- •1. Сущность финансов, их место и роль в системе товарно-денежных отношений рыночного хозяйства.
- •2. Финансовые ресурсы, их виды, источники, факторы роста. Резервы увеличения финансовых ресурсов России в современных условиях.
- •3. Основные направления использования финансовых ресурсов субъектами хозяйствования и субъектами власти. Пути оптимизации структуры расходования финансовых ресурсов.
- •4. Современная финансовая система России, характеристика ее сфер и звеньев. Перспективы развития финансовой системы России.
- •5. Финансовое регулирование, его роль и формы. Механизм государственного финансового регулирования на макро- и микро- уровнях.
- •6. Объективные предпосылки и возможности использования финансов в общественном воспроизводстве. Характеристика финансов как экономического инструмента.
- •7. Финансовая политика государства, ее содержание, значение и задачи. Ежегодное Бюджетное послание Президента рф Федеральному Собранию рф, его значение.
- •8. Финансовый механизм, его структура и назначение. Основные направления совершенствования финансового механизма в Российской Федерации в современных условиях.
- •9. Управление финансами, его функциональный, организационный и правовой аспекты. Современные проблемы в сфере управления финансами в России.
- •10. Финансовое прогнозирование и планирование, их содержание и задачи в условиях рыночной экономики.
- •11. Организация финансового контроля, его виды, формы и методы. Недостатки в организации финансового контроля и пути повышения его действенности в Российской Федерации.
- •12. Аудиторский финансовый контроль, его значение в условиях рынка. Правовые основы осуществления аудиторского контроля в России.
- •13. Финансы экономических субъектов, принципы их организации в разных сферах деятельности и отраслях экономики.
- •14. Финансы организаций (предприятий), функционирующих на коммерческих началах; факторы, обусловливающие их специфику.
- •15. Финансы учреждений и организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность; их особенности.
- •16. Государственные доходы: понятие, состав и структура. Резервы роста государственных доходов России в современных условиях.
- •17. Государственные расходы, их состав и структура. Проблемы более эффективного использования государственных средств в современных условиях.
- •18. Бюджет как экономическая категория и инструмент воздействия на общественное производство, его характеристика.
- •19. Бюджетная система современной России, этапы ее становления, перспективы развития.
- •20. Принципы построения бюджетной системы рф, их характеристика, проблемы реализации в современных условиях.
- •21. Межбюджетные отношения: содержание, формы организации, значение. Современный этап реформирования межбюджетных отношений в рф.
- •22. Региональные и местные бюджеты: особенности формирования доходов и расходов, роль в развитии территории.
- •23. Формирование и использование средств Пенсионного фонда рф в условиях пенсионной реформы.
- •24. . Фонд социального страхования рф, механизм его формирования и использования
- •25. Фонды обязательного медицинского страхования, механизм их формирования и использования на федеральном и территориальном уровнях.
- •26. Бюджетный процесс: содержание, задачи, участники бюджетного процесса. Характеристика основных этапов бюджетного процесса.
- •27. Сбалансированность бюджета, проблемы ее обеспечения.
- •28. Государственные и муниципальные заимствования, их сущность, значение, классификация. Методы управления государственным и муниципальным долгом.
- •29. Влияние финансов на экономику, его направления и формы, оценка их эффективности
- •30. Роль финансов в развитии международного сотрудничества; финансы и глобализация экономики
21. Межбюджетные отношения: содержание, формы организации, значение. Современный этап реформирования межбюджетных отношений в рф.
Межбюджетные отношения - это отношения между органами гос.власти РФ, органами гос. власти субъектов РФ и органами местного самоуправления по осуществлению бюджетного процесса.Принципы, на основе которых функционируют федеративные бюджетные системы, называют принципами бюджетного федерализма. Основная задача бюджетного федерализма - в конкретных эконом.и политич. условиях выбрать наиболее эффективную модель бюджетных отношений. Для этого необходимо четко распределить расходные функции м/у уровнями власти, закрепить соответствующие им источники финансирования, сформировать систему оказания фин. помощи слабым регионам.
Бюджетный кодекс РФ регламентирует следующие принципы межбюджетных отношений:
• распределение и закрепление расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы РФ;
• разграничение (закрепление) на постоянной основе и распределение по временным нормативам регулирующих доходов по уровням бюджетной системы РФ;
• равенство бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований;
• выравнивание уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ, муниципальных образований;
• равенство всех бюджетов РФ во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, равенство местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов РФ.
Единые нормативы отчислений от федеральных налогов и сборов не решают проблемы выравнивания бюджетной обеспеченности, т.к. бюджеты субъектов РФ различаются и по фин. потенциалу, поэтому весьма важным является установление принципов оказания фин. помощи. Формы оказания фин.помощи:
1) дотации на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности;
Дотации из федерального региональному бюджету определяются на основе нормативов фин. затрат по обеспечению минимальных гос. социальных стандартов - это гос. услуги, предоставление к-ых гражданам на безвозмездной и безвозвратной основах за счет финансирования из бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и бюджетов гос. внебюджетных фондов гарантируется государством на определенном минимально допустимом уровне на всей территории РФ.
2) субвенции и субсидии на финансирование отдел. целевых расходов (федерал. целевые программы, капит.расходы и др.);
3) бюджетные кредиты;
4) бюджетные ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов.
Новый этап реформирования межбюджетных отношений РФ с 2001 г.:
1) федерал.фонд фин.поддержки субъектов РФ, регион.фонд фин.поддержки муницип.образований Начиная с 2005 г. распределяет фин.помощь по пороговому значению показателя бюджетной обеспеченности, тем самым стимулирует гос.власти субъектов РФ к развитию собствен.налоговой базы.
2) четкое определение сферы фин.ответственности субъектов РФ за реализацию федеральных законов социального характера («О ветеранах», «О социал. защите инвалидов в РФ», «О гос.пособиях гражданам, имеющим детей»). С этой целью с 2001 г. в составе федерального бюджета создается фонд компенсаций. Средства фонда (субвенции) распределяются между всеми без исключения субъектами федерации вне зависимости от уровня их бюджетной обеспеченности.
3) оказание поддержки бюджетным и эконом. реформам на региональном и местном уровне. Средства фонда реформирования региональных и муницип.финансов используются на инвестиц. цели, субсидии на конкурсной основе.
