ЛЕКЦИЯ № 1 МОДУЛЬ № 1.

ТЕМА № 1. ВВЕДЕНИЕ. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА. ПЛАН 1. Основные разделы дисциплины «Основы охраны труда». 2. Основные термины и определения в области охраны труда. 3. Характеристика и задачи предмета. 4. Охрана труда, ее значение и роль.

ЛИТЕРАТУРА

1. Закон України «Про охорону праці» в редакції від 21 листопада 2002 р.

2. Кодекс законів про працю України. – К.: Юрінком Інтер, 1998. – 1040 с.

3. Конституція України.

4. М.П. Гандзюк, Є.П. Желібо, М.О. Халімовський. Основи охорони праці: Підручник. 4-е вид.\ За ред.. М.П. Гандзюка. – К.: Каравела, 2008. – 384 с.

5. Пугач В.І., Люлька Г.С. Охорона праці в будівництві. Навчальний посібник. Х. Рубікон. – 2002. – 380 с.

6. Сугробов Н.П., Поляков В.И. и др. Охрана труда в строительстве. М. Стройиздат. – 1998.

7. А.И. Салов «Охрана труда на предприятиях автотранспорта».

8. Закон України «Про пожежну безпеку»

9. В.А. Пчелинцев «Охрана труда в строительстве»: Учеб.для строит. Вузов и фак. – М.: Высш. Шк., 1991. – 272 с.. Л.П.

10. Керб. Основи охорони праці: Навч. Посібник. – К.: КНЕУ, 2005

1. Основные разделы дисциплины «Основы охраны труда».

