§ 5. Правоотношение

Правовое регулирование направлено на упорядочение общественных отношений. При этом следует понимать, что не все общественные отношения нуждаются в правовой регламентации. Например, внутрисемейные неимущественные отношения не регулируются на уровне закона. Т.о. право охватывает только те аспекты взаимоотношений членов общества, которые необходимо регламентировать в целях обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина.

Правоотношение – это общественное отношение, урегулированное нормами права.

С точки зрения этатистского типа правопонимания правоотношение - это урегулированное нормами государственного права общественное отношение, участники которого наделены субъективными правами и юридическими обязанностями, обеспечиваемыми принудительной силой государства.

Виды правоотношений

Классификация правовых отношений может быть проведена по различным основаниями.

По объему прав и обязанностей субъектов правоотношения могут быть простыми и сложными.

Простыми (односторонние) правоотношениями являются такие, когда одному субъективному праву соответствует одна юридическая обязанность (по договору займа – право на получение данной взаймы суммы и обязанность эту сумму отдать).

Сложные (двусторонние) правоотношения – это такое правоотношение, когда у каждой из сторон есть и субъективные права и субъективные обязанности (например, договор найма жилого помещения).

По отраслевому признаку все правоотношения делятся на публично-правовые и частноправовые; материальные и процессуальные; далее – по отраслям права: конституционно-правовые, уголовно-правовые, гражданско-правовые, трудовые и т.д.)

По своим функциям правоотношения подразделяются на установительные (регулятивные) и охранительные. Они возникают на основе установительных и охранительных норм.

Установительные правоотношения возникают при реализации прав и обязанностей, определенных установительной нормой (например, по договору купли-продажи), и возникают в результате правомерного поведения. Эти правоотношения непосредственно направлены на упорядочение и закрепление общественных отношений. Общество заинтересовано в нормальной реализации регулятивных правоотношений.

Охранительные правоотношения вытекают из нарушения юридической обязанности, вызывающего применение санкции (например, правоотношение, возникающее при нарушен нормы уголовного права). Эти правоотношения содержат принудительную силу в правомочии, а в обязанности правонарушителя содержится обязанность претерпеть ущерб в пределах предусмотренной в норме права санкции.

По времени действия различают кратковременные и долговременные правовые отношения.

Субъекты правоотношений

Правоотношение возникает только при наличии трех предпосылок: нормы права, субъектов права, юридического факта.

Норма права определяет условия возникновения правоотношения, правила поведения его участников (субъектов права) и санкции в случае нарушения этих правил.

Указания на эти условия, как правило, содержаться в гипотезе нормы, а сами эти условия, представляющие разнообразные жизненные обстоятельства, называются юридическими фактами. В диспозиции нормы предусматриваются права и обязанности участников правоотношения. Санкция правовой нормы моделирует охранительное правоотношение, которое может возникнуть вследствие неисполнения юридических обязанностей или нарушения установленных запретов.

Любое правоотношение по своему смыслу предполагает участников, деятелей, которые в правовой теории называются субъектами. Субъектами правоотношений могут быть физические лица (граждане государства, иностранные граждане, лица без гражданства, лица с двойным гражданством, должностные лица) и организации, права и обязанности которых осуществляются их представителями – физическими лицами.

Организации как субъекты правоотношений могут быть как государственными, так и негосударственными. Особой организацией выступает само государство. Государственные организации можно подразделить на три группы:

1. Органы государства: их юридические возможности определяются их компетенцией, т.е. совокупностью прав и обязанностей, предусмотренных законодательством;

2. Учреждения, выполняющие разнообразные социальные функции, не связанные с властными полномочиями (библиотеки, больницы, школы, музеи и т.п.);

3. Предприятия, занимающиеся хозяйственной деятельностью.

Государственные организации выступают в гражданско-правовых отношениях в качестве юридических лиц. По российскому законодательству юридическим лицом признается организация, к. имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Негосударственные организации могут иметь статус юридического лица, но могут его и не иметь. Они выступают субъектами частноправовых, так и публично-правовых отношений.

Государство как целостность является субъектом конституционно-правовых, международно-правовых, административных, имущественных и некоторых других правоотношений.

Социальные общности (народ, нация, трудовой коллектив) являются субъектами конституционных правоотношений (например, при проведении референдума), трудовых правоотношений (коллективный договор) и пр.

Т.о. Субъекты права - это граждане, их коллективы, органы государства, предприятия, учреждения, организации, общественные образования, которые в силу правовых норм могут выступать в качестве носителей субъективных прав и юридических обязанностей.

Субъекты права обладают:

- правоспособностью – признаваемая государством общая возможность субъекта иметь предусмотренные законом права и обязанности.

В юриспруденции различают общую, отраслевую и специальную правоспособность.

