66. Причины принятия нового Основного закона, история разработки и принятия Конституции ссср 1936 г.

С ликвидацией многоукладности в экономике в стране исчезла эксплуатация человека человеком. Изменился классовый состав населения: значительно вырос рабочий класс, новым, существенно иным классом стало колхозное крестьянство. Сформировалась многочисленная интеллигенция, почти на 90% состоявшая из выходцев из рабочих и крестьян. По объему промышленной продукции СССР вышел на 2-ое место в мире после США, а по структуре промышленного производства СССР - на уровень развитых стран мира.

Вопрос об изменении Конституции СССР был поставлен первоначально на февральском (1935 г.) пленуме ЦК ВКП(б).

В принятой резолюции и позднее в других актах были указаны направления, по которым должны быть внесены изменения в Конституцию СССР

- дальнейшей демократизации избирательной системы в смысле замены не вполне равных выборов равными, многостепенных - прямыми, открытых - закрытыми;

- уточнения социально-экономической основы Конституции в смысле приведения Конституции в соответствие с нынешним соотношением классовых сил в СССР (создание новой социалистической индустрии, разгром кулачества, победа колхозного строя, утверждение социалистической собственности как основы советского строя и т.п.)".

Первоначально речь шла о внесении изменений в действовавшую Конституцию СССР 1924 г. 7 февраля 1935 г. ЦИК СССР избрал Конституционную комиссию под председательством И.В.Сталина. Именно она в дальнейшем пришла к выводу о необходимости подготовки текста новой Конституции.

30 апреля 1936 г. текст проекта был разослан членам Политбюро ВКП(б) и членам Конституционной комиссии, которые, собравшись на совместное заседание в мае 1936 г., после поправок утвердили проект Конституции и представили его на рассмотрение ЦИК

Одобрив в основном проект Конституции, ввиду особой важности вопроса созвали Всесоюзный съезд Советов для рассмотрения и утверждения этого проекта.

Проект был одобрен и 12 июня 1936 г. проект Конституции был опубликован, и в течение 5 месяцев шло его всенародное обсуждение.

Проект зачитывался и обсуждался на многочисленных собраниях трудящихся, на пленумах Советов, заседаниях исполкомов, в секциях, комиссиях и депутатских группах Советов, шло обсуждение и на страницах печати, по радио. Итоги обсуждения подводились на состоявшихся в октябре-ноябре районных, областных, краевых, республиканских чрезвычайных съездах Советов.

осенью 1936 г. открылся Чрезвычайный съезд Советов СССР для рассмотрения проекта Конституции. Состоялось 12 его заседаний.

Съезд принял постановление: представленный Конституционной комиссией проект Конституции СССР одобрить и принять за основу; Редакционная комиссия в трехдневный срок должна была представить на рассмотрение съезда окончательный текст Конституции, учтя при этом как результаты всенародного обсуждения проекта, так и обсуждение на самом съезде.

Редакционная комиссия внесла в текст несколько десятков поправок.

5 декабря в результате постатейного голосования Чрезвычайный VIII съезд Советов Союза ССР единогласно утвердил Конституцию СССР*

Конституция (Основной Закон) Союза ССР не имела преамбулы и состояла из 13 глав:

I. Общественное устройство;

II. Государственное устройство;

III. Высшие органы государственной власти Союза Советских Социалистических Республик;

IV. Высшие органы государственной власти союзных республик; V. Органы государственного управления

VIII. Местные органы государственной власти;

IX. Суд и прокуратура;

X. Основные права и обязанности граждан; и т.д