15. Финансы учреждений и организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность; их особенности.

Финансы некоммерческих организаций - это социально-экономические отношения, имеющие ден. характер, возникающие по поводу формирования, распределения и использования фондов ден. средств, связанных с осуществлением общественной деятельности некоммерческих организаций.

Сектор некоммерческих организаций включает все институциональные единицы, занятые оказанием нерыночных услуг, предназначенных для коллективного потребления (потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, фонды, и др.).

Особенности организации финансов некоммерческих организаций как самостоят. хоз. субъектов определяются целевой направленностью уставной деятельности, порядком и источниками ее финансирования.

Особенности финансов:

1) формирование первоначального капитала (добровольные взносы учредителей)

2)порядок осуществления хоз.деятельности (оговорка в уставных документах, основная цель- удовлетворение матер. и нематер. потребностей, ведение общественно полезной деятельности, защита обществ. интересов)

3)порядок распределения и использования прибыли-на достижение основной цели деятельности на основе сметы

4)порядок управления юр.лицом (право оперативного управления или собственности)

Принципы организации финансов некоммерч. деятельности:

1) внешнее финансирование (образование ден. фондов за счет членских взносов, пожертвований, благотворительной помощи, бюджетных ассигнований);

2) целевой характер расходования ден. фондов на основе утвержденной сметы (бюджета доходов и расходов);

3) затратность, убыточность деятельности (отсутствие получения прибыли, отсутствие самоокупаемости);

4) открытость финансов;

5) подотчетность лицу - источнику финансирования;

6) реализация общественных интересов, ведение деятельности, предусмотренной исключительно учредит. документами;

7) моральная и соц. ответственность участников некоммерческой организации за результаты деятельности

16. Государственные доходы: понятие, состав и структура. Резервы роста государственных доходов России в современных условиях.

Гос.доходы-часть фин.отношений, к-ые связаны с формированием фин.ресурсов в распоряжении гос-ва. Источники гос.доходов являются внутренние и внешние.

Внутренние - НД, золотой запас гос-ва, платная приватизация гос.имущества, займы

Внешние – заимствование в др.странах.

Система гос.доходов решает 3 задачи –фискальную (обеспечение фин.ресурсами гос.власть), экономическую (расширение воспроизводства), социальную (регулирование доходов соц.групп, льготы) и состоит из:

1)группа доходов:

а)налоговые - основной инструмент перераспределения НД (налог на прибыль, налог на доходы от капитала, подоходный налог с физ. лиц, налог на товары и услуги, на имущество, на внешнюю торговлю и др.)

б)неналоговые - доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, от продажи земли, административные платежи и др.

2)безвозмездные поступления:

• от бюджетов других уровней;

• от государственных внебюджетных фондов;

• от государственных организаций;

• от нерезидентов и др.

3)доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (рыночные цены)

Займы- применяют в различных звеньях гос.финансов: в федеральном регулировании, местных бюджетах, во внебюджетных фондах и в составе привлеченных средств гос. предприятий. Гос.эмиссия – в форме денег и ц.б. – бумажно-денежная и кредитная эмиссия.

В России существуют 3 типа внебюджетных фондов: социальн., экономические (межотрасл., отраслев.), территориальные. Спецификой внебюджетных фондов является четкое закрепление за ними доходных источников и, как правило, строго целевое использование средств. Главными источниками формирования гос. внебюджетн. фондов являются:

1) целевые налоги и сборы

2)средства из бюджета

3)отчисления от прибыли предприятий, учреждений

4)займы от ЦБРФ или ком.банков.

!!!Резервы роста:

1.Увеличение налоговых поступлений в бюджет

1) изъятия в доход государств природной ренты (введение налога на доп доход от добычи углеводородного сырья, доп. поступления налога на добычу полезных ископаемых путем установления дифференцированных по регионам добычи справочных рыночных цен, используемых в целях налогообложения, а также применения дифференцированных ставок в зависимости от степени истощения запасов)

2) путем налогообложения ранее сокрытых и незаконно вывезенных из России прибылей (уплата импортерами НДС при оплате приобретаемых у нерезидентов услуг ,снижение нелегального вывоза капитала)

3)повышения собираемости налогов и эффективности использования государственного имущества (не увеличение ставки налогов на производственную деятельность, а кол-ва)

2.Кредитно-денежная эмиссия(монетизация)