- •1. Сущность финансов, их место и роль в системе товарно-денежных отношений рыночного хозяйства.
- •2. Финансовые ресурсы, их виды, источники, факторы роста. Резервы увеличения финансовых ресурсов России в современных условиях.
- •3. Основные направления использования финансовых ресурсов субъектами хозяйствования и субъектами власти. Пути оптимизации структуры расходования финансовых ресурсов.
- •4. Современная финансовая система России, характеристика ее сфер и звеньев. Перспективы развития финансовой системы России.
- •5. Финансовое регулирование, его роль и формы. Механизм государственного финансового регулирования на макро- и микро- уровнях.
- •6. Объективные предпосылки и возможности использования финансов в общественном воспроизводстве. Характеристика финансов как экономического инструмента.
- •7. Финансовая политика государства, ее содержание, значение и задачи. Ежегодное Бюджетное послание Президента рф Федеральному Собранию рф, его значение.
- •8. Финансовый механизм, его структура и назначение. Основные направления совершенствования финансового механизма в Российской Федерации в современных условиях.
- •9. Управление финансами, его функциональный, организационный и правовой аспекты. Современные проблемы в сфере управления финансами в России.
- •10. Финансовое прогнозирование и планирование, их содержание и задачи в условиях рыночной экономики.
- •11. Организация финансового контроля, его виды, формы и методы. Недостатки в организации финансового контроля и пути повышения его действенности в Российской Федерации.
- •12. Аудиторский финансовый контроль, его значение в условиях рынка. Правовые основы осуществления аудиторского контроля в России.
- •13. Финансы экономических субъектов, принципы их организации в разных сферах деятельности и отраслях экономики.
- •14. Финансы организаций (предприятий), функционирующих на коммерческих началах; факторы, обусловливающие их специфику.
- •15. Финансы учреждений и организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность; их особенности.
- •16. Государственные доходы: понятие, состав и структура. Резервы роста государственных доходов России в современных условиях.
- •17. Государственные расходы, их состав и структура. Проблемы более эффективного использования государственных средств в современных условиях.
- •18. Бюджет как экономическая категория и инструмент воздействия на общественное производство, его характеристика.
- •19. Бюджетная система современной России, этапы ее становления, перспективы развития.
- •20. Принципы построения бюджетной системы рф, их характеристика, проблемы реализации в современных условиях.
- •21. Межбюджетные отношения: содержание, формы организации, значение. Современный этап реформирования межбюджетных отношений в рф.
- •22. Региональные и местные бюджеты: особенности формирования доходов и расходов, роль в развитии территории.
- •23. Формирование и использование средств Пенсионного фонда рф в условиях пенсионной реформы.
- •24. . Фонд социального страхования рф, механизм его формирования и использования
- •25. Фонды обязательного медицинского страхования, механизм их формирования и использования на федеральном и территориальном уровнях.
- •26. Бюджетный процесс: содержание, задачи, участники бюджетного процесса. Характеристика основных этапов бюджетного процесса.
- •27. Сбалансированность бюджета, проблемы ее обеспечения.
- •28. Государственные и муниципальные заимствования, их сущность, значение, классификация. Методы управления государственным и муниципальным долгом.
- •29. Влияние финансов на экономику, его направления и формы, оценка их эффективности
- •30. Роль финансов в развитии международного сотрудничества; финансы и глобализация экономики
19. Бюджетная система современной России, этапы ее становления, перспективы развития.
До 1991 г. бюджетная система страны была чрезвычайно централизованной. Все бюджеты на территории Советского Союза находили отражение в гос. бюджете СССР, который включал союзный бюджет, гос. бюджеты союзных республик и бюджет гос. социального страхования. В состав гос. бюджетов союзных республик входили республиканские бюджеты союзных республик, гос. бюджеты автономных республик, бюджеты краев и областей, бюджеты городов республиканского подчинения. Начиная с сельских и поселковых бюджетов, все бюджеты по вертикальному принципу объединялись в гос. бюджете.Таким образом, бюджетная система СССР насчитывала свыше 53 тыс.
бюджетов.
Становление собственно российской бюджетной системы совпало с началом радикальной экономической реформы, что предопределило пересмотр концепции бюджетного устройства России в направлении его децентрализации.
Важным этапом в реорганизации бюджетной системы страны стал Закон РСФСР 1991 г. «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР». В соответствии с этим Законом бюджетная система представляет собой основанную на эконом. отношениях и юридических нормах совокупность республиканского (федерального) бюджета РФ, республиканских бюджетов республик в составе РФ, бюджетов национально-гос. и административно- территориальных образований РФ. В бюджетную систему РФ как самостоятельн. части включаются: республиканский бюджет РФ, республиканские бюджеты республик в составе РФ, краевые, областные бюджеты краев и областей, городские бюджеты гг. Москвы и С-П, областной бюджет автономной области, окружные бюджеты автономных округов, районные бюджеты районов, городские бюджеты городов, районные бюджеты районов в городах, бюджеты поселков и сельских населенных пунктов.
В Законе дано определение консолидированного бюджета как свода бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ на соответствующей территории.
Важное значение для развития бюджетов субъектов федерации имел Закон РФ от 1993 г. «Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов гос.власти республик в составе РФ...». Этот Закон определил права субъектов федерации, а также местных территориальных образований в лице их законодательных и исполнительных органов власти на получение доходов в соответствующие бюджеты, на расходование средств этих бюджетов, взаимоотношения указанных органов власти в бюджетном процессе
Итак, бюджетная система России состоит из трех звеньев: федерального бюджета, территориальных бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов. 28 июля 1995 г. был принят ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», который ввел новое понятие -муницип. образование-это городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах к-ых осуществляется местное самоуправление, имеются муницип. собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. Каждое муницип. образование имеет собственный бюджет и право на получение в процессе бюджетного регулирования средств из федерального бюджета и из бюджета субъекта РФ.
Новый этап бюджетной реформы связан с Бюджетным кодексом РФ, принятым в 1998 г. и вступившим в силу с 1 января 2000 г. Согласно Бюджетному кодексу бюджетная система РФ - это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов гос. внебюджетных фондов.
Главным звеном бюджетной системы РФ является федерал. бюджет. С помощью федерал. бюджета осуществляется основная доля бюджетного перераспределения ВВП и нац. дохода страны.
!!Перспективы: в целях обеспечения преемственности и предсказуемости бюджетных проектировок, создания правовой основы для заключения многолетних гос. контрактов, формирования ориентиров для бизнеса осуществляется переход всех бюджетов РФ к среднесрочному финансовому планированию; федеральный бюджет и бюджеты гос. внебюджетных фондов РФ формируются и утверждаются на 3-летний период.