- •2.Административно-правовые отношения: понятие, особенности, содержание и виды
- •2.2 Субординационные и координационные административные правоотношения
- •2.3 Вертикальные горизонтальные правоотношения в административном праве
- •2.1 Внутриаппаратные и внеаппаратные правоотношения
- •4 Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •5 Гарантии прав и свобод граждан в сфере деятельности органов исполнительной власти.
- •6 Рассмотрение обращений граждан Российской Федерации в органы исполнительной власти.
- •7. Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
- •8. Административно-правовой статус общественных объединений и религиозных объединений.
- •9. Система органов исполнительной власти в Российской Федерации.
- •10 Органы исполнительной власти как субъекты административного права: понятие и виды.
- •11. Статус Правительства Российской Федерации, его состав, порядок образования, компетенция и организация деятельности.
- •12. Федеральные министерства: порядок образования, компетенция и организация деятельности.
- •13. Федеральные службы: порядок образования, компетенция и организация деятельности.
- •14. Федеральные агентства: порядок образования, компетенция и организация деятельности.
- •15. Система органов исполнительной власти субъектов рф.
- •16. Государственная служба: понятие, виды, правовое регулирование.
- •17. Понятие государственного служащего. Права и обязанности государственных служащих. Ограничения и запреты, связанные с пребыванием на государственной службе.
- •19. Дисциплинарная ответственность государственных служащих.
- •20. Понятие и виды правовых актов государственного управления, их действие во времени и пространстве.
- •21. Административные договоры.
- •22. Административное принуждение как вид государственного принуждения, его цели, характерные черты, и виды.
- •23. Понятие и особенности административной ответственности, ее правовое регулирование.
- •24. Административное правонарушение: понятие и юридический состав.
- •26. Административные наказания: понятие, виды, правила назначения.
- •27. Способы обеспечения законности в сфере деятельности органов исполнительной власти.
- •28. Судебный контроль за законностью деятельности органов исполнительной власти.
- •29. Надзор прокуратуры в сфере деятельности исполнительной власти: полномочия и акты прокурора.
- •30. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики.
- •31. Административно-правовое регулирование в сфере образования, науки и культуры.
- •32. Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения, труда и социальной защиты граждан.
- •33. Государственное управление в сфере внутренних дел.
- •34. Государственное управление в сфере юстиции.
- •35. Государственное управление в сфере обороны.
27. Способы обеспечения законности в сфере деятельности органов исполнительной власти.
Контроль, надзор, обжалование
Сущность контроля заключается: 1) в наблюдении за функционированием соотв. под. контр. объекта 2) в получении объективной и достоверной информации о состоя-нии законности и дисциплины 3) в принятии мер по предотвращению и устранению нарушений законности и дисциплины 4) в выявлении причин и условий, способствующих правонаруше-нию 5) в принятии мер по привлечению к ответственности лиц, винов-ных в нарушении законности и дисциплины. Признаки контроля: 1. между контролируемым органом и подконтрольным объектом существуют отношения подконтрольности. 2. объектом контроля является как законность, так и целесообраз-ность деятельности контролируемого. Контролирующий вправе вмешиваться в текущую хоз. деятельность контролируемого. 3. контролирующий часто наделяется правом отменять решения контролируемого. 4. контролирующий вправе применять меры воздействия к контро-лируемому за допущенные правонарушения. Различный контроль: текущий, предварительный и последующий. Надзор как способ обеспечения законности в сфере исполнительной власти заключается в постоянном систематичном наблюдении специаль-ными государственными органами за деятельностью неподчиненных им органов или лиц с целью выявления нарушений законности. Оценка деятельности поднадзорного объекта дается только с точки зрения законности, но не целесообразности, т.к. при надзоре в отличие от контроля вмешательство в текущую административно-хозяйственную дея-тельность подконтрольного не допускается. Различают 2 вида надзора: - прокурорский - административный Под обжалованием понимается реализация граждан своего права высказывать претензии органам и должностным лицам исполнительной власти.
6. Административный надзор – это вид в правоохранительной дея-тельности ряда органов управления. 1) органы федерального надзора (Федеральный горный надзор, промышленный надзор). 2) государственные комитеты (по стандартам, литерологии, серти-фикации). 3) государственная инспекция (в федеральном министерстве и иных органах исполнительной власти санитарно-эпидемиологического, ветери-нарного, рыбного, пожарного и геодезического надзора). Компетенция органов административного надзора определяется со-ответствующими положениями о них: 1) полномочия по предупреждению правонарушений позволяют ор-ганам обнаружить и устранить правонарушения, принять меры по преду-преждению и предотвращению правонарушений. Органы административ-ного надзора вправе беспрепятственно посещать объекты и проводить на них проверки по вопросам, входящим в их компетентность, получать не-обходимые материалы, заслушивать руководителей. 1) полномочия по пресечению правонарушений применяют для принудительного прекращения правонарушения, предотвращения или уменьшения вредных последствий. Орган административного надзора вы-носит в адрес поднадзорных объектов обязательные для исполнения пред-писания об устранении обнаруженных нарушений. 3) полномочия по привлечению виновных лиц к административной ответственности Органы административного надзора возбуждают и рассматривают дела об административных правонарушениях, налагают административные взыскания. 4) полномочия по нормотворчеству Органы административного надзора самостоятельно разрабатывают и утверждают правовые, технические нормы и правила, а также подготав-ливают проекты нормативных актов, которые принимаются другими орга-нами.