2.3.3. Нормирование управленческого труда

Общие положения о нормировании труда

Нормирование труда - это мероприятия по оценке количества труда, реализованного в рамках заданной технологии.

Основные цели нормирования:

• планирование производства и определение потребности в персонале (качество и количество);

• расчет расходов на заработную плату;

• оценка изменения производительности, эффективности производства.

Для создания эффективной системы нормирования труда на предприятии необходимо осуществить:

• анализ деятельности;

• расчет и утверждение базовых норм;

• мониторинг технического уровня производства, планирование норм в зависимости от изменения состояния материально-технического обеспечения;

• внедрение форм материального стимулирования за повышение производительности;

• мониторинг норм труда.

Методы нормирования труда:

• традиционный - при котором путем многочисленных измерений производится расчет времени на выполнение одного вида работ;

• оценка “стоимости труда” - стоимость труда за 1 час определяется умножением одного балла за час (утверждается руководством) на сумму баллов по факторам: уровень квалификации, условия труда на рабочем месте, интенсивность труда, ответственность работы;

• определение “плавающего тарифа”. Этот метод предполагает, что тарифные ставки и расценки продолжительное время не изменяются (на протяжении одного года и больше), а увеличение заработной платы осуществляется из доходов организации.

Соответственно этому методу заработок работника С определяется путем умножения тарифного заработка Зт на коэффициент увеличения заработной платы Ку:

С = Зт * Ку.

В свою очередь, коэффициент увеличения заработка определяется по формуле

Ку = ФОТ / Зт,

где ФОТ - фонд оплаты труда, определяемый как процент от доходов организации.

В современных условиях процент от доходов может быть предметом переговоров между руководством и работниками.

Тарифный заработок будет увеличиваться при ослаблении напряженности норм (увеличении времени на выполнение операции), так как

Зт = С * Тшт * К,

где С - часовая тарифная ставка;

Тшт - искусственная норма времени;

К - количество выполненных работ, изделий.

Таким образом, чем слабее норма времени, чем больше Зт, тем меньше Ку. Поэтому при увеличении нормы времени уменьшится коэффициент Ку, а ФОТ останется неизменным.

Методы установления норм труда

1. Аналитически-исследовательский метод установления норм работы основан на изучении расходов рабочего времени путем наблюдений и содержит в себе:

• непосредственное измерение величин времени (хронометраж и фотография рабочего дня);

• фотография методом моментальных наблюдений.

Хронометраж – метод изучения расходов рабочего времени многократно повторяемых ручных и машинно-ручных элементов операций путем их измерения. Используется (в основном) в массовом производстве для установления действующих норм и проверки норм, установленных расчетным путем. Объектом исследования является операция и ее элементы, а его целью - установление основного и вспомогательного времени или расходов времени на отдельные трудовые приемы. Хронометраж бывает сплошным и выборочным. При сплошном хронометраже его объектом являются все элементы оперативного времени, а при выборочном - измеряются отдельные элементы оперативного времени или технической операции.

Фотография рабочего дня – это наблюдение, проведенное для изучения всех расходов рабочего времени. Они могут быть индивидуальными и групповыми.

Цель фотографии:

• выявление потерь рабочего времени;

• установление причин потерь;

• разработка мероприятий по устранению потерь;

• получение данных о необходимости численности работников, а также для создания нормативов времени.

Метод моментальных наблюдений позволяет определять величину расходов рабочего времени, не прибегая к их непосредственному измерению. Он применяется при наблюдении за большим количеством объектов. Метод основан на использовании положений теории вероятностей, а его сущность находится в замене беспрерывной фиксации времени при непосредственных измерениях (обычные фотографии) учетом количества наблюдаемых моментов.

Полученные данные позволяют определить удельный вес и абсолютные значения расходов времени по элементам.

2. Расчетно-аналитический метод установления норм предусматривает установление норм работы на основе применения нормативов по труду и расчетным формулам. Он позволяет не прибегать каждый раз к трудоемким процессам хронометража и фотографии. Нормы труда устанавливаются до внедрения операции в производство, что значительно сокращает расходы на их установление.

