2. Провадження по виконанню постанов про накладення окремих видів адміністративних стягнень

1. Провадження по виконанню постанови про винесення попередження.

Попередження, як захід основного адміністративного стягнення полягає у моральному впливі на порушника в тому випадку, якщо його неправомірні дії не потягнули за собою серйозних наслідків. У вигляді санкції воно закріплене у цілому ряді статей Особливої частини ІІ розділу КпАП України. Як правило, попередження, як захід адміністративного стягнення, вказується в альтернативній санкції правової норми, поряд із застосуванням більш тяжких стягнень, як штраф, позбавлення спеціального права та ін. На практиці, винесення попередження, як заходу адміністративного стягнення, застосовується рідко.

Постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді попередження обов’язково виноситься в письмовій формі і виконується органом (посадовою особою), який виніс постанову шляхом оголошення постанови порушнику.

На практиці зустрічаються випадки, коли постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді попередження виноситься під час відсутності порушника. Тоді вона виконується шляхом вручення йому копії постанови на протязі трьох днів з моменту винесення, про що робиться відповідна відмітка у справі.

Якщо попередження, як захід адміністративного стягнення виноситься на місці вчинення правопорушення (ст.ст.116, 116²; 117 КпАП України), воно фіксується способом, встановленим відповідно Міністерством внутрішніх справ або Міністерством транспорту України (ст.306 КпАП України).

2. Провадження по виконанню постанови про накладення штрафу.

Штраф є грошовим стягненням, що накладається на громадян і посадових осіб за адміністративні правопорушення у випадках і розмірі, встановлених КпАП України та іншими законами України (ст. 27 КпАП України). Крайні межі штрафу законодавством України не визначені в цілому, і встановлюються в кожній окремій статті.

Законодавством визначено, що штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п’ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови – не пізніше як через п’ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

Щодо строків повідомлення про результати розгляду скарги або протесту прокурора нормативних приписів немає. Тут слід виходити з того, що рішення за результатами розгляду скарги або протесту визнаються такими, що вступили в законну силу зразу ж після їх винесення. Тому постанови, що підлягають виконанню або відповідні повідомлення слід надсилати органам виконання негайно.

Законодавством визначено, що коли правопорушник у віці до 18 років не має постійного заробітку, то штраф стягується з батьків або з осіб, які їх замінюють.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься в установу ощадбанку України, за виключенням штрафу, який стягується на місці вчинення правопопушення (ст. 307 КпАП України).

У разі несплати правопорушником штрафу у встановлений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, визначеному законом.

У випадках, коли штраф стягується на місці вчинення правопорушення, порушникові видається квитанція встановленого зразка, яка є документом суворої фінансової звітності.

У разі несплати штрафу на місці вчинення адміністративного правопорушення, провадження в справі, а потім виконання постанови здійснюється в порядку, передбаченому Кодексом України про адміністративні правопорушення. Тобто, складається протокол про адміністративне правопорушення, матеріали розглядає компетентний орган (посадова особа) і виносить відповідну постанову. Якщо не поступили скарга чи протест, здійснюється виконавче провадження – стягується штраф (ст. 309 КпАП України).

Постанова про накладення штрафу, за якою стягнення штрафу проведено повністю, з відміткою про виконання повертається органові (посадовій особі), який виніс постанову (ст. 310 КпАП України).

Виконані постанови залучаються до справ, які зберігаються органом, що розглянув справу про адміністративне правопорушення.