Конвенция по запрещению химического оружия и международные органы по ее претворению в жизнь

Химическое оружие – отравляющие вещества нервно-паралитического, кожно-нарывного, удушающего и других принципов действия и средства их применения. + Бинарное оружие – оснащается отдельными нетоксичными компонентами, но при их взаимодействии образуется боевое химическое оружие.

Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (КХО) открыта к подписанию в 1993 г. Согласно ее положениям, она вступила в силу после ее ратификации 65 государствами. Дата вступления в силу - 29 апреля 1997 г. Россия ратифицировала КХО в ноябре 1997 г. и формально присоединилась к ней в декабре того же года. Конвенция была предметом длившихся почти 20 лет переговоров в рамках Конференции по разоружению в Женеве. В настоящее время 188 из 195 государств-членов ООН являются участниками КХО.[1] Из 7 оставшихся государств 2 подписали, но ещё не ратифицировали Конвенцию (Мьянма и Израиль). 5 государств не подписали Конвенцию (Ангола, Северная Корея, Египет, Сомали, и Сирия).

Ее появлению способствовало осознание мировым сообществом факта, что химическое оружие не может служить фактором сдерживания в обеспечении обороноспособности страны и его длительное хранение увеличивает экологическую опасность, в основном, для стран, его имеющих. Конвенция является уникальным документом, поскольку это первый многосторонний договор, запрещающий целый класс оружия массового уничтожения (ОМУ) и предусматривающий международную проверку уничтожения этого оружия. Ключевые пункты конвенции:

• Запрещение производства и применения химического оружия

• Ликвидация (или использование в других целях) мощностей по производству химического оружия

• Уничтожение всех запасов химического оружия (включая запасы, находящиеся за пределами территории государства)

• Взаимопомощь между государствами и взаимодействие с ОЗХО в случае применения химического оружия

• Международное сотрудничество в мирном использовании химикатов в соответствующих областях

• Обеспечение нераспространения ХО

Обязательства по данному договору связывают только участников, т.е. теоретически против неприсоединившихся стран можно применить ХО. В зависимости от риска, который представляет собой химикат, он включается в один из трех списков химикатов, контролируемых Конвенцией:

• Список 1: самые опасные химикаты, которые реально применялись Уничт

• Список 2: химикаты, которые используются для создания ХО Контр

• Список 3: химикаты, представляющие определенный риск (хим промыш)– огранич экспорт

Соответственно, ХО подразделяется на 3 категории:

1. Оружие на основе химикатов списка №1.

2. Оружие на основе всех остальных химикатов.

3. Боеприпасы, взрыватели, неснаряженные носители (контейнеры)

Старое ХО – оружие произведенное до 1925 года или произведенное между 1925 и 1945 годом, что состояние его настолько ухуджилось, что не может использоваться, но угрозу предстовляет. 10 государств. Оставленное оружие – любое оружие, которое было оставлено на территории третьего государства без его согласия (на территории Кита остались запасы японского ХО; на территории Италии, Панамы…)

Глобальное партнерство против распространения оружия и материалов МО. Учреждена на саммите G8-2002. Основа – финансирование ($20 млрд на 10 лет). Начали с России по уничтожению ХО и АПЛ, выведенных из состава ВМФ. Для практической реализации целей Конвенции, по решению ее участников, была создана Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО), призванная стать инструментом реализации этого уникального международного договора на практике. За прошедшие годы ее состав расширился до 188 государств. Технический секретариат (ТС) – постоянно действующий орган осуществляет контроль за соблюдением запрета ХО, ликвидацией запасов, за ходом уничтожения или конверсии бывших объектов по его производству, а также за деятельностью объектов химической промышленности в соответствии с положениями Конвенции. Главным инструментом контроля является инспекционная деятельность. В соответствии с конвенцией, через 3 года после вступления его в силу, государства-участницы должны уничтожить 1% оружия из списка 1. Еще через два года – 20%. Полностью надо уничтожить все запасы в течение 10 лет, после вступлении в силу конвенции. То есть к 2007 все д.б. быть уничтожено, но возникли проблемы. Крупнейшими запасами располагали РФ (40000 тонн)и США (31000 тонн), Индия, корея, Албания. США идут с опережением графика – уничтожили 59%. РФ – 48,4%