Здравоохранение

Здравоохранение представляет собой систему государствен­ных, общественных и медицинских мероприятий, направлен­ных на сохранение и укрепление здоровья людей, профилакти­ку и лечение заболеваний.

В 2010 г. в Республике Беларусь функционировало 660 боль­ничных и 2182 амбулаторно-поликлинических организаций. В системе здравоохранения работает около 271 тыс. чел., из кото­рых свыше 50 тыс. - врачи, и 122 тыс. - средний медицинский персонал. На 1000 жителей Беларуси приходится: врачей - 3,3 (в Европе - 3,5), медицинских сестер - 11 (в Европе - 8).

Удельный вес услуг здравоохранения, физической культуры и социального обеспечения в общем объеме услуг ежегодно со­ставляет немногим более 3%.

Основным источником финансирования учреждений здра­воохранения является государственный бюджет. При этом удельный вес финансирования из средств местных бюджетов составляет 85%, а из средств республиканского бюджета — 15%. Около 60% средств идет на финансирование больниц, 30% — на амбулаторно-поликлиническое звено медицины, 7% — на ад­министративные расходы, 3% - на эпидемиологические мероприятия. За истекшую пятилетку расходы на здравоохранение возросли в 1,2 раза и составили в 2010 г. 6519 млрд. руб., или 4,0% от ВВП (в странах ЕС - 7 - 9% от ВВП).

Управление отраслью осуществляют Министерство здра­воохранения Республики Беларусь. Оно руководит всеми под­ведомственными ему учреждениями здравоохранения, а так­же осуществляет методическое руководство медицинскими учреждениями других ведомств и общественных организаций, выдает лицензии и контролирует деятельность частных меди­цинских учреждений и врачей.

Основной задачей развития здравоохранения на ближай­шую пятилетку является улучшение показателей здоровья на­селения на основе дальнейшего повышения качества меди­цинских услуг, обеспечение за счет бюджетных средств единых социальных стандартов медицинской помощи каждому чело­веку независимо от его места жительства.

Составляющими здравоохранения являются: лечебно-про­филактическая помощь; охрана здоровья матери и ребенка; санаторно-курортное лечение; санитарно-эпидемиологичес­кие мероприятия; лекарственное обеспечение населения; ме­дицинская экспертиза; медицинская наука и образование.

Лечебно-профилактическая помощь представляет собой ме­дицинские мероприятия по сохранению и укреплению здо­ровья: профилактика; диагностика; лечение; реабилитация; протезирование. Она включает в себя первичную медико-са­нитарную помощь и специализированную медицинскую по­мощь. Первичную помощь оказывают поликлиники, здравпун­кты, станции скорой помощи, консультации. Специализиро­ванную - многопрофильные больницы, специализированные больницы, диспансеры, клиники, родильные дома и другие ме­дицинские учреждения, имеющие условия для стационарного лечения людей.

Охрана здоровья матери и ребенка — это комплекс меро­приятий, направленных на подготовку женщины к рождению ребенка, его рождение и воспитание. Эти мероприятия вклю­чают: консультации, профилактику, медицинское обслужи­вание и др.

Учитывая демографические процессы в Республике Бела­русь, охрана материнства и детства являются приоритетными направлениями социальной политики государства.

Санаторно-курортное лечение в Республике Беларусь осно­вано на использовании естественных лечебных факторов (ми­неральные воды, лечебные грязи, хвойные лесные массивы и др.) и обеспечивается курортами, санаториями, санаториями-профилакториями.

Оно призвано оздоровить и укрепить здоровье населения, и рассматривается как важнейшая часть системы медицинской реабилитации. В 2010 г. белорусы потратили на все виды отды­ха, включая санаторно-курортное лечение, в 13,5 раза больше денег, нежели пять лет назад. Это подтверждает необходимость расширять масштабы санаторно-курортного оздоровления.

Учреждения санаторно-курортного типа подчинены мини­стерствам, ведомствам, предприятиям, учебным заведениям и другим организациям (профсоюзным, спортивным и др.).

Санитарно-эпидемиологические мероприятия направлены на разработку и проведение санитарно-профилактических и противоэпидемиологических мероприятий с целью обеспечения охраны здоровья населения.

Управление санитарно-эпидемиологической службой осу­ществляет Республиканский центр гигиены и эпидемиоло­гии и его региональные подразделения — областные, район­ные, городские. В связи с массовым распространением ВИЧ-инфекици и необходимостью борьбы с ней, в Республике Беларусь создан Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИдом.

Лекарственное обеспечение населения Республики Беларусь осуществляется Белорусским республиканским производ­ственным объединением «Фармация», сетью государственных и частных аптек и аптечных пунктов. Все они работают в увяз­ке с заготовителями лекарственного сырья, его переработчика­ми и расфасовщиками.

В целях повышения эффективности функционирования системы здравоохранения в 2011—2015 гг. необходимо:

- шире внедрять в медицинскую практику результаты от­ечественных научных" исследований и разработок в области профилактики и лечения болезней системы кровообращения, злокачественных опухолей, инфекционных заболеваний, сни­жения хирургической патологии;

- расширить использование в отечественной системе здра­воохранения высокотехнологичных разработок в области кар­диохирургии, онкологии, трансплантации, развитие компью­терных информационных технологий;

- шире внедрять новые эффективные методы профилактики, диагностики и лечения заболеваний на основе передовых отече­ственных и зарубежных научных медицинских разработок;

- увеличить экспорт медицинских услуг;

- увеличить инвестиции в здравоохранение за счет расши­рения внебюджетной деятельности, роста платных медицин­ских услуг;

- укомплектовать медицинскими кадрами первичное звено, повысить уровень укомплектованности врачами и средним ме­дицинским персоналом до 100%.