Майсюк е.В.

Раздел 6. РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Тема. Понятие региона и экономического района. Особенности специализации регионов Республики Беларусь. Региональная экономическая политика, ее направления и механизмы реализации

Прежде чем давать характеристику региональным соци­ально-экономическим комплексам, следует уяснить понятая «региональная социально-экономическая система», «регион», «район», «экономический район».

Под региональной социально-экономической системой следу­ет понимать часть территории государства, характеризующая­ся относительной однородностью социально-экономических показателей или пространственной близостью к одному из центров, взаимодействующая с другими частями территории государства и имеющая в обязательном порядке органы управ­ления.

Регион — это определенная территория, отличающаяся от дру­гих территорий по ряду признаков (природных, исторических, демографических и др.) и обладающая некоторой целостностью и взаимосвязанностью ее элементов (производственной и со­циальной инфраструктурой). Как социально-экономическая система регион представляет собой часть территории, на ко­торой создан и развивается самостоятельный хозяйственный комплекс, имеющий свою специфику в территориальном раз­делении труда. В этом плане его рассматривают как:

- подсистему более крупной системы национальной эконо­мики;

- внешнюю среду для других хозяйствующих субъектов, действующих на ее территории;

- как объект государственного регулирования и управления.

Район рассматривают в двух значениях. Во-первых — это территория или местность, обладающая целостностью и выделяющаяся по каким-либо признакам, особенностям от других территорий. Целостность — объективное условие и закономерный результат развития данной территории. Во-вторых – это небольшая административо-территориальная единица внутри области или крупного города.

Экономический район — территориально-целостная часть государства, объединяющая всю совокупность отраслей и производств на определенной территории, имеющая соответствующую производственную специализацию, тесные внутренние социально-экономические связи. Выделение экономических районов осуществляется, как правило, в федеративных государствах и обусловлено особенностями определенной территории (наличием природных ископаемых, природно-климатическими и др. условиями). Экономический район обычно не совпадает с административным районом.

Таким образом, под СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ КОМПЛЕКСОМ можно понимать отдельный регион (рай­он) страны, характеризующийся своеобразной социально-экономической структурой и занимающий определенное ме­сто во внутриреспубликанском разделении труда.

Республика Беларусь является небольшим унитарным го­сударством. Поэтому здесь социально-экономические ком­плексы сформированы по административному принципу. В соответствии со сложившимся в Республике Беларусь терри­ториальным разделением труда образовалось шесть регионов, границы которых совпадают с границами областей. В каждом регионе в силу наличия определенных природных и трудовых ресурсов, исторического развития, географического положе­ния сложились свои отрасли специализации промышленности и сельского хозяйства.

Основу внутриреспубликанских экономических районов составляют территориально-хозяйственные комплексы (ТХК), представляющие собой совокупность хозяйственных единиц на определенной территории, связанных между собой использова­нием региональных ресурсов и природных условий. Важнейшим критерием выделения внутриреспубликанских территориально-хозяйственных комплексов является наличие общей системы производственной и социальной инфраструктур.

Исторически в Республике Беларусь сложились следующие региональные социально-экономические комплексы: Брест­ской, Витебской, Гомельской, Гродненской, Минской, Могилевской областей и г. Минска.