Общая правоспособность представляет собой принципиальную возможность лица иметь права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством, хотя фактическое обладание теми или иными правами может наступить лишь при известных условиях. Общая правоспособность возникает у человека в момент рождения и прекращается смертью.

Отраслевая правоспособность дает возможность приобретать права и обязанности в тех или иных отраслях права. Например: трудовая, семейная, брачная и т.д. правоспособность. Отраслевая правоспособность возникает одновременно с дееспособностью по достижении субъектом определенного возраста.

Например, в соответствии со ст. 13. СК РФ брачный возраст в РФ устанавливается в восемнадцать лет.

Специальная правоспособность возникает при наличии определенных условий, каковыми могут являться, специальные познания или стаж работы и т.д. (специальная правоспособность у врача или судьи).

К специальной правоспособности относится правоспособность юридических лиц, т.к. она определяется целями и задачами их деятельности, зафиксированными в соответствующих уставах их деятельности.

Субъекты права обладают:

- дееспособностью - способность лица самостоятельно осуществлять свои субъективные права и обязанности.

Дееспособность зависит от возраста и психического состояния физического лица.

Полностью недееспособными российский закон признает детей в возрасте до 6 лет.

Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, следовательно, они обладают частичной дееспособностью.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать гражданские сделки, но только с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей. Они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться собственным заработком, стипендией и иными доходами, осуществлять авторские и изобретательские права, вносить вклады в кредитные учреждения, следовательно они обладают неполной дееспособностью.

По российскому законодательству дееспособность в полном объеме наступает с 18-летнего возраста.

Гражданское законодательство предусматривает возможность признания несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным (эмансипированным), если он работает по трудовому договору или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей или усыновителей, либо при отсутствии – по решению суда.

Разновидностью дееспособности является – деликтоспособность. Под деликтоспособностью понимается способность нести правовую ответственность за совершенное правонарушение.

Единство правоспособности и дееспособности образует правосубъектность. Правосубъектность - это абстрактная способность лица выступать носителем субъективных прав и обязанностей и способность лично эти права и обязанности реализовывать.

Объект правоотношения

Объект правоотношения – это то, по поводу чего возникает правовое отношение. Иными словами, объект правоотношений – фактическое поведение участников правоотношений, направленное на удовлетворение разнообразных законных интересов личности, общества, государства.

Субъекты права участвуют в правоотношениях с целью удовлетворения каких-либо интересов и потребностей: материальных, духовных, культурных и других. Эта цель достигается с помощью субъективных прав, обязанностей и юридически значимых действий, направленных на их осуществление, что в конечном итоге приводит к желаемому результату, например, к приобретению и потреблению вещей, пользованию различными социальными и иными благами и т. д. При этом объект и субъект всегда находятся во взаимной связи, где на одном полюсе выступает объект, а на другом – субъект. Основой и содержанием этого отношения является действие, целесообразная, осознанная и активная предметно-практическая деятельность субъекта. Таким образом, объект – это часть объективной реальности, с которой взаимодействует субъект.

В теории правоотношения по поводу объекта существуют две концепции: монистическая (теория единого объекта) и плюралистическая (теория множественности объектов).

Согласно монистической теории объектом правоотношения является поведение его участников, то есть объект правоотношения должен быть способен к реагированию на правовое воздействие.

Безусловно, поведение является объектом некоторых правоотношений (например, в гражданско-правовых отношениях – перевозка грузов и пассажиров; в процессуальных отношениях – явка лица по вызову компетентных органов, дача показаний свидетелем и т. д.). В то же время если поведение считать единственным объектом всех правоотношений, то невозможно выяснить смысл подавляющего большинства правоотношений, возникающих по другим причинам.

В отличие от монистической, плюралистическая теория объекта правоотношения в полной мере отражает разнообразие существующих правовых отношений и поэтому является, по мнению большинства исследователей, наиболее практичной, авторитетной, так как дает возможность показать весь спектр объектов правоотношений, а не сводит их только к человеческому поведению. Согласно этой концепции объектами правоотношения являются:

- материальные блага (деньги, вещи, имущество, ценности и т. п.). Указанные объекты характерны для гражданско-правовых отношений (например, объектом займа являются деньги или вещи), однако могут быть объектом и в других отраслях права, в частности объектом уголовно-правовой защиты;

- нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство и др.). Они являются объектом охраны в уголовно-правовых отношениях, однако типичны для трудовых, процессуальных и иных правоотношений;

- продукты духовной деятельности (произведения науки, искусства, литературы и т. п.). Являются как объектом трудовых, гражданско-правовых и иных отношений, так и объектом уголовно-правовой защиты;

- документы (паспорта, дипломы, удостоверения, протоколы следственных действий и т. п.). Такие объекты типичны для процессуальных и административных правоотношений;

- поведение участников правоотношений, которое может выражаться либо в действии (активное поведение), либо в бездействии (пассивное поведение);

- результаты поведения участников правоотношений (это последствия, к которым приводит то или иное деяние). Многие правоотношения устанавливаются для того, чтобы добиться определенного результата. Здесь не само поведение, а именно его результат будет являться объектом правоотношения (например, правоотношение, возникающее на основе договора перевозки, предусмотренного ст. 373 ГК РФ). В этом случае получателя, являющегося управомоченным лицом, интересует не определенное поведение перевозчика, то есть обязанного лица, а именно конечный результат его действия – доставка груза в назначенное место в определенный срок.

