Глава XI Конституции была посвящена избирательной системе ссср. Впервые был утвержден принцип «один человек - один голос».

Конституция РСФСР закрепила административно-территориальное деление республики. Для своего времени Конституция СССР 1936 г. была самой демократической конституцией в мире. Насколько ее положения были реализованы в политической практике - другой вопрос.

С октября 1930 г. в связи с ликвидацией безработицы прекратилась выплата пособий по безработице.

С декабря 1938 г. Постановлением СНК СССР были введены единые трудовые книжки. Трудовое законодательство вводило меры поощрения для добросовестных работников.

Конституция СССР установила всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании, отменила ограничения по участию в выборах отдельных категорий лиц по классовому или социальному признакам.

Конституция закрепляла ряд политических прав и свобод - слова, печати, собраний и митингов, уличных шествий и демонстраций, право на объединение в общественные организации (которые используются в соответствии с интересами трудящихся, в целях укрепления социалистического строя).

В Конституции 1936 г. был сделан шаг к оформлению однопартийной системы в стране.

69. Развитие органов милиции и государственной безопасности (1922 – 1941 гг.)

Органы милиции. По Положению о Народном комиссариате внутренних дел РСФСР 1922 г. на милицию было возложено поддержание порядка и спокойствия в стране, обеспечение проведения в жизнь законов Советского государства, охрана учреждений, предприятий.

В 1925—1926 гг. милиция стала обязана оказывать содействие органам гос управления в охране лесов, сборе налогов, исполнении решений судов по гражданским делам.

Милиция считалась вспомогательным органом государства, функции милиции со временем все больше расширялись, на нее возлагались обязанности, не свойственные этому органу.

В декабре 1930 г. были ликвидированы народные комиссариаты внутренних дел союзных и автономных республик.

В 1931 г. был принят первый общесоюзный нормативный акт о милиции - "Положение о рабоче-крестьянской милиции",с огласно которому милиция являлась административно-исполнительным органом Советской власти.

Основная задача милиции- охрана революционного порядка и общественной безопасности, необходимых для социалистического строительства.

Милиция наблюдала за проведением в жизнь законов и распоряжений центральных и местных органов власти, регулировавших революционный порядок и общественную безопасность, вела борьбу с преступностью и расследовала дела о преступлениях, охраняла государственное и общественное имущество, а также личную безопасность граждан и их имущество.

Милиция организовывала добровольные общества содействия милиции и руководила их деятельностью.

Центральными органами милиции являлись главные управления милиции союзных республик

Местными органами милиции являлись краевые, областные, автономных республик, районные и городские управления милиции..

Кроме общей, была создана ведомственная милиция для охраны гос предприятий и учреждений, обеспечения общественного порядка и производства дознания на территории, занимаемой этими учреждениями.

Ведомственная милиция разделялась на специальные виды в зависимости от характера охраняемых объектов и содержалась на средства обслуживаемых предприятий и учреждений.

Органы государственной безопасности. В 1922 г. была упразднена ВЧК, однако вместо нее в составе НКВД был создан новый орган – Гос-е политическое управление, которое приняло на себя функции охраны госбезопасности, при этом было освобождено от пресечения общеуголовных преступлений.

В 30-е годы шел процесс централизации и правоохранительных органов.

С образованием СССР было создано Объединенное Гос Политическое Управление при СНК Союза ССР

ОГПУ руководило соответствующими органами в союзных республиках, выведенными в 1923 г. из структуры НКВД.

В 1933 г. Была создана Прокуратура СССР.

Основной задачей  яв-сь укрепление законности и охрана общественной собственности от покушений со стороны противоборствующих элементов на всей территории СССР.

Для контроля за деятельностью всех судов СССР и улучшения качества их работы в июле 1936 г. был создан общесоюзный орган судебного управления - Народный комиссариат юстиции СССР. Он должен был   осуществлять наблюдение за применением судами уголовного, гражданского и процессуального кодексов, обобщать судебную практику и в случае необходимости разрабатывать изменения и дополнения к зако­нам.

НКЮ СССР давал судам общие указания, занимался всеми организационно-хозяйственными вопросами судебных органов, а также осуществлял общее руководство нотариатом и надзор за его работой.

На НКЮ СССР Возлагались проведение работы по кодификации законодательства СССР.

Ему также было поручено ведение судебной статистики и руководство изданием юридической литературы.

В связи с обострением международной обстановки, а также с расширением объема работы НКВД, он был разделен в феврале 1941 г. на два наркомата: Народный комиссариат внутренних дел СССР и Народный комиссариат государственной безопасности СССР.

Эти органы, выведенные из-под контроля партии, органов прокуратуры, использовались в период культа личности Сталина для проведения массовых репрессий. Ими руководили Ежов и Берия.