособное лицо.
3. Возлагается на субъекта права в целях удовлетворения интересов управомоченного субъекта.
4. Существует в правоотношении.
5. Должное поведение имеет свои границы (меру).
6. Не может существовать вне связи с субъективным юридическим правом.
7. Реализация обеспечена возможностью государственного принуждения.
8. Имеет юридическую природу, которая выражается в том, что:
а) необходимость определенного поведения возлагается на субъектов юридическими нормами;
б) реализация обеспечивается возможностью государственного принуждения. Стоит отметить, что Кулапов В.Л. выделяет еще один элемент содержания юридической обязанности - необходимость нести ответственность за неисполнение законных требований.27
Основой юридической обязанности является социальная необходимость. Социальная необходимость в определенном поведении людей порождается системой сложившихся общественных отношений.28
Представляется интересным исследование в данной области А.В. Малько и В.В. Субочева, которые в свой статье рассматривают категорию юридической обязанности в сравнении с субъективным правом и законными интересами. Законный интерес и юридическая обязанность выступают необходимыми подспособами правового регулирования, влияют на развитие и совершенствование общественных отношений.
Законный интерес, таким образом, это - не только интерес участника правоотношения, попавший в сферу действия праворегулятивных механизмов, но и эффективное средство юридического воздействия на социальные процессы. Юридическая обязанность - также один из основных рычагов достижения поставленных целей правового регулирования.
В этом заключается еще один немаловажный фактор, позволяющий говорить о достаточном количестве общих черт между законными интересами и юридической обязанностью.
Необходимо отметить, что если юридическая обязанность связана с такими формами реализации права, как исполнение и соблюдение, то законный интерес - с использованием. Очевидная причина этого заключается в том, что в отличие от юридической обязанности законный интерес не обладает формальной определенностью, отраженной в законодательстве.
Если юридическая обязанность как, впрочем, и субъективное право - конкретные модели поведения, имеющие установленный набор юридических признаков, то законные интересы - это лишь соответствие прописанным ориентирам, о которых правотворческие органы упоминают лишь в общем виде.
Юридическая обязанность в отличие от законного интереса (как и субъективного права) носит императивный характер. Наличие законного интереса у того или иного субъекта не влечет обязательного его осуществления; к нему нельзя принудить.
Юридическая обязанность есть необходимость определенного поведения, поэтому неисполнение ее в отличие от законного интереса влечет за собой меры государственного принуждения.
Юридическая обязанность предполагает, прежде всего, удовлетворение интересов управомоченного, не переставая между тем фокусировать в себе различные общегосударственные и индивидуальные интересы. Законный же интерес означает удовлетворение в основном интересов самого субъекта. 29
Юридическая обязанность и законный интерес - различные формы правового опосредования интересов, различные формы их выражения. Юридическая обязанность, как и субъективное право, - более высокий уровень такого опосредования.
Юридическая обязанность и законный интерес выступают в качестве различных способов правового регулирования. Законный интерес менее четкий и юридически обеспеченный способ, но иногда выступает более глубоким, чем юридическая обязанность.
Прав А.И. Экимов, утверждая, что "проблема юридической обязанности не сводится исключительно к заботе об интересах управомоченного. В ней фокусируются и общегосударственные, и коллективные, и личные интересы. Смысл юридической обязанности в том, чтобы обеспечить функционирование соответствующей социально-политической системы..."30.
Юридическая обязанность, вытекая из правовых предписаний, способствует установлению справедливого на данном отрезке времени баланса общественных интересов, императивно затрагивая поведение тех, кто противостоит осуществлению чьего-либо субъективного права, устанавливая активности субъектов определенные рамки.31 Чем выше уровень правовых обобщений, тем более универсальными являются эти рамки, грани возможного и должного.