В отечественной юридической литературе высказывается, на наш взгляд, весьма спорное мнение о том, что и человек как личность в отдельных случаях может выступать объектом права другого лица. В качестве примера при этом приводят брак, в котором взаимный интерес супругов состоит не только во взаимном поведении, но и в личных качествах супругов, а также в качествах детей для родителей. По нашему мнению, человек не может быть объектом правоотношений (в отличие, например, от рабовладельческого общества, когда раб считался объектом правоотношения, приравнивался к вещи и мог быть продан по воле его владельца). Поэтому в рамках семейного права если между родителями в случае развода возникает спор о том, у кого из них останется ребенок, то объектом правоотношения будет не ребенок, а соответствующие действия и нематериальные блага – возможность повседневного общения с ребенком, влиять на его воспитание и т. п.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что, плюралистическая концепция по поводу объекта правоотношения наиболее полно отражает разнообразие существующих общественных отношений и является практичной и теоретически обоснованной.

Содержание правоотношения

Содержание правоотношения составляют права и обязанности его субъектов (юридическое содержание) и их поведение в процессе реализации этих прав и обязанностей (материальное содержание).

Юридическое содержание правоотношения - это его составные юридические элементы: субъективное право и юридическая обязанность. Субъективным правом (правомочием) признается принадлежащая управомоченному субъекту правоотношения в целях удовлетворения его интересов мера дозволенного поведения, обеспеченная юридическими обязанностями обязанного субъекта правоотношения. Правовые нормы не предписывают управомоченному обязательно действовать. Это его юридическая возможность требовать определенных действий обязанного лица или воздержаться от них, управомоченное лицо может, но вовсе не обязано действовать. Указанная возможность требовать обеспечивается государством путем возложения обязанностей на обязанных лиц, поведение которых в этом случае гарантируется государством путем угрозы применения либо фактического применения принуждения.

Правомочие бывает трех видов:

• право требования;

• право на положительные действия;

• право на притязание.

Право требования состоит в возможности требовать исполнения или соблюдения юридической обязанности обязанным лицом совершения определенных действий. Право на положительные действия - это право на реализацию возможности управомоченного лица самому совершать определенные действительные действия. Удовлетворение интересов управомоченного лица достигается путем его фактической деятельности. Право на притязание составляет правомочие, выраженное в возможности привести в действие аппарат государственного принуждения против обязанного лица. Например, право на обращение в суд с иском к неисправному должнику.

Правомочию в любом правоотношении всегда соответствует юридическая обязанность.

Юридическая обязанность - это предписанная обязанному лицу мера необходимого поведения, которой это лицо должно следовать в соответствии с требованиями управомоченного лица в целях удовлетворения его интересов. Если содержание субъективного права состоит из дозволенного поведения, то в содержание обязанности входит должное (необходимое) поведение обязанного лица. В содержание юридической обязанности включается необходимость исполнить властное требование, запрещающее обязанному лицу уклоняться от предписанного поведения. Юридическое содержание правоотношения - это диалектическое единство субъективного права и юридической обязанности. Однако каждый из этих элементов обладает самостоятельным противостоящим одно другому содержанием: если субъективное право есть мера дозволенного государством поведения, то обязанность есть установленная государством мера должного поведения.

Материальное содержание правоотношения это фактическое поведение (действие или бездействие), которое управомоченный может, а обязанный субъект правоотношения должен совершить. Дозволенное поведение управомоченного выражается в требовании исполнения обязанности. А в ряде правоотношений управомоченный совершает положительные действия. Например, в правоотношении собственности собственник владеет и пользуется имуществом. Должное поведение обязанного лица может быть, во-первых, в виде положительного действия, например, передача вещи продавцом и денег - покупателем в договоре купли-продажи, а также выполнение трудовой функции по трудовому договору в трудовом правоотношении. Во-вторых, в виде воздержания от действий, например, в правоотношениях собственности - поведение всех несобственников в отношении имущества собственника.

Юридические факты

Юридические факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение правоотношений).

Различают следующие виды юридических фактов:

• деяния - (действия или бездействия) - это жизненные обстоятельства, которые происходят по воле человека или коллектива людей;

• события - это обстоятельства, независимые от воли человека и сознания людей (землетрясение, сход снежной лавины, наводнение и т. п.).

