
- •Тема 1. Наукові основи організації господарської діяльності.
- •Опис предмета навчального курсу
- •Теорія організації.
- •1.3. Господарська діяльність.
- •1.4. Елементи організації виробництва.
- •Тема 2. Організаційно-правові форми господарювання.
- •2.1. Класифікація форм власності
- •Організація управління в екологічній діяльності
- •Тема 2. Організаційно-правові форми господарювання.
- •2.4 Об'єкти організаційно-правових форм господарювання
- •2.4.8 Інші організаційно-правові форми
- •Тема 3. Компетенція органів управління в екологічній діяльності.
- •3.1. Органи управління загальної компетенції.
- •3.1.1 Президент України як глава держави.
- •3.1.2 Верховна Рада як єдиний законодавчий орган України
- •3.1.3 Кабінет Міністрів України як вищий орган у системі органів виконавчої влади.
- •3.1.4 Місцеві державні адміністрації як місцевий орган виконавчої влади.
- •3.1.5 Місцеві ради та виконавчі органи сільських, селищних, міських рад як органи здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування
- •Тема 3. Компетенція органів управління в екологічній діяльності.
- •3.2 Органи управління спеціальної компетенції.
- •IV. Центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом
- •3.3.Органи управління галузевої компетенції.
- •3.3.1 Галузевий характер, зокрема, мають повноваження:
- •3.3.2 Функціональний характер, зокрема, мають повноваження:
- •3.3.3 Окремі функції екологічного управління галузевої компетенції.
- •3.3.4 Певні спеціальні функції екологічного управління галузевої компетенції.
3.1.3 Кабінет Міністрів України як вищий орган у системі органів виконавчої влади.
До складу основних завдань Кабінету Міністрів України належить і завдання забезпечення політики у сферах охорони природи, екологічної безпеки і природокористування.
В межах виконання цього завдання Кабінету Міністрів України здійснює наступні повноваження:
забезпечувати розроблення та виконання державних і міждержавних екологічних програм;
здійснювати в межах своїх повноважень державне управління у сфері охорони та раціонального використання землі, її надр, водних ресурсів, рослинного і тваринного світу, інших природних ресурсів;
приймати рішення про обмеження, тимчасову заборону (зупинення) або припинення діяльності підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності у разі порушення ними законодавства про охорону праці та навколишнього природного середовища;
координувати діяльність органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, пов'язану з охороною навколишнього природного середовища, виконанням державних, регіональних і міждержавних екологічних програм;
забезпечувати здійснення заходів, передбачених державними програмами ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, приймати рішення з питань ліквідації наслідків інших аварій, а також пожеж, катастроф, стихійного лиха;
Кабінет Міністрів України реалізує свої повноваження різноманітними засобами. Насамперед це здійснюється шляхом прийняття постанов та розпоряджень із ключових питань управління в даній сфері та розробки законопроектів екологічної спрямованості і внесення їх на розгляд до Верховної Ради України.
Серед актів, що приймаються Кабінетом Міністрів України, слід виділити:
акти, що визначають програми природоохоронних заходів з певних питань;
акти, що присвячені утворенню та визначенню повноважень урядових та підзвітних Кабінету Міністрів України органів;
акти, що мають організаційно - впорядкувальний характер;
акти, що приймаються Кабінетом Міністрів України відповідно до приписів екологічного законодавства.
Важливими напрямами діяльності Кабінету Міністрів України є організація розробки і внесення до Верховної Ради України проектів законів з питань екології та природокористування, а також забезпечення розвитку міжнародно-правового співробітництва в галузі охорони навколишнього природного середовища.
3.1.4 Місцеві державні адміністрації як місцевий орган виконавчої влади.
Місцеві державні адміністрації - обласні, районні, Київська та Севастопольська міські - здійснюють відповідно до ст.2 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" виконавчу владу в областях, районах, районах Автономної Республіки Крим, у містах Києві та Севастополі. Місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і належить до системи органів виконавчої влади.
Законом України "Про місцеві державні адміністрації" (ст.21) визначаються повноваження місцевих державних адміністрацій у галузі використання та охорони земель, природних ресурсів і охорони довкілля.
Місцеві державні адміністрації здійснюють також повноваження, делеговані їм обласними і районними радами відповідно до Конституції України в обсягах і межах, передбачених ст.44 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні.