- •Введение
- •1. Понятие и виды медицинской экспертизы
- •2.Организация производства экспертизы временной нетрудоспособности
- •2.6. Функции заместителя руководителя медицинской организации по медицинской части
- •2.8.Правила заполнения листка нетрудоспособности
- •10. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам
- •2. Организационно – методические основы медико-социальной экспертизы (мсэ)
- •Основные понятия, используемые при проведении мсэ
- •1.2. Медико-социальная экспертная комиссия (мсэк), функции, состав
- •Состав и функции бюро мсэ
- •1.5. Порядок проведения медико-социальной экспертизы
- •II. Основные критерии инвалидности
- •Классификация основных категорий жизнедеятельности
- •2.1. Критерии определения группы инвалидности
- •2.3. Сроки переосвидетельствования
- •2.4. Причины инвалидности
- •Для гражданского населения:
- •Для военнослужащих:
- •2.4.1. Инвалидность вследствие трудового увечья
- •2.4.2. Инвалидность вследствие профессионального заболевания
- •2.4.3. Инвалидность с детства
- •2.4.4. Инвалидность вследствие общего заболевания
- •2.4.5. Инвалидность, связанная с последствиями Чернобыльской катастрофы
- •2.4.6. Инвалидность вследствие военной травмы
- •2.4.7. Инвалидность вследствие заболевания, полученного в период военной службы
- •III. Реабилитация как медико - социальная проблема. Виды и средства
- •3.1. Индивидуальная программа реабилитации инвалида Трудоустройство инвалидов.
- •Литература
2.Организация производства экспертизы временной нетрудоспособности
Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности, выдаваемый при заболеваниях, травмах и отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности, на период долечивания в санаторно-курортных учреждениях, при необходимости ухода за больным членом семьи, на период карантина, на время протезирования в условиях стационара, на период отпуска по беременности и родам, при усыновлении ребенка и в отдельных случаях, справки, установленной или произвольной формы.
Функции листка нетрудоспособности:
* юридическая — удостоверяет право на освобождение от работы на определенный срок;
* статистическая — является учетным документом для составления отчета и анализа заболеваемости с временной утратой трудоспособности;
* финансовая — это документ, который дает право на получение пособия по социальному страхованию в соответствии с действующим законодательством.
Функции справки:
* юридическая
* статистическая.
Листок нетрудоспособности выдается застрахованным лицам, являющимся гражданами Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданств:
1. работающим по трудовым договорам;
2. государственным гражданским служащим, муниципальным служащим;
3. адвокатам, индивидуальным предпринимателям, в том числе членам крестьянских (фермерских) хозяйств, физическим лицам, не признаваемым индивидуальными предпринимателями, членам родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и осуществляющим за себя уплату страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.
4. лицам, у которых заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.
5. женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций и в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращением полномочий частного нотариуса и прекращением статуса адвоката, у которых беременность наступила в течение 12 месяцев до признания их в установленном порядке безработными;
6. гражданам, признанным безработными и состоящим на учете в территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости, в случае заболевания, травмы, беременности и родов.
Листок нетрудоспособности выдают следующие медицинские работники:
лечащие врачи медицинских организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности;
фельдшеры и зубные врачи медицинских организаций - в отдельных случаях, по решению органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации, согласованному с региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации;
врачи, занимающиеся частной медицинской практикой, имеющие лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности);
лечащие врачи специализированных (противотуберкулезных) санаториев при наличии лицензии на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности;
лечащие врачи клиник научно-исследовательских учреждений (институтов), в том числе клиник научно-исследовательских учреждений (институтов) протезирования или протезостроения - по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Не выдают листки нетрудоспособности медицинские работники:
учреждений скорой медицинской помощи, учреждений переливания крови;
приемных отделений больничных учреждений;
врачебно-физкультурных диспансеров;
бальнеологических лечебниц и грязелечебниц;
учреждений здравоохранения особого типа (центров медицинской профилактики, медицины катастроф, бюро судебно-медицинской экспертизы);
учреждений здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Выдача листков нетрудоспособности осуществляется при предъявлении паспорта или документа, его заменяющего. В случае если гражданин работает у нескольких работодателей, выдается несколько листков нетрудоспособности по каждому месту работы.
Выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляются медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.
Листок нетрудоспособности выдается и закрывается, как правило, в одной медицинской организации. При направлении гражданина на лечение в другую медицинскую организацию листок нетрудоспособности может быть продлен и закрыт медицинской организацией, в которой продолжалось наблюдение гражданина.
Гражданам, находящимся вне места регистрации по месту жительства (по месту пребывания, временного проживания), листок нетрудоспособности выдается (продлевается) с разрешения главного врача медицинской организации либо его заместителя с соответствующей записью в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного и листке нетрудоспособности.
При продолжении временной нетрудоспособности листок нетрудоспособности выдается с учетом дней, необходимых для проезда к месту регистрации по месту жительства (по месту пребывания, временного проживания).
Документы, подтверждающие временную нетрудоспособность граждан в период их пребывания за границей (после легализированного перевода), по решению врачебной комиссии медицинской организации могут быть заменены на листки нетрудоспособности установленного в Российской Федерации образца (при личном обращении граждан в медицинскую организацию или по месту работы).
2.2. Уровни проведения экспертизы временной нетрудоспособности
2.3 Функции лечащего врача
2.4 Функциональные обязанности заведующего отделением стационара, поликлиники
2.5 Врачебная комиссия, функции, состав.
