Понятие и структура субъективного права

В юридическое содержание правоотношения входит, прежде всего, субъективное право. Это принадлежащая управомоченному в целях удовлетворения его интересов мера дозволенного поведения, обеспеченная юридическими обязанностями других лиц.¹

Сам термин «субъективное» означает, что данное право принадлежит конкретному человеку. Например, право на владение, пользование и распоряжение конкретной вещью ее обладателем. Право же собственности на вещи вообще, закрепленное в нормах гражданского законодательства, есть не субъективное, а право, понимаемое в объективном смысле. Субъективное право называется еще и потому, что его реализация исключительно зависит от правопользователя или управомоченного.

Субъективное право выражено в строго определенных юридических возможностях данного лица. Слово «мера» при определении субъективного права означает, что закрепленные за лицом юридические возможности не безграничны, они четко обозначены по содержанию, в этих границах лицо и может строить свое поведение.

Предоставленная управомоченному мера дозволенного по­ведения обеспечивается государством, и это достигается с пра­вовой стороны возложением юридических обязанностей на других лиц. Неисполнение последних (правонарушение) служит основанием для применения мер государственного прину­ждения, в частности для применения мер юридической ответ­ственности. Таким образом, субъективное юридическое право – это, прежде всего, признанная или предоставленная законом возможность того или иного поведения, и не просто фактическая возможность, а защищенная законом и стоящим за ним государством.

Алексеев С.С. в своей работе отмечает, что в настоящее время теоретическая разработка понятия субъективного права во все большей степени связывается с задачей нахождения в субъективном праве своего положительного содержания. Если раньше субъективное право в целом сводилось к праву требования, а его содержание отождествлялось с содержанием юридической обязанности, то в настоящее время ученые-юристы единодушно рассматривают субъективное право как право на действия самого управомоченного.²

Понятие субъективного права как меры возможного поведения управомоченного предложено было в работах профессора С.Н. Братуся³. Такое определение фактически без изменений воспринято в теории права.

С. Ф. Кечекьян, соглашаясь с определением субъективного права, предложенным С. Н. Братусем, считал, однако, неудачным выражение «мера поведения», так как «мера» — понятие количественное, предполагающее измеримость различных величин, а субъективные права разнообразны и несоизмеримы. Но выражение «мера» употребляется в дефиниции субъективного права для указания на определенность содержания и границ дозволенного поведения управомоченного. К этому следует добавить, что такое определение согласуется с общей характеристикой правоотношения как конкретизированной меры (а не «модели») поведения участников общественных отношений.⁴

Субъективное право - определенная правовая возможность, но эта возможность многоплановая, она включает в себя как минимум четыре элемента:

1) возможность положительного поведения самого управомоченного, т.е. право на собственные действия;

2) возможность требовать соответствующего поведения от правообязанного лица, т.е. право на чужие действия;

3) возможность прибегнуть к государственному принуждению в случае неисполнения противостоящей стороной своей обязанности (притязание);

4) возможность пользоваться на основе данного права определенным социальным благом.

Иными словами, субъективное право может выступать как право-поведение, право-требование, право-притязание и право-пользование.⁵

Каждая из дробных составных частей субъективного права обычно именуется правомочием. Правомочия – это субъективное право в действии.

С.С. Алексеев правомочия, входящие в состав субъективного права, разделяет на три основные вида: а) право требования; б) право на положительные действия; в) притязание.

Право требования. Это правомочие, содержание которого состоит в возможности требовать исполнения или соблюдения юридической обязанности.

По своему юридическому значению право требова­ния — правомочие на чужие действия; оно является своего ро­да юридически вспомогательным средством: призвано обеспе­чить исполнение или соблюдение юридической обязанности другим лицом (лицами).

Хотя право требования и не выражает всего богатства субъективного права, оно является для субъективного права исходным и обязательным элементом. Юридическое существо любого субъективного права заключается в том, что управомоченному предоставляется средство, помощи которого он может проявить свою волю, чтобы добиться осуществления другим лицом возложенной на него юридической обязанности. В качестве такого средства, с приведением в действие которого начинает «работать» механизм юридического обеспечения, и выступает право требования.

