60. Национально-государственное строительство со второй половины 20-х годов до начала Великой Отечественной войны.

Советский Союз был образован 4 республиками: РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР. Однако вскоре число его членов увеличивалось, что явилось результатом национально-государственного размежевания автономий внутри страны и увеличения территории СССР за счет внешних приобретений. В основу образования новых республик был положен национально-территориальный принцип, при этом многие народы впервые получили возможность создания национальных государственных образований.

В 1924-1925 гг. в результате национально-государственного размежевания в Средней Азии были созданы Узбекская ССР и Туркменская ССР. В мае 1925 г. III Всесоюзный съезд Советов принял новые республики в состав СССР в качестве равноправных членов.

В октябре 1929 г. III Чрезвычайный съезд Советов Таджикистана принял решение о преобразовании из автономной в союзную республику. В феврале-марте1937 г. были приняты новые конституции Грузии, Армении и Азербайджана, этими республиками было юридически принято решение о ликвидации Закавказской Федерации. В составе Союза вместо ЗСФСР появились Грузинская ССР, Азербайджанская ССР и Армянская ССР.

5.12.1936 г. с принятием Конституции СССР Казахская АССР была преобразована в союзную республику. В марте 1937 г. съезд Советов Киргизии принял новую Конституции республики, по которой Киргизская ССР становилась членом Союза.

Весной 1940 г. после подписания мирного договора с Финляндией, территориальных приобретений СССР, а также в силу политических причин из Карельской АССР была образована Карело-Финская ССР. Летом 1940 г. после возвращения СССР территории Бессарабии, оккупированной с 1918 г. Румынией, была образована Молдавская ССР. В августе 1940 г. Верховный Совет СССР удовлетворил ходатайства Литвы, Латвии и Эстонии о вхождении в состав СССР. Общее число союзных республик достигло 16 (Карело-Финская ССР была упразднена в 1956 г.).

В данный период под влиянием тенденций централизации произошло изменение статуса союзных республик. Управление промышленностью и с/х все больше переходило в руки Союза.

Дальнейшее развитие получает советская автономия, увеличивается число АССР, что связано с повышением общего уровня национальной государственности в стране. Образуются автономные области (Хакасская, Еврейская). Возникает также новая форма автономии – национальные округа, которые стали наиболее характерной формой автономии для народов Крайнего Севера и Дальнего Востока. Благодаря последовательному проведению национальной политики государству удалось относительно быстро добиться успехов в развитии малых народностей этих регионов, что позволило создать национально-государственные образования данных народов.

61. Кодификация советского законодательства. Гк рсфср 1922 г.

Причины

- за годы советской власти накопился огромный правовой материал, который, не будучи систематизирован, был труднодоступен не только для населения, правоприменительных органов, но даже для юристов.

- в законодательстве существовали значительные пробелы, которые необходимо было восполнить.

- законодательство периода гражданской войны и военного коммунизма носило чрезвычайный характер и не соответствовало Новой экономической политике (НЭПу).

- необходимо было оформить и закрепить систему советского права, обеспечить единство закона для всего государства.

- система права должна была обеспечить и гарантировать в новых условиях преимущество социалистических общественных отношений.

Большую роль сыграл Народный комиссариат юстиции (НКЮ) РСФСР в проведении кодификационной работы. Результатом этой работы стало принятие 7 кодексов в течение 1922 – 1923гг.

Важное значение в этой сфере приобретает ГК, который был принят ВЦИК 22.05.1922 года основу этого кодекса были положены принципы, провозглашающие многоукладность экономики.

Подчеркивается, что предпочтение в гос-ве отдается социалистическому укладу.

Источники

- акты советской власти, - обычное право

- революционное сознание. - Германское гражданское уложение 1900 г.

- Швейцарский гражданский кодекс 1907 г.

Получилось сочетание как гражданско-правовых, так и административных методов регулирования.

Структура

Кодекс состоит из 4 разделов: общая часть, вещное право, обязательственное право, наследственное право.

Характеристика

Провозглашается, что гражданские права охраняются законом, подчеркивается, что раса, национальность, пол, вероисповедание не влияют на определение гражданской дееспособности. Не влияют также профессия и род деятельности.

Провозглашает, что не допускается ограничение гражданских прав иначе, как в судебном порядке.

Закон признает развитие товарно-денежных отношений в стране, устанавливает государственную, кооперативную и частную собственность, Однако выделяет что леса недра, земля, горы, летательные аппараты могут быть только в собственности государства.

Предметом частной собственности могли являться немуниципализированные строения, торговые предприятия, промышленные предприятия с числом работников не выше установленного в законе норматива. Орудие производства, ценности. Не воспрещенные законом к продаже товары, предметы хозяйства и домашнего обихода и всякое иное имущество, не изъятое из частного оборота.

В собственности кооператива могли быть предприятия с неограниченным числом работающих. Строго определения права собственности не дается в кодексе. Это право определяется через триаду прав: право пользования, право владения, право распоряжения. Регламентируется обязательственно-правовая сфера.

Укрепляются договоры мены, купли-продажи, аренды, подряда, дарения и ряда других. Различается наследование, как по закону, так и по завещанию. Однако устанавливается ограничения имущества, передаваемого по наследству в пределах 10 000 рублей. Кроме того, было установлено в 26 году снятии этого ограничения, однако одновременно был высочайший налог на наследство.

Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. с изменениями и дополнениями действовал до 1964 г.