Основы охраны труда - нормативная дисциплина, которая изучается с целью формирования у будущих специалистов необходимого в их дальнейшей профес-сиональной деятельности уровня знаний и умений по правовым и организационным вопросам охраны труда, основ физиологии, гигиены труда, техники безопасности, безопасности процессов труда и пожарной безопасности, определенной соответст-вующим государственными стандартами образования, а также активной позиции от-носительно практической идеализации принципа приоритетности охраны жизни и здоровья работников по результатам производственной деятельности.     Курс "Основы охраны труда" как комплексная дисциплина базируется на теоре-тических положениях естественных (физика, химия, математика, медицина) и об-щественных (экономика, социология, психология, право) наук. Важное место в структуре охраны труда занимают связи с безопасностью жизнедеятельности, эрго-номикой, физиологии и психологией труда, технической эстетикой и др..     История развития науки об охране труда прошла долгий путь своего становления. Охрана труда как самостоятельная специальная дисциплина формировалась на про-тяжении более семидесяти лет. Впервые эта дисциплина была введена в 1929 году в Московском и Институте железнодорожного транспорта. К 1966 году охрана труда преподавалась в разделах отдельных специальных и инженерных дисциплин, и как самостоятельная дисциплина - лишь в некоторых институтах.     В 1966 году этот курс был официально введен в учебные программы всех инже-нерного специальностей, а всем техническим вузам было предложено создать ка-федры охраны труда.     Основы науки об охране труда закладывались в течение многих веков. В 1742 г. вышла работа М. В. Ломоносова "Первые основания металлургии или рудных дел", в которой разработанно теорию естественной вентиляции шахт, а также даны реко-мендации по безопасности при использовании лестниц и ступеней, и по использо-вання рабочей одежды. В книге "Очерки рабочих движений" (1901р.) И. М. Сеченов определил физиологические критерии, по которым можно было установить продол-жительность рабочего дня. Это была первая книга по физиологии труда. Книга пер-вая профессора гигиены Московского университета Ф. Ф. Ерисмана "Курс гигиены" (1887 г.) и 19-томное издание "Материалы по исследованию фабрик и заводов Мос-ковской губернии" за его редакцией значительно обогатили учение о гигиене труда. Врач А. В. Погожев издал в 1902-1903 pp. первый российский журнал "Промышлен-ность и здоровье", а также учредил первый в России социальный музей.     В 1882 г. на съезде Технического общества проф. В. Л. Кирпичев сделал доклад "О мерах предотвращения при обращении с машинами и предлогами", в которой изложил результаты исследований технологичных процессов в машиностроении. Большой вклад в безопасности труда внесли выдающиеся ученые - инженеры Рос-сии - профессором П. К. Худяков, М. А. Павлов.     Академик А. А. Скочинского исследовал причины пожаров и взрывов в угольной промышленности, академик Н. Н. Семенов разработал теорию взрыва и горения. Академик Н. Е. Зелинский предлагал эффективную конструкцию противогаза.     Академик Н. Е. Жуковский разработал аэродинамическую теорию, которая поз-волила производить расчеты вентиляционных систем. Над вопросом защиты чело-века от неблагоприятного воздействия опасных и вредных факторов работали из-вестные ученые Л. И. Медведь, И. В. Соколов-Петрянов, Н. Д. Золотницкий, Н. А. Стрельчук, П. А. Долин и др..     Фундаментальные и прикладные проблемы охраны труда, сертификации профес-сиональной опасности рассматриваются в трудах академика Б. О. Патона, профес-соров К. Н. Ткачука, Г. Г. Гогиташвили и др..     Значительный вклад в развитие охраны труда внесла Международная организация труда (МОТ) - один из древнейших международных организаций, созданной в 1919 году и развивалась сначала как автономная организация при Лиге Наций, а с 1946 года - первая специализированное учреждение Организации Объединенных Наций .     К основным направлениям деятельности МОТ относятся: участие в международ-но-правовом регулировании труда путем разработки и принятия нормативных актов (конвенций и рекомендаций) с вопросов условий труда и жизни работников; разра-ботка и осуществление международных целевых программ, направленных на реше-ние важных социально- трудовых проблем (занятость, условия труда и др.); оказа-ние помощи государствам - членам МОТ в совершенствовании национального тру-дового законодательства, профессиональной подготовки работников, улучшении условий труда и т.д. путем осуществления международных программ технической помощи, проведение исследовательских работ и издательской деятельности.     МОТ приняла более 180 конвенций и свыше 190 рекомендаций по различным со-циально-трудовых проблем. В настоящее время Украина ратифицировала 50 кон-венций МОТ, среди которых - важнейшие нормативные акты, касающиеся осново-полагающих прав человека и охраны труда.     Налажено сотрудничество в области охраны труда с Европейского Союза. Так, в рамках программы Tacis ведутся работы над проектом «Содействие в обеспечении охраны труда в Украине (; и целью повышения уровня эффективности)». Основные направления этого проекта включают: совершенствование нормативной базы в об-ласти охроны и труда, создание информационного центра агитации и пропаганды по вопросам охраны труда; отработки на предприятиях механизма экономических рас-четов, направленных на создание безопасных и здоровых условий труда.     В соответствии с Соглашением о сотрудничестве в области охраны труда специа-листы Украины вместе со специалистами других государств СНГ проводят общую работу по усовершенствованию Системы стандартов безопасности труда, разработ-ке и согласованию нормативной базы по охране труда для стран СНГ.     Исследованиями по вопросам безопасности труда и производства, управления и надзора за охраной труда, координацией работ в научно-технической сфере охраны труда занимается созданный в 1994 году Национальный научно-исследовательский институт промышленной безопасности и охраны труда (ННДИПБОП).     Государственная политика Украины относительно охраны труда исходит из конс-титуционного права каждого гражданина на надлежащие безопасные и здоровые ус-ловия труда и приоритета жизни и здоровья работника по отношению к результатам производственной деятельности. Реализация этой политики должно обеспечить пос-тоянное улучшение условий и безопасности труда, уменьшение уровней травматиз-ма и профессий ¬ ной заболеваемости.     22.10.2001 г. приказом Минтруда № 432 была утверждена Концепция управления охраной труда, в которой определены пути реформирования управ-ления охраной труда в Украины.     Постановлением Кабинета Министров Украины от 14 августа 2006 г. № 1195 пра-вительственный орган государственного управления - Государственный департа-мен-та промышленной безопасности, охране труда и горному надзору, действовав-ший в составе Министерства по вопросам чрезвычайных ситуаций и защиты населе-ния от последствий Чернобыльской катастрофы, преобазован в центральный орган исполнительной власти Государственный комитет Украины по прововой безопас-ности, охране труда и горному надзору.     При любой деятельности человека существует риск получить травму или прио-бретенных заболеваний. Человек, обладающий профессиональными навыки и зна-ниями правил безопасности, уменьшает этот риск и применяет меры, которые его уменьшают или вовсе исключают. Поэтому изучение дисциплин, касающихся охра-ны труда (основы охраны труда и охрана труда в отрасли), способствует уменьше-нию производственного риска и сохранению жизни и здоровья многих людей.