Право требования с корреспондирующей ему юридической обязанностью образует стержень всякого правоотношения.

Право требования первоначально может иметь потенциаль­ный характер — выступать в виде потенциально неопределен­ного права (например, право лица на исправление поврежде­ний жилой площади при авариях) или потенциально опреде­ленного права (например, право лица на получение пенсии при наступлении необходимого срока). Однако и в том и в другом случаях право требования уже существует, оно неиз­бежно переходит в действенную стадию при наступлении юри­дических фактов, развивающих данный фактический со­став — фактов аварии, истечения срока.

Право на свои активные действия. Это правомочие, содержание которого состоит в возмож­ности лица самому совершать юридически значимые активные действия.

В отличие от права требования, данное правомочие пред­ставляет собой право не на чужие, а на свои действия – иными словами, на такое дозволенное поведение, которое, прежде всего, касается самого управомоченного: жизненный интерес удовлетворяется при помощи его собственных действий активного (положительного) характера. Отсюда своеобразие механизма осуществления рассматри­ваемого правомочия: его реализация не нуждается в активном действии каких-либо других лиц. Необходимый эффект удовлетворения интересов достигается путем либо фактической деятельности управомоченного (например, при фактиче­ском использовании вещи собственником), либо автоматиче­ского наступления обязательных юридических последствий (например, при принятии наследства).

Право на свои действия в ряде случаев отличается сложным строением и, следовательно, само слагается из нескольких пра­вомочий. Например, право автора включает такие правомочия как право на авторство, право на авторское имя, право на опубликование и на распространение произведения и др.

Правомочия данного вида непосредственно и наиболее полно выявляют положительное содержание субъективного права.⁶

Вместе с тем важно обратить внимание на то, что субъек­тивное право как юридическое право не может состоять только из одних правомочий на положительные действия. Последние непременно должны быть соединены с правом требования (правом требовать от других лиц воздержания от действий из­вестного рода). Через правомочие требовать пассивного поведения от других лиц субъективное право в целом связывается с юридическими обязан­ностями и, следовательно, через него входит в состав правоот­ношений пассивного типа. Вот почему представляется не столь теоретически принципиальной по­становка вопроса о том, соответствуют ли правомочиям на активные действия определенные юридические обязанности.⁷

Иногда правомочия на свои действия включаются и в состав правоотношений активного типа (вторичные правомочия в гражданском праве). Однако эти правомочия, имея дополнительный, вторичный характер, выражают внут­ренние механизмы в функционировании и развитии правоотно­шения; к тому же, и они соединены с правомочием требовать от других лиц воздержания от действий известного рода.

Основными разновидностями правомочий на свои дейст­вия являются следующие:

1) право на фактическое обладание социальными благами и их использование. Сюда относятся правомочия, входящие в состав важнейших социально значимых субъективных прав — конститу­ционных, личных прав гражданина, права собственности, прав автора и т. д. Особенность данной разновидности правомочий состоит в том, что они всегда связаны с реальным, наличным объектом — материальным или духовным благом. Хотя применительно к данной группе правомочий (субъективных прав) необходимо признать справедливым теоретическое положение о том, что субъективное право есть всегда право на что-то, на какую либо социальную ценность — материальную или духовную⁸.

2) правообразовательные правомочия, вытекающие из адми­нистративной и процессуальной правосубъектности. Права на положительные действия могут проявляться как непосредст­венное выражение административной и процессуальной право­субъектности. Они реализуются в односторонних активных действиях лица, которые приводят к возникновению опреде­ленных юридических последствий. Причем одни из них, исхо­дящие от государственных органов, имеют властный характер (правообразовательные правомочия, входящие в состав компе­тенции); другие, обращенные к государственным органам, не имеют властного характера (правообразовательные правомочия, входящие в состав пассивной административной и процессуальной правосубъектности отдельных лиц, — такие как право на жалобу);

3) секундарные (гражданские правообразовательные) правомочия в правоотношениях активного типа. В правоотношения ак­тивного типа, в частности в гражданско-правовых обязательствах, это, например, право на зачет встречных однородных требований, право стороны прекратить обязательство своим односторонним волеизъявлением, право на принятие наследства.⁹

В отличие от правообразовательных правомочий, вытекаю­щих из административной и процессуальной правосубъектно­сти, правомочия данной группы существуют в рамках конкрет­ных правоотношений, и для их возникновения необходимы до­полнительные юридические факты. Обычно эти правомочия входят в состав основных правоотношений в качестве вторич­ных элементов. Отсюда — их характеристика как секундарных (вторичных) правомочий.

