Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Гражданское право. Часть 2.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
05.01.2020
Размер:
1.87 Mб
Скачать

Запрос котировок

Размещение заказа без проведения торгов путем запроса котировок представляет собой такой способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте соответствующего извещения..

Заказчик вправе осуществлять размещение заказа путем запроса котировок цен товаров, если цена контракта не превышает двести пятьдесят тысяч рублей либо аукцион признан несостоявшимся и начальная цена контракта не превышает двести пятьдесят тысяч рублей.

Победителем признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта. Победителя определяет котировочная комиссия, которая образуется по тем же правилам, что и конкурсная (аукционная) комиссия. Котировочной комиссией осуществляются предварительный отбор участников размещения заказа, рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок, определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

Законом предусмотрен контроль за соблюдением заказчиком (уполномоченным органом) или специализированной организацией либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок. Проверки осуществляются соответственно уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Размещение заказов на поставки биржевых товаров

Закупка на товарных биржах может осуществляться при размещении заказов на поставки биржевых товаров на сумму, превышающую пять миллионов рублей. Порядок размещения таких заказов устанавливается Правительством Российской Федерации. Особенности заключения контракта в ходе биржевых торгов определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о товарных биржах и биржевой торговле.

Размещение заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить контракт только одному поставщику (исполнителю, подрядчику). Размещение заказа у единственного поставщика осуществляется заказчиком в случае, если:

  1. Поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года №147-ФЗ «О естественных монополиях».

2. Осуществляется оказание услуг водоснабжения и водоотведения в условиях естественных монополий.

  1. Осуществляются поставки культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, взятых государством под охрану как памятники истории и культуры и предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и иных аналогичных фондов.

  2. Осуществляется работа по поддержанию мобилизационных мощностей.

  3. Возникла потребность в определенных товарах вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно (в этом случае заказчик в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения контракта обязан уведомить уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления).

  4. Производство товаров осуществляются учреждениями уголовно-исполнительной системы в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации.

  5. Представлена только одна заявка на участие в конкурсе, в аукционе или одна котировочная заявка.

  6. Только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, признан участником конкурса или участником аукциона.

  7. Участвовал только один участник аукциона.

  8. Конкурс или аукцион признан несостоявшимся и государственный (муниципальный) контракт не заключен.

11. Размещается заказ на оказание услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения.

По итогам размещения заказов ведутся реестры государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации, государственных контрактов, заключенных от имени субъекта Российской Федерации, муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования. Их ведут соответственно Федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение таких реестров.

В реестрах контрактов должны содержаться следующие сведения:

1) наименование заказчика;

2) источник финансирования;

3) способ размещения заказа;

4) дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта;

5) дата заключения контракта;

6) предмет, цена контракта и срок его исполнения;

7) наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства, индивидуальный налоговый номер (для физических лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика);

8) сведения об исполнении контракта.

В течение трех дней со дня заключения государственного или муниципального контракта заказчики направляют указанные сведения в соответствующие уполномоченные на ведение реестров органы.

Сведения, содержащиеся в реестрах контрактов, являются доступными для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

При заключении и исполнении государственного (муниципального) контракта изменение его условий по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается, за исключением следующего случая: может быть предусмотрено право заказчика при исполнении контракта в одностороннем порядке изменить объем всех предусмотренных контрактом работ, услуг не более чем на пять процентов такого объема в случае выявления потребности в дополнительных работах, услугах, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом, или при прекращении потребности в предусмотренной контрактом части работ, услуг. При этом по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) заказчик вправе изменить цену контракта пропорционально объему указанных дополнительных работ, услуг или объему указанной части работ, услуг, но не более чем на пять процентов такой цены.

Расторжение государственного (муниципального) контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Существенным условием контракта является предмет (его наименование, количество, качество). Обычно определяются также ассортимент, комплектность, цена, срок, тара, упаковка, порядок исполнения, меры обеспечения и ответственности.

По общему правилу, оплачивает товары, поставленные на основе контракта, заказчик.

Форма контракта – простая письменная.

Для заказчика заключение контракта является обязательным. Для поставщика (исполнителя) заключение контракта является обязательным, если он принял доведенный до него контракт либо стал победителем конкурса, проведенного для размещения государственного (муниципального) заказа. В случаях, предусмотренных законом, заключение контракта будет являться для исполнителя (поставщика) обязательным. Однако при этом должно быть соблюдено требование ст.533 ГК о возмещении всех убытков, которые могут быть причинены поставщику в связи с выполнением контракта1. (Убытки подлежат возмещению не позднее 30 дней со дня передачи товара). Это условие неприменимо в отношении казенного предприятия, обязанного заключить договор независимо от убыточности производства.