2. Основные термины и определения в области охраны труда.     Наиболее употребительные термины и определения, применяемые ее учебнике (по ГОСТ 2293-99):     Охрана труда - система правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленность их на сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе трудовой деятельности.     Производственная санитария - это система организационных, гигиенических и санитарно-технических мероприятий и средств предотвращения воздействия вред-ных производственных факторов на работников.     Гигиена труда - отрасль практической и научной деятельности, изучающий сос-тояние здоровья работников, обусловлен условиями труда, и на этой основе обосно-вывает меры и средства по сохранению и укреплению здоровья работников, профи-лактики неблагоприятного воздействия условий труда.     Опасный (производственный) фактор - это такой фактор, воздействие которого на работника в определенных условиях приводит к травмам, отравления, резкому ухудшению здоровья или к летальному исходу.     Вредный (производственный) фактор - это такой фактор, влияние которого при определенных условиях может привести к заболеванию, снижению работоспособ-ности и (или) отрицательному влиянию на здоровье потомства. Прим. В зависимос-ти от количественной характеристики (уровня, концентрации и т.д.), длительности воздействия, вредный производственный фактор может стать опасным.      Безопасность - состояние защищенности личности и общества от риска понести ущерб.     Уровень безопасности - оценка безопасности, обоснована величиной приемле-мого риска.     Промышленная безопасность - безопасность от аварий на производственных объектах и последствий этих аварий.     Опасность - потенциальный источник вреда.     Безопасные условия труда, безопасность труда - состояние условий труда, при которой воздействие на работника опасных и вредных производственных факторов устранено или влияние вредных факторов не превышает ограничено допустимых значений.