Нормы по труду составляются исходя из:

• нормативов режимов обработки и производительности оборудования;

• нормативов расходов времени на выполнение элементов работ;

• нормативов расходов труда на обслуживание единицы оборудования одним работником или группой.

Для определения большинства нормативов употребятся хронометраж и фотография рабочего дня. Таким образом, исследовательский метод является базой для нормирования труда.

Нормативы по труду подразделяются на:

• дифференцированные (элементные);

• укрупненные.

Дифференцированные (элементные) нормативы устанавливаются на отдельные приемы трудовые действия.

Укрупненные нормативы - это регламентированные расходы времени на выполнение комплекса трудовых приемов, объединенных в одну группу.

Сравнительная характеристика методов установления норм труда представлена в таблице

Таблица __ Сравнительная характеристика методов изучения содержания труда и структуры затрат рабочего времени

Метод	Целесообразность применения	Преимущества	Трудности при использовании и недостатки
Самофотография рабочего времени (без перечня элементов труда)	При начальном изучении организации труда. При одновременном изучении содержания работы и структуры затрат рабочего времени. При небольших масштабах исследования по элементами анкетного опроса.	Экономичен	Сложность в группировке и обработке данных. Недостаточная точность результатов. Полностью не выявляет потерь рабочего времени по вине работника
Самофотография рабочего времени (с перечнем элементов труда)	При условии предварительного изучения содержания труда. При значительных масштабах исследования.	Нетрудоемкий, экономичный, удобный при обработке данных.	Недостаточная точность результатов. Полностью не выявляет потерь рабочего времени по вине работника
Фотография рабочего дня	При условии предыдущего изучения содержания труда	Большая, чем при самофотографии точность результатов. Может использоваться для контроля данных, полученных другими методами.	Неэкономичный. Большая трудоемкость проведения. Влияет на работника.
Метод моментальных наблюдений	Применяется как выборочный метод при массовых наблюдениях. Целесообразно предварительное изучение другими методами. Применяется как метод контроля результатов, полученных другими методами.	Достаточная точность результатов. Экономичен.	Требует высокой квалификации наблюдателей

Нормирование управленческого труда.

Особенности управленческого труда заметно суживают возможности применения на практике норм и нормативов. Вследствие нерегламентированности, изменчивости деятельности инженерно-технического и управленческого персонала традиционные методы нормирования их труда часто оказываются неэффективными.

С учетом специфики труда менеджера целесообразно выделить следующие виды норм:

• нормы управляемости (количество непосредственных подчиненных). Считается, что для высшего звена управления норма управляемости должна устанавливаться согласно “закону 7 плюс-минус 2”, т.е. не меньше 5 и не больше 9 человек (в среднем - 7 человек). Обычно таким образом определяется общая численность работников по функции управления,

• укрупненные нормативы численности (типовые структуры аппарата управления), т.е. численность работников, необходимая для полного и качественного выполнения работ в определенных организационно-технических условиях - для специалистов; Эти нормы предназначены для оптимальной расстановки работников;

• нормативы времени и обслуживания (определяются в зависимости от трудоемкости работ) - для технических исполнителей.

Для определения этих норм употребятся следующие методы:

• метод аналогов - основан на учете опыта работы эффективно действующих предприятий;

• метод прямого нормирования (для постоянно повторяемых работ или работ, которые могут быть расчленены на повторяемые операции) – заключается в расчленении на операции и анализ времени, необходимого для проведения операций.

- методы косвенного нормирования: учитывают влияние разных факторов на нагрузку служащих. С помощью этих методов устанавливаются укрупненные нормативы численности разных категорий работников. Кроме того, методы косвенного нормирования применяются для установления норм обслуживания, т.е. количества обслуживаемых работников, приходящихся на одого обслуживающего (например, количество рабочих на одного кладовщика). Норма обслуживания предусматривает качественное обслуживание данным работником аппарата управления определенного количества работающих. Она устанавливается для специалистов и технических исполнителей, которые имеют неравномерную нагрузку в разные периоды времени.