84. Федеральная программа борьбы с преступностью: основные положения и содержание.

Федеральные целевые программы - это ориентир деятельности правоохранительных ведомств в сфере борьбы с преступностью. Они представляют собой основополагающие документы, конкретно устанавливающие, кто, что, каким образом должен делать на федеральном и на региональном уровне, и направленные на решение проблем. Целевая программа представляет собой совокупность намеченных к планомерному проведению, скоординированных в пространстве и во времени, обеспеченных ресурсами мероприятий, направленных на решение проблемы, которое не может быть обеспечено без усилий для достижения цели. Свойства целевых программ: - программность, характеризуемая наличием плана проведения комплекса взаимосвязанных действий; - целеориентированность, выражаемая направленностью программных мер на достижение цели в виде решения единой проблемы; - комплексность, обеспечивающих решение программной проблемы; - ресурсообеспеченность, отражающая подкрепление программных действий ресурсами в необходимом количестве; - результативность, проявляющаяся в том, что решение программной проблемы не может быть достигнуто другими способами, без проведения программных мер.

Главной целью перспективного планирования является решение наиболее важных ключевых задач, стоящих перед обществом.

Федеральные целевые программы по усилению борьбы с преступностью занимают важное место в системе стратегического планирования деятельности органов внутренних дел и по своему характеру являются особым видом управленческих решений, представляющих набор мероприятий, объединенных единством целей и задач, направленных на оздоровление оперативной обстановки и совершенствование правоохранительной и правоприменительной либо управленческой деятельности органов внутренних дел.

85. Формы международного сотрудничества в борьбе с преступностью.

Международная преступность представляет собой совокупность всех преступных деяний, совершенных в определенный период в государствах. При этом различают два основных вида сотрудничества государств в борьбе с международной преступностью: заключение международных договоров по различным аспектам этой деятельности и участие государств в международных организациях, специализирующихся на борьбе с преступностью. Формами международного сотрудничества в борьбе с преступностью, в частности, являются: координация действий по борьбе с преступностью; заключение договоров о борьбе с международными преступлениями и преступлениями международного характера; правовая помощь по уголовным делам; совместные меры по пресечению преступных действий и привлечению виновных к ответственности. Международно-правовыми нормами в сфере международного сотрудничества в борьбе с преступностью являются многосторонние конвенции о борьбе с международными преступлениями и преступлениями международного характера; договоры о правовой помощи по уголовным делам; договоры, регулирующие деятельность соответствующих международных организаций.

Обязательства государств по этим договорам заключаются, прежде всего, в определении международных уголовно наказуемых деяний, установлении правил юрисдикции, регламентации правовой помощи по уголовным делам и действий организаций. Сотрудничество государств в борьбе с преступностью осуществляется на многосторонней (в рамках международных организаций) и двусторонней основах. В двусторонних соглашениях устанавливаются более конкретные формы сотрудничества в борьбе с определенными видами преступлений. Определенную роль в координации усилий государств по борьбе с преступностью играет созданная в 1923 г. Международная организация уголовной полиции (Интерпол), членами которой ныне являются более 150 государств мира. Интерпол является неоценимым помощников в борьбы с международной преступностью и построением миропорядка на основе верховенства права.