3. Характеристика и задачи предмета     Изучение факторов производственной среды, организационно-технических и санитарно-гигиенических условий, в которых осуществляется трудовая деятельнос-ть человека, а также системы правовых мер по выполнению правил техники безо-пасности, производственной санитарии и охраны труда являются предметом курса «Основы охраны труда».     Наука об охране труда тесно связана с другими науками. Она широко используют новейшие достижения науки и техники, базируется на теоретических разработках по физики, химии, математики, электроники, медицины, экономики и т.п.. Важное место в вопросам труда занимают такие научные дисциплины, как эргономики, ин-женерная психология и физиология труда, техническая эстетика.     Для определения на научной основе методов и путей улучшения и оздоровлению условий труда на производстве, обеспечение правильного ритма труда, режима труда и отдыха, необходимо учитывать требования психологии и физиологии труда человека ( работоспособности человека, связанного с усталостью, нервным напря-жением, монотонностью труда). Техническая эстетика изучает закономирности ху-дожественного проектирования про-чих помещений и оборудования.     Охрана труда работающих в условиях интенсивного переовооруженния произ-водства на базе комплексной автоматизации и механизации может быть обеспечена лишь при сторонем учете возможностей человека в трудовом процессе. В правиль-ном назначении этих задач существенную роль играет эргономика. Эргономика изу-чает проблемы оптимального распределения и согласования функций между челове-ком и машиной, формирует оптимальные требования к средствам и условиям деяте-льности, разрабатывает методы их учета при создании и эксплуатации техники, ко-торая управляется и обслуживается человеком. Рациональное использование воз-можностей человека и характеристик машины и соответствующее распределение функций внутри системы существенно повышают ее эффективность и обусловлива-ют оптимальное использования человеком технических средств согласно их назна-чению.     Взаимодействие человека и техники в системе производства (система «человек - машина - производственная среда») должен рассматриваться при проектировании и создании безопасных условий труда, решения задач оптимизации. Это и является предметом эргономики. В период широкого применения новой техники во всех от-раслях народного хозяйства проблема оптимизации взаимоотношений человека с машиной и производственной средой стала одной из главных.     Условия труда как система элементов и факторов изучаются, анализируются, оце-нивают-ся в разных областях науки. Это прежде всего такие научные дисциплины, как техника безопасности, технология производства, производственная санитария, физиология труда, эргономика, охрана труда, техническая эстетика, культура произ-водства, гигиена труда, экономика труда, социоекология , управление производст-вом, безопасность жизнедеятельности и др..     В конкретных исследованиях охрана труда как наука базируется на общенаучных подходах: комплексности, системности, личностном гуманизме, единства научного исследования и практики, организации трудовой деятельности с учетом человечес кого фактора.     Комплексный подход к охране труда предусматривает учет организационных, экономичних, социальных, психологических, технических, правовых и других ас-пектов управления в их совокупности и взаимодействия .     Системный подход отражает взаимосвязи между отдельными аспектами охраны труда и выражается в разработке конечных целей, определении путей ее достиже-ния, в создании соответствующего механизма управления, который обеспечивает комплексное планирование, организацию и стимулирования работы по охране тру-да. Системный подход к изучению основ охраны труда предусматривает примене-ние различных методов исследования, в частности физиологческих, психологичес-ких, статистических, математических, социальных и т.п..     Методологической основой дисциплины является анализ условий труда, техно-логических процессов, производственного оборудования, рабочих мест, трудовых операций, организации производства с целью выявления вредных и опасных факто-ров, возникновение возможных аварийних ситуаций и определение мероприятий по улучшению условий труда.     Главная цель дисциплины - дать будущим специалистам знания основ охраны труда, реализация которых на практике способствует улучшению условий труда, по-вышению его производительности, предотвращения профессиональных заболева-ний, производственного травматизма.     Основной задачей охраны труда является гуманизация труда, под которой по-нимают профилактику переутомления, профессиональных заболеваний, предупреж-дению производственного травматизма, повышение содержательности труда, созда-ние условий для всестороннего развития личности. Задачами охраны труда являются также:     - Нахождение оптимальных соотношений между различными факторами произ-водственной среды;     - Внедрение норм предельно допустимых уровней производственных факторов, определение степени вредности и опасности труда;     - Разработка и планирование мероприятий по улучшению условий труда;     - Обеспечение безопасности производства работ работниками;     - Внедрение технических средств и мероприятий по борьбе с травматизмом и проф.-заболеваниями;     - Разработка методов оценки социальной и экономической эффективности меро-приятий по усовершенствовання условий и охраны труда.

