- •Понятие отрасли конституционного права, её предмет, источники.
- •Конституция как Основной закон, её сущность и роль в правовой системе.
- •Конституционный строй. Основные принципы конституционного строя рф. Конституционные характеристики рф.
- •Конституционно-правовые основы политических, экономических, социальных и духовно-культурных общественных отношений в рф. Права и их гарантии.
- •Политические основы конституционного строя рф: понятие, основные институты представительной и непосредственной демократии.
- •6. Избирательное право и избирательные системы в рф. Избирательный процесс в рф. Особенности проведения федеральных выборов.
- •7. Референдум в рф: законодательное регулирование, виды референдума в рф, предмет и основные стадии проведения референдума в рф.
- •8. Гражданство рф: понятие, принципы, основания приобретения, основания прекращения гражданства рф, органы, рассматривающие дела о гражданстве.
- •9. Принципы правового положения личности по Конституции рф. Права и свободы человека и гражданина.
- •10. Основные обязанности человека и гражданина. Гарантии реализации прав и выполнения обязанностей. Юридические гарантии прав, свобод и обязанностей.
- •11. Федеративное устройство как институт конституционного права рф. Развитие федеративных отношений в России.
- •12. Конституционно-правовой статус субъектов рф: республика, автономная область, автономные округа, края, области, города федерального значения. Порядок образования в составе рф нового субъекта рф.
- •13. Соотношение предметов ведения рф и субъектов рф.
- •14. Конституционно-правовые основы органов государственной власти и управления в рф. Принципы формирования и функционирования системы органов государственной власти рф.
- •15. Президент рф: его статус, порядок избрания и полномочия.
- •16. Совет Федерации: порядок формирования, состав, компетенция, роль в Федеральном Собрании рф.
- •17. Государственная Дума: порядок избрания, состав, компетенция, роль в Федеральном Собрании рф.
- •18. Законодательный процесс: понятие, стадии, особенности принятия различных законов.
- •19. Правительство рф: порядок формирования, состав, компетенция.
- •20. Структура федеральных исполнительных органов власти.
- •21. Судебная власть в системе государственной власти, её структура по действующей Конституции. Система общих судов рф, система арбитражных судов рф.
- •22. Конституционный Суд рф как орган конституционной юстиции: законодательная основа, порядок формирования, состав, компетенция.
- •23. Контрольная власть в рф: виды, конституционно-правовой статус, порядок формирования и компетенция.
- •25. Представительный орган государственной власти субъекта рф: принципы формирования, полномочия.
- •26. Высшее должностное лицо субъекта: функции, полномочия, порядок наделения полномочиями и прекращения полномочий.
- •27. Высший исполнительный орган государственной власти субъектов рф: функции, порядок формирования, типовая структура администрации.
- •28. Конституционно-правовые основы местного самоуправления, его сущностные признаки.
- •29. Муниципальные образования: понятие, виды, общая характеристика. Требования к граница муниципальных образований. Преобразование муниципальных образований.
- •30. Предметы ведения мсу. Вопросы местного значения. Органы мсу: понятие, виды, компетенция.
16. Совет Федерации: порядок формирования, состав, компетенция, роль в Федеральном Собрании рф.
Порядок формирования Совета Федерации определяется федеральным законом № 113. В соответствии с Конституцией РФ, в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта: от представительного (законодательного) органа и исполнительного органа государственной власти субъекта. Членом Совета Федерации может быть назначен гражданин не моложе 30 лет и обладающий правом избирать и быть избранным.
Член Совета Федерации - представитель от законодательного органа государственной власти субъекта избирается законодательным органом государственной власти субъекта на срок полномочий этого органа
Член Совета Федерации - представитель от двухпалатного законодательного органа государственной власти субъекта избирается поочередно от каждой палаты на половину срока полномочий соответствующей палаты.
Кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации от законодательного органа государственной власти субъекта вносятся на рассмотрение этого органа его председателем.
В двухпалатном законодательном органе государственной власти субъекта кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации вносятся на рассмотрение данного органа поочередно председателями палат.
Группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов законодательного органа государственной власти субъекта может внести на рассмотрение этого органа альтернативные кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации.
Представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ назначается высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) на срок его полномочий.
Решение законодательного органа государственной власти субъекта об избрании представителя в Совете Федерации от законодательного органа государственной власти субъекта принимается тайным голосованием и оформляется постановлением указанного органа, а двухпалатного законодательного органа государственной власти субъекта - совместным постановлением обеих палат.
Решение ВДЛ субъекта (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта) о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта оформляется указом (постановлением) ВДЛ субъекта (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта). Указ (постановление) в трехдневный срок направляется в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта.
Указ (постановление) о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта вступает в силу, если на очередном или внеочередном заседании законодательного органа государственной власти субъекта две трети от общего числа его депутатов не проголосуют против назначения данного представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта.
Рассмотрение законодательным органом государственной власти субъекта кандидатур для избрания представителя в Совете Федерации осуществляется в соответствии с регламентом этого органа.
Кандидаты для избрания (назначения) в качестве представителя в Совете Федерации обязаны представить соответственно в законодательный орган государственной власти субъекта или ВДЛ субъекта (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта):
а) сведения о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году избрания (назначения);
б) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.
Решения об избрании (о назначении) членов Совета Федерации направляются в Совет Федерации принявшими их органами государственной власти субъектов не позднее пяти дней после вступления в силу указанных решений.
В тот же срок избранный (назначенный) член Совета Федерации должен представить в Совет Федерации копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом члена Совета Федерации, либо копию документа, удостоверяющего, что им было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.
Полномочия члена Совета Федерации, избранного (назначенного), начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании (назначении) и прекращаются со дня вступления в силу решения об избрании (о назначении) члена Совета Федерации вновь избранным соответственно законодательным органом государственной власти субъекта или ВДЛ субъекта (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта).
Полномочия члена Совета Федерации могут быть прекращены досрочно избравшим (назначившим) его органом государственной власти субъекта в том же порядке, в котором осуществляется его избрание (назначение) членом Совета Федерации.
Состав.
Органами Совета Федерации являются:
Совет палаты – образуется для подготовки и рассмотрения вопросов деятельности Совета Федерации; в состав совета палаты входят председатель и заместители председателя Совета Федерации, председатели комитетов и постоянных комиссий Совета Федерации; решения Совета палаты принимаются большинством голосов от общего числа членов совета палаты; Совет Федерации вправе отменить решение совета палаты.
Комитеты Совета Федерации – образуются для разработки базовых предложений по реализации конституционных полномочий Совета Федерации, для предварительного рассмотрения принятых или одобренных Государственной Думой проектов законов, направленных на рассмотрение Совету Федерации.
Комиссии Совета Федерации – постоянные комиссии создаются для разработки базовых предложений по реализации конституционных полномочий Совета Федерации, для предварительного рассмотрения принятых или одобренных Государственной Думой проектов законов, направленных на рассмотрение Совету Федерации. Временные комиссии создаются для решения конкретной задачи и (или) на определённый срок.
Комитеты и постоянные комиссии имеют равные права и несут равные обязанности по реализации конституционных полномочий Совета Федерации. Регламентом Совета Федерации определены вопросы, отнесённые к компетенции каждого комитета и комиссии.
Компетенция:
Полномочия в сфере федеративного устройства государства: утверждение изменения границ между субъектами РФ
Полномочия в отношении иных органов государственной власти: утверждение указов президента о введении военного или чрезвычайного положения; назначение выборов главы государства и принятие решения об отрешении Президента РФ от должности; назначение на должность судей высших судов РФ; назначение на должность и освобождение от должности Генерального Прокурора РФ, а также заместителя Председателя Счётной палаты и половины состава её аудиторов.
Полномочия в сфере внешней политики. Решение вопроса о возможности использования ВС РФ за её пределами
Полномочия в законотворческой сфере. Реализация права законодательной инициативы, одобрение или отклонение ФЗ и ФКЗ, принятых Государственной Думой; направление одобренных законов на подпись главе государства.