52. Создание советского семейного права. Кзагс 1918 г.

Брак в России всегда носил церковный характер, но большевики отрицали Бога.

Во второй половине 1918 г выходит первый кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве. Это первый семейный кодекс в истории России (ранее оно было частью гражданского).

Кодекс состоит из 4 разделов:

1. акты гражданского состояния,

2. брачное право,

3. семейное право,

4. опекунское право

Основу советскому семейному праву дали Декрет о заключении брака и Декрет о расторжении брака. Наряду с церковным допускался светский брак, его регистрировали в специальных органах – ЗАГСах. Там же регистрировали рождение и смерть.

Снимались сословные ограничения на брак, разрешались браки между близкими родственниками (запрет остался только для лиц, состоящих в свойстве 1-й степени и в кровном родстве 1-й степени), разрешался брак для лиц разных вероисповеданий.

Церковные основания для прекращения брака были устранены. Развод допускался по заявлению одного из супругов, причину развода указывать было не обязательно.

Был принят Декрет об отделении церкви от государства, церковь не могла больше регистрировать браки. Все браки, заключенные до принятия этого Декрета, считались действительными.

Для вступления в брак необходимо было:

- достичь определенного возраста (16 лет для девушек, 18 лет для юношей), но с учетом местных национальных обычаев брачный возраст мог быть снижен.

- согласие брачующихся;

- не состоять в другом браке.

Объявлялось равенство между мужем и женой (на развод могли подавать оба, жена могла сама выбирать род деятельности, место жительства), принцип раздельного владения имуществом, одинаковое отношение к детям. При разводе супругов, если один из них нуждался, второй должен был его содержать в течение 6 месяцев. Душевнобольным в брак вступать запрещалось.

В КЗАГСе уравнивались законнорожденные дети и незаконнорожденные, устанавливался институт установления отцовства и алиментов. Отцовство устанавливалось в суде.

Довольно спорны были некоторые основания для признания отцовства:

1. заявление женщины;

2. факт совместного проживания и ведения хозяйства;

3. факт оказания помощи друг другу в любой форме;

4. совместное проживание на одной жилплощади в течение определенного времени;

5. если женщина имела близкие отношения с несколькими мужчинами и не могла достоверно указать отца своего ребенка, то всех мужчин. С которыми она имела близкие отношения, признавали отцами, и они несли соответствующие этому обязанности содержания ребенка.

В КЗАГСе было запрещено усыновление и удочерение, страна сама собиралась заботиться о сиротах. Вследствие этого (и из-за карточной системы) в 1919 г. на улицах России оказались 2,5 млн. беспризорников.

53. Создание советского трудового права. Кзот 1918 г.

КЗОТ 1918 - 1-ый в мире Кодекс о труде. Был хороший, но действовал в полном объеме 1 мес. Далее наступил период военного коммунизма.

Проект был разработан Наркоматом труда и ВЦСПС.

Структура: 9 разделов (о трудовой повинности, о рабочем времени, об охране труда и т.д.), 137 статей, к КЗОТу были приложения (о трудовых книжках, о безработных и т.д.).

Основные положения:

Рабочее время: 8ч раб день при 40ч раб неделе. Допускалось +2 ч сверхурочных работ. До 48 ч в неделю. Гос-во добавило сверхурочных работ до 4 часов, а на тяжелом производстве – 2ч. Сверхурочные работы не оплачивались, т.к. введена карточная система. Кач-во работы также не оплатить карточкой, при сдельном труде карточная система также не работает.

Выходные дни: воскресенье, праздничные дни. Праздничные дни по религиозным праздникам отменены. Организованы субботники и воскресники, за не посещение которых ставили прогул.

Отпуск: отменен (сначала по КЗОТу был – 1 месяц)

Была установлена обязательная трудовая повинность для всех граждан от 16 до 58 лет. За неисполнение этой обязанности устанавливалась уголовная ответственность.

Формы исполнения трудовой повинности.

1. Отраслевые натуральные повинности. К их исполнению привлекались лица, владеющие необходимым для работы оборудованием, транспортом, иными техническими средствами:

1) натуральная дровяная повинность;

2) трудовая повинность по заготовке;

3) повинность по погрузке и выгрузке топлива;

4) гужевая повинность.

2. Трудовые мобилизации. К ним привлекались все работники соответствующей отрасли хозяйства на территории определенной местности:

1) специалистов горного дела;

2) рабочих металлической промышленности;

3) медико-санитарных работников и др.

Увольнение: Милитаризация эк-ки. Запрещался самовольный уход с предприятия на работу в другое предприятие. След-но нарушение прав и свободы выбора. В период военного положения рассматривалось как дизертирство. Гос-во само могло перераспределять работников между предприятиями.

КЗоТ закрепил особую роль профсоюзов: они имели право решать вопросы приема на работу граждан, их увольнения и размера и формы оплаты труда.

Полномочия профсоюзов (по КЗоТу):

1) разработка тарифов и тарифных положений (но они утверждались Наркомтруда);

2) разработка коллективных договоров по соглашению с работодателем или самостоятельно.

Помимо КЗоТа, трудовые отношения регулировались двумя Положениями о тарифе. Эти положения регулировали размер оплаты труда, а также рабочее время и время отдыха; прием и увольнение; гарантии и компенсации.