Деяния как юридические факты подразделяются на правомерные, когда действия людей соответствуют правилам, установленными нормами права, не противоречат им, и неправомерные или правонарушения - противоправные виновные деяния лиц, носящие общественно-опасный (вредный) характер.

К правомерным действиям относятся:

• юридические акты - действия лиц, воля которых направлена на достижение определенного правового результата. Например: заключение сделки купли-продажи или трудового договора.

• юридические поступки - действия, вызывающие правовые последствия независимо от того, входило ли достижение правовых последствий в намерение действовавшего лица. Например, действие по спасению чужого имущества; действия, создавшие предусмотренный законом объективированный результат. Например, создание человеком произведения искусства или литературы.

Неправомерные юридические факты или правонарушения подразделяются на преступления и проступки. Преступления предусмотрены нормами уголовного права. Проступки могут быть подпадать под сферу действия административного права (административные), трудового права (дисциплинарные и имущественные) и других отраслей права.

§ 6. Осуществление субъективных прав

Законодательство РФ предоставляет гражданам и юридическим лицам широкие возможности для удовлетворения своих интересов, наделяя их различными правами.

Осуществление права - это процесс его реализации в конкретных, реальных действиях управомоченного лица. Субъективное право предоставляет лицу, которому это право принадлежит, возможность определенного поведения. Осуществление же права является реализацией таких возможностей.

Так, в Конституции РФ содержится норма, согласно которой каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

Т.о. при успешном прохождения экзаменов абитуриент зачисляется в образовательное учреждении и при условии дальнейшего хорошего обучения получает высшее образование бесплатно, т.е. реализует свое субъективное право.

Граждане и юридические лица вольны пользоваться или не пользоваться своими гражданскими правами, а также предоставленными им способами защиты таких прав.

Граждане и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права по своему усмотрению и в своем интересе. Возможность граждан и юридических лиц осуществлять принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению (автономия воли) проявляется и при обращении с иском в суд, а также в процессе защиты своих прав в суде. Например, они вправе в ходе судебного разбирательства принимать решение об отказе от иска, признании иска или о заключении мирового соглашения.

Вместе с тем свобода распоряжения гражданскими правами и усмотрение сторон не беспредельны. НПА предусматривают ряд ограничений и требований к осуществлению прав, а также возлагают на субъектов права ряд обязанностей.

Помимо отдельных законодательно закрепленных ограничений и требований к осуществлению субъективных прав, существует общий принцип недопустимости (недозволенности) злоупотребления правом. Суть этого принципа заключается в том, что каждый субъект прав волен свободно осуществлять права в своих интересах, но не должен при этом нарушать права и интересы других лиц.

Действия в пределах предоставленных прав, но причиняющие вред другим лицам, являются в силу этого принципа недозволенными (неправомерными). Такие действия признаются злоупотреблением правом.

Таким образом, под злоупотреблением правом следует понимать осуществление гражданами и юридическими лицами своих прав с причинением прямо или косвенно вреда другим лицам. Злоупотребление связано не с содержанием права, а с его осуществлением, так как при злоупотреблении правом лицо действует в пределах предоставленных ему прав, но недозволенным образом.

Прежде всего существует запрет на такие действия граждан и юридических лиц, которые осуществляются исключительно с намерением причинить вред другому лицу. Осуществление прав с целью причинить вред, так называемая "шикана", запрещена гражданскими законами ряда европейских государств.

Шикана как вид злоупотребления выделена по цели использования права. Классический пример шиканы - постройка гражданином забора с единственной целью: преградить соседу близкий путь к его участку. В этом нет нарушения закона, однако намерение причинить вред другому лицу предосудительно.

Наряду с шиканой запрещается злоупотребление правом и в иных формах: а) поведение лица, хотя и не имеющее своей целью причинить вред интересам других лиц, но объективно причиняющее им вред (например, строительство одного дома вблизи другого, ведущее к затемнению его окон); б) злоупотребление доминирующим положением на рынке определенного товара, имеющее своим результатом ущемление интересов других лиц и (или) ограничение конкуренции. Само доминирующее положение на рынке не является предосудительным

Само доминирующее положение на рынке не является предосудительным

К действиям, к. ущемляют интересы других лиц и рассматриваются как неправомерные в Законе о конкуренции называет следующие: ним относятся: навязывание другой стороне договора условий, ущемляющих ее интересы и невыгодных для нее, а также условий, не относящихся к предмету договора; включение в договор дискриминирующих условий, ставящих одну из сторон в неравное по сравнению с другими положение; установление монопольно высоких или монопольно низких цен, уклонение от заключения договора при наличии возможностей. Запрещает ст. 5 совершение и иных действий, которые имеют или могут иметь своим результатом ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

Именно такие действия попадают под случаи злоупотребления правом.