4. Охрана труда, ее значение и роль     Охрана труда - это система правовых, социально-экономических, организацион-но-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприя-тий и средств, направленных на сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.     Труд - это целесообразная, сознательная, организованная деятельность людей, направленная на создание материальных и духовных благ, необходимых для удов-летворения общественных и личностных потребностей людей. Содержание и харак-тер труда зависят от уровня развития производительных сил и производственных вдносин.     Человек значительную часть своей жизни тратит на труд, который является ос-новным видом деятельности, поскольку связана с производством общественно полезных продуктов - материальных и идеальных.     Труд как процесс представляет собой единство трех составляющих:     - Самого труда как целесообразной деятельности;     - Предмета труда (того, на что направлен труд); предмет труда).     Содержание труда обусловливается техникой, технологией, организацией произ-водства и вы-производственных средой, то есть уровнем развития производитель-ных сил общества.      Производственная среда - это среда, где человек осуществляет свою трудовую деятельность (предметы труда, орудия труда, продукты труда, условия труда).      Под термином «производственная среда», который слишком активно исполь-зуется на Западе, имеется в виду более широкое понятие, чем только условия труда. Основываясь на принципе системного подхода к производству, он включает и орга-низацию производства с различными элементами управления, среди которых одним из ведущих является вдоскона-ления охраны труда, в том числе с использования экономических стимулов.     Работы отличаются величиной и структурой нагрузок, условиями производствен-ной среды, что вызывает определенное трудовое напряжение организма работника. При этом выделяют факторы тяжести труда - факторы трудового процесса и факто-ры условий труда. Факторы тяжести труда определяются:     - Особенностями трудового процесса;     - Условиями производственной среды.     Факторы трудового процесса показывают нагрузку на мышечную и нервную системы; соотношение между динамическими и статистическими нагрузками; ритм и темп; количество информации, поступающей и перерабатываемой; монотонность; рабочую позу и изменений работы.     Факторы условий труда включают определенную совокупность санитарно-гигие-нических элементов производственной среды, которые действуют на работника во время работы.     Согласно рекомендациям МОТ определяют следующие основные факторы произ-водственной среды, влияющих на работоспособность человека в процессе произ-водст-ва:     - Физическое усилие (перемещение грузов определенного веса в рабочей зоне; усилия, связанные с удержанием грузов, нажатием на предмет труда или рычаг управления механизмом течение определенного времени);     - Нервное напряжение (сложность расчетов; особенности требования к качеству про-дукции, сложность управления механизмом, аппаратом, прибором; опасность для жизни и здоровья людей при работе; особая точность исполнения);     - Рабочая поза (положение тела человека и его органов соответно к средствам производства);     - Монотонность работы (многократное повторение манотонных, кратковремен-ных операций, действий, циклов);     - Температура, влажность, тепловое излучение;     - Загрязнение воздуха;     - Производственный шум;     - Вибрация, вращение, толчки;     - Освещенность в рабочей зоне.     Указанные факторы влияют на здоровье и работоспособность человека Для оцен-ки работоспособностиности применяются три группы показателей факторов произ-водственные, физиологические и психологические, характеризующих результаты производственной деятельности, физиологические сдвиги и изменения в психичес-ких функциях человека в процессе труда.

Лекция № 2 №3 ТЕМА № 2. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА ПЛАН 1. Законодательная и нормативная база Украины. 2. Закон Украины "Об охране труда" 3. Государственные нормативные акты по охране труда. 4. Законодательство о труде     5. Труд женщин и молодежи     6. Государственное социальное страхование     7. Ответственность работников за нарушения законодательства и нормативных актов по охране труда     8. Международное сотрудничество в области охраны труда.

ЛИТЕРАТУРА

1. Закон України «Про охорону праці» в редакції від 21 листопада 2002 р.

2. Кодекс законів про працю України. – К.: Юрінком Інтер, 1998. – 1040 с.

3. Конституція України.

4.М.П. Гандзюк, Є.П. Желібо, М.О. Халімовський. Основи охорони праці: Підручник. 4-е вид.\ За ред.. М.П. Гандзюка. – К.: Каравела, 2008. – 384 с.

5. Пугач В.І., Люлька Г.С. Охорона праці в будівництві. Навчальний посібник. Х. Рубікон. – 2002. – 380 с.

6. Сугробов Н.П., Поляков В.И. и др. Охрана труда в строительстве. М. Стройиздат. – 1998.

7. А.И. Салов «Охрана труда на предприятиях автотранспорта».

8. Закон України «Про пожежну безпеку»

9. В.А. Пчелинцев «Охрана труда в строительстве»: Учеб.для строит. Вузов и фак. – М.: Высш. Шк., 1991. – 272 с..

10. Л.П. Керб. Основи охорони праці: Навч. Посібник. – К.: КНЕУ, 2005. – 215 с.