Действие секундарных правомочий касается внутренних ме­ханизмов развития правоотношения, его возникновения, пре­кращения. Их содержание сводится к одному — к возможности совершить одностороннее волеизъявление (сделку), которая ав­томатически порождает обязательные юридические последствия. Поэтому, как и большинству других прав на активные дей­ствия, правомочиям рассматриваемой разновидности не кор­респондируют какие-либо особые, самостоятельные обязанно­сти. Их юридический характер выражен в автоматизме насту­пающих юридических последствий¹⁰, а также в органически связанных с ними правомочиях требовать от других лиц воз­держания от действий известного рода. По мнению же С. Н. Братуся, секундарные правомочия являются настоящими субъективными правами¹¹

Особенности многообразных правомочий на свои активные действия конкретизированно подтверждают то принципиально важное положение, что субъективное право играет в механизме правового воздействия специфическую в известной степени самостоятельную роль.

Иной характер имеют правовые возможности управомоченного в право­вых связях, охватывающих конституционные права граждан — право собст­венности и др., т. е. в правоотношениях пассивного типа. Здесь уже юридиче­ские возможности управомоченного не исчерпываются тем, что находится внутри собственно правовой связи, т. е. прав требований и корреспондирую­щих им обязанностей. К тому же сами обязанности в правоотношениях дан­ного типа, хотя и лежат в их основе и выражают самую связь между лицами, вместе с тем играют оградительную и в этом смысле пассивную роль. Главное здесь — правомочия на активные (положительные) действия, которые и прида­ют содержанию субъективного права такой характер, когда оно в значитель­ной степени выходит за пределы собственно правовой связи.

Притязание. Это входящее в состав субъективного права (при нарушении юридической обязанности) правомочие, выраженное в возмож­ности привести в действие аппарат государственного принужде­ния против обязанного лица.

Л. С. Явич определяет притязание как меру (вид) требования управомо­ченного к обязанному лицу, не исполнявшему своей юридической обязанности, обращенного к последнему через орган государства, который компетентен применять санкции юридических норм.¹²

А.С. Пиголкин в свою очередь под притязанием понимает возможность обратиться в суд или иной государственный орган за защитой своего права, если имеет место его нарушение, неисполнение законного требования и т.д. Право каждого на обращение в суд за защитой - один из устоев демократического общества и государства.¹³

Притязание является своего рода продолжением исходного и обязательного элемента любого субъективного права — права требования. Вместе с тем притязание имеет иного непосредст­венного адресата (органы, обеспечивающие государствен­но-принудительное воздействие) и по-иному проявляющееся содержание (требование об исполнении обязанности при по­мощи этого государственно-принудительного воздействия).

Притязание представляет собой такое правомочие, которое существует в правоотношении не с самого начала его форми­рования, а включается при наличии дополнительных фактов (неисполнения обязанности) в состав субъективного права для обеспечения правового воздействия на нарушителя юридиче­ской обязанности. Субъективное право на стадии притязания приобретает «боевой» характер, выступает в качестве права, непосредственно готового к при­нудительному осуществлению.¹⁴ Речь идет о принудительной реализации права участника правоотношения.¹⁵

Возможность перехода субъективного права в стадию притя­зания выражает одну из важнейших его особенностей как юри­дического права, опирающегося на силу государственного при­нуждения. Да и вообще защита субъективного права осуществля­ется государственными органами не в рамках данного правоот­ношения, а в рамках особых, охранительных правоотношений. Притязание является звеном, связывающим регулятивные (правоустановительные) и охранительные правоотношения.