
- •Тема № 17 касаційне провадження
- •1. Касаційне провадження
- •1.1. Вимоги до касаційної скарги стаття 213 касу
- •У касаційній скарзі зазначаються:
- •1.2. Підготовка справи до касаційного розгляду
- •1.3. Межі перегляду судом касаційної інстанції (ст..220 касу)
- •1.4. Касаційний розгляд справи у судовому засіданні (ст..221 касу)
- •2. Перегляд судових рішень верховним судом україни
- •3. Провадження за нововиявленими обставинами
- •4. Набрання судовим рішенням законної сили ( ст..254 касу)
- •4.1. Наслідки набрання законної сили судовим рішенням ( ст..255 касу)
- •4.2. Порядок виконання судових рішень в адміністративних справах (ст..257 касу)
- •4.3. Звернення судових рішень в адміністративних справах до примусового виконання ( ст..258 касу)
- •4.4. Примирення сторін у процесі виконання ( ст..262 касу)
- •5. Деякі проблемні питання касаційного провадження адміністративному судочинстві
- •Висновки
1.3. Межі перегляду судом касаційної інстанції (ст..220 касу)
Суд касаційної інстанції перевіряє
1) правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права,
2) правову оцінку обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Суд касаційної інстанції переглядає:
1) судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у межах касаційної скарги, але при цьому може встановлювати порушення норм матеріального чи процесуального права, на які не було посилання в касаційній скарзі.
Суд касаційної інстанції не може розглядати
1) позовні вимоги осіб, які беруть участь у справі, що не були заявлені у суді першої інстанції.
1.4. Касаційний розгляд справи у судовому засіданні (ст..221 касу)
Касаційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі не менше п'яти суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції з урахуванням особливостей, встановлених главою 2 розділу 4 кодексу адміністративного судочинства. Після відкриття судового засідання і вирішення клопотань осіб, які беруть участь у справі, суддя-доповідач доповідає в необхідному обсязі зміст судових рішень, що оскаржуються, касаційної скарги та заперечень на неї.
Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, дають свої пояснення. Першою дає пояснення особа, яка подала касаційну скаргу. Якщо касаційні скарги подали обидві сторони, першим дає пояснення позивач. За ними пояснення дають особи, які приєдналися до касаційної скарги, а потім - інші особи, які беруть участь у справі. Суд може обмежити тривалість пояснень, встановивши для всіх осіб, які беруть участь у справі, рівний проміжок часу, про що оголошується на початку судового засідання. Неприбуття сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце касаційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи. (ч.3, 4 ст..221 КАСУ)
Повноваження суду касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги
Суд касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги має право: (ст..223 КАСУ)
залишити касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін;
змінити судове рішення суду апеляційної інстанції, скасувавши судове рішення суду першої інстанції;
змінити судове рішення суду апеляційної інстанції, залишивши судове рішення суду першої інстанції без змін;
змінити судове рішення суду першої інстанції, скасувавши судове рішення суду апеляційної інстанції;
скасувати судове рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі судове рішення суду першої інстанції;
скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій і направити справу на новий розгляд або для продовження розгляду;
скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій і залишити позовну заяву без розгляду або закрити провадження;
визнати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій такими, що втратили законну силу, і закрити провадження;
скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове судове рішення.
Суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій. ( ч.1 ст..224 КАСУ)
Не може бути скасовано судове рішення з мотивів порушення судом норм процесуального права, якщо це не призвело і не могло призвести до неправильного вирішення справи. (ч. 2 ст..224 КАСУ)
Суд касаційної інстанції має право змінити судове рішення, якщо у справі немає необхідності досліджувати нові докази або встановлювати обставини, а судове рішення, яке змінюється, є помилковим тільки в частині (ст..225 КАСУ)
Суд касаційної інстанції скасовує судове рішення суду апеляційної інстанції та залишає в силі рішення суду першої інстанції, яке ухвалено відповідно до закону і скасоване або змінене помилково (ст..226 КАСУ)
Підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, якою провадження у справі не закінчується ( ч. 1 ст..227 КАСУ)
Підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи на новий судовий розгляд є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи і не можуть бути усунені судом касаційної інстанції. (ч. ст..227 КАСУ)
Судові рішення обов'язково скасовуються з направленням справи на новий розгляд, якщо:
справу розглянуто і вирішено неповноважним складом суду;
в ухваленні судового рішення брав участь суддя, якому було заявлено відвід на підставі обставин, які викликали сумнів у неупередженості судді, і заяву про його відвід визнано судом касаційної інстанції обґрунтованою;
судове рішення ухвалено чи підписано не тим суддею або не тими суддями, які розглянули справу;
справу розглянуто за відсутності будь-кого з осіб, які беруть участь у справі, належним чином не повідомлених про дату,
час і місце судового засідання;
суд вирішив питання про права, свободи, інтереси та обов'язки осіб, які не були повідомлені про можливість вступити у справу;
суд розглянув не всі вимоги і цей недолік не був або не може бути усунений ухваленням додаткового рішення.
Суд касаційної інстанції визнає законні судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій такими, що втратили законну силу, і закриває провадження у справі, якщо після їх ухвалення виникли обставини, які є підставою для закриття провадження у справі, та ці судові рішення ще не виконані (ч. 2 ст..228 КАСУ)
Суд касаційної інстанції має право скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення, якщо обставини справи встановлені повно і правильно, але суди першої та апеляційної інстанцій порушили норми матеріального чи процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення(ст..229 КАСУ)
Розглянувши касаційну скаргу, суд касаційної інстанції постановляє ухвалу в разі: (ст..230 КАСУ)
залишення касаційної скарги без задоволення, а судових рішень - без змін;
скасування судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій з направленням справи для продовження розгляду або на новий розгляд;
зміни ухвали суду першої або апеляційної інстанції;
скасування судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій і залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження;
визнання судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій такими, що втратили законну силу, і закриття провадження;
скасування судових рішень і постановлення нової ухвали.
Суд касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги може своєю постановою змінити постанову суду першої або апеляційної інстанції або прийняти нову постанову, якими суд касаційної інстанції задовольняє або не задовольняє позовні вимоги.
З усіх процесуальних питань суд касаційної інстанції постановляє ухвали (ч.3 ст..230 КАСУ)