Врачебная комиссия создается в медицинских организациях с
целью принятия решений по вопросам диагностики, лечения, реабилитации,
определения трудоспособности граждан и профессиональной пригодности
некоторых категорий работников, иным медико-социальным вопросам, а
также осуществления контроля качества и эффективности
лечебно-диагностических мероприятий, в том числе оценки обоснованности
и эффективности назначения лекарственных средств.
Врачебная комиссия состоит из председателя, одного или двух
заместителей, секретаря и членов комиссии.
Председателем врачебной комиссии является руководитель
медицинской организации или один из заместителей руководителя
медицинской организации, имеющий высшее медицинское образование.
Заместителем председателя врачебной комиссии является
заместитель руководителя медицинской организации по медицинской части и (или) заместитель руководителя медицинской организации по экспертизе временной нетрудоспособности.
Секретарем врачебной комиссии является медицинский работник,
имеющий среднее медицинское образование, обеспечивающий деятельность
врачебной комиссии.
Членами врачебной комиссии являются врачи-специалисты (в том
числе врач - клинический фармаколог) как из числа штатных сотрудников,
так и других медицинских организаций.
Персональный состав врачебной комиссии утверждается
руководителем медицинской организации.
В своей деятельности врачебная комиссия руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации, нормативными актами органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления и
настоящим Порядком.
Врачебная комиссия осуществляет следующие функции:
выдачу листков нетрудоспособности сроком более чем на 30 дней;
экспертизу временной нетрудоспособности с целью определения
необходимости и сроков временного или постоянного перевода работника
по состоянию здоровья на другую работу;
принятие решения о направлении гражданина в установленном порядке
на медико-социальную экспертную комиссию, в том числе при наличии у
этого гражданина признаков инвалидности;
выдачу заключения о наличии у граждан медицинских показаний для
получения ими лечения в медицинских учреждениях за счет средств
федерального бюджета;
выдачу медицинского заключения о характере и степени тяжести
повреждения здоровья лиц, получивших повреждение здоровья вследствие
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
определение объема лечения лиц, получивших повреждение здоровья
вследствие несчастного случая на производстве и профессионального
заболевания;
выдачу медицинского заключения о наличии у лица, получившего
повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве и
профессионального заболевания, медицинских показаний к определенному
курсу медицинской реабилитации;
принимает решение о внеочередном оказании медицинской помощи
отдельным категориям граждан;
принимает решение о применении лекарственных средств, не входящих
в стандарт медицинской помощи, в случае недостаточности фармакотерапии
при лечении отдельных заболеваний по жизненно важным показаниям и при
угрозе жизни и здоровью пациента;
принимает решение о выписке лекарственных средств гражданам,
имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде
набора социальных услуг, применяемых по решению врачебной комиссии;
принимает решение об одномоментном назначении льготным категориям
граждан:
- пяти и более лекарственных препаратов одному больному;
- наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и
ядовитых веществ, анаболических гормонов;
принимает решение о выписке наркотических и ненаркотических
анальгетиков больным, страдающим онкологическими заболеваниями, по
представлению лечащего врача без осмотра пациента;
осуществляет проверку обоснованности назначения и выписки
лекарственных средств гражданам, имеющим право на получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, и
проводит плановые еженедельные или внеплановые проверки медицинской
документации;
осуществление совместно с лечащим врачом медицинского отбора и
направления на санаторно-курортное лечение граждан, в том числе детей,
имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде
набора социальных услуг;
выдачу заключений о показанности или противопоказанности
санаторно-курортного лечения гражданам, имеющим право на получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг,
другим категориям гражданам - в сложных и конфликтных ситуациях;
осуществление медицинского отбора больных после острого инфаркта
миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, острого
нарушения мозгового кровообращения, операций по поводу язвенной
болезни желудка, двенадцатиперстной кишки, панкреатита
(панкреонекроза), после удаления желчного пузыря, беременных женщин
групп риска, а также больных, пролеченных по поводу нестабильной
стенокардии, по поводу сахарного диабета, направляемых на долечивание
(реабилитацию) непосредственно после стационарного лечения в
специализированные санатории (отделения);
выдачу заключений о нуждаемости ребенка в обучении на дому по
медицинским показаниям;
выдачу заключений о возможности предоставления студентам
академического отпуска по медицинским показаниям;
выдачу заключений о проведении государственной (итоговой)
аттестации выпускников IX, XI (XII) классов, обучавшихся по состоянию
здоровья на дому, в оздоровительных образовательных учреждениях
санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении,
находившихся в лечебно-профилактических учреждениях более 4 месяцев, и
детей-инвалидов, в обстановке, исключающей влияние негативных факторов
на состояние их здоровья, и в условиях, отвечающих физиологическим
особенностям и состоянию здоровья выпускника;
рассматривает обращения граждан по вопросам качества
лечебно-диагностических мероприятий.
Врачебная комиссия проводит заседания на основании
плана-графика заседаний врачебной комиссии, утвержденного
руководителем медицинской организации. Внеплановые заседания
проводятся по решению председателя врачебной комиссии, согласованному
с руководителем медицинской организации.
Решение врачебной комиссии считается принятым, если его
поддержало большинство членов врачебной комиссии из числа
присутствующих на заседании. Решение врачебной комиссии вносится в
первичные медицинские документы.
По требованию лица, в отношении которого принято решение
врачебной комиссии, выдается справка о решении врачебной комиссии,
которая подписывается председателем (в случае его отсутствия -
заместителем председателя) врачебной комиссии и удостоверяется печатью
медицинской организации.
