Права человека - Фетюхин М.И

П Р Е Д И С Л О В И Е

Уважаемые читатели!

Идея прав человека, их сущность и содержание возникли давно. Место и роль прав человека в обществе занимали умы передовых ученых на протяжении нескольких столетий, были предметом длительных и горячих споров. Особую значимость и подлинный смысл этот вопрос приобретает в настоящее время. Закрепление основных фундаментальных прав человека возможно на основе принципов демократии, свободы, справедливости, равенства, признания самоценности человека. В этой связи возникает вопрос: что понимать под основными правами человека? В Конституции РФ, в ст. 17, конкретно речь идет об основных правах человека, что позволяет подчеркнуть их особые свойства — неотчуждаемость и их естественный характер. Понимание основных прав человека как субъективных дает возможность и основание гражданину ссылаться на них перед лицом властных структур и защищать их.

Закрепление основных прав человека в Конституции и в ряде важнейших международно-правовых актов, таких как Международный Билль о правах человека, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950), Европейская социальная хартия (1961 и др.), еще не есть реальная реализация на практике всех прав и свобод человека.

В нынешней России остаются живучими традиции недооценки человека, его прав и свобод. У современной власти, объявившей о полном разрыве с тоталитарным прошлым, не хватает демократических ориентиров и уважения достоинства человека как одного из слагаемых культуры. В настоящее время многие должностные лица нарушают права и свободы граждан

èпрактически не несут за это никакой ответственности. Про-

–3 –

М.И. ФЕ Т Ю Х И Н . ПР А В А Ч Е Л О В Е К А

должает существовать системоцентристский подход, определяющий приоритет властных структур и сросшихся с ними сильных экономических группировок.

Важным параметром нормативной формы прав человека в нынешней России является правовая культура граждан. К сожалению, следует отметить, что правовая культура людей находится на низком уровне. Многие граждане не привыкли отстаивать свои права, использовать правовые формы судебной защиты, обращаться в государственные органы с петициями и жалобами в порядке административного обжалования.

Для того, чтобы подготовить людей к «борьбе за права человека» как проявлению их гражданского долга, осуществлять пропаганду законодательства, общество должно подготовить, соответственно, специалистов по правам человека.

С этой целью законодатель учредил учебную дисциплину «Права человека» и ввел ее в качестве обязательного курса в высших учебных заведениях.

Целью преподавания дисциплины «Права человека» является повышение правовой культуры молодежи, формирование гуманистического мировоззрения, воспитание чувства че- ловеческого достоинства, самоуважения, гражданской ответственности, глубокого понимания своих прав и прав других людей, общественных интересов, а также обязанностей государства перед своими гражданами.

Учитывая значимость прав человека в обеспечении нормальной жизнедеятельности общества, необходимо обратить особое внимание на механизмы и процедуры их защиты, раскрыть ее конституционные, судебные, административно-пра- вовые способы, изучить систему международно-правовой защиты прав человека и пути ее развития.

При создании учебно-методического пособия были поставлены следующие задачи:

•сформировать понятие о правах человека как сложном, многогранном явлении, результате длительной истории развития человечества, его величайшей ценности;

•дать студенту базовые знания по предмету;

•сформировать взаимосвязь права и закона, прав человека и прав гражданина, взаимодействие прав и обязанностей, уяснить значение и объем каждого права;

–4 –

М.И. ФЕ Т Ю Х И Н . ПР А В А Ч Е Л О В Е К А

ларация провозгласила, что все люди по природе являются в равной степени свободными и независимыми и обладают определенными прирожденными правами, которых они при вступлении в общественное состояние не могут лишить себя и своих потомков каким-либо соглашением, а именно правом на жизнь

èсвободу посредством приобретения и владения собственностью, правом и стремлением к счастью и безопасности.

Естественное право — это совокупность прав и свобод, обусловленных природой человека, вечных, неотчуждаемых прав, данных человеку от рождения. Право на жизнь, свободу, собственность, равенство является отражением законов природы, разума и справедливости.

Естественные права человека не нуждались до возникновения государства и права в писаном, юридическом оформлении.

Писаное право, которое вобрало в себя обычные правила и нормы взаимоотношений, моральные права, в том числе права и свободы человека, а также запреты, называются позитивным правом.

Âправовой науке существуют разные подходы к оценке как естественных прав, так и прав позитивных. С таких противоположных позиций оценивались и оцениваются природа и сущность прав человека и взаимоотношения индивида и государства.

Резкая поляризация учений естественно-правовой школы

èпозитивизма имеет под собой основания. Такими основаниями являлись различные пути осуществления буржуазных революций в различных странах. Отсюда и цель естественно-право- вой доктрины заключалась в ограничении притязания государства по своему усмотрению определять объем прав и свобод человека.

Государство не всегда считалось с необходимым набором прав для нормальной жизнедеятельности индивида, которые объективно присущи ему от рождения и поэтому являются неотъемлемыми, неотчуждаемыми, независимыми от воли государства.

Не следует забывать, что права на жизнь, достоинство, неприкосновенность личности, жилища принадлежат человеку от рождения, но «защищенность» им придает юридическая форма, т. е. закон. Поэтому такие права не могут быть противопоставлены государству, которое должно брать на себя их

–8 –

М.И. ФЕ Т Ю Х И Н . ПР А В А Ч Е Л О В Е К А

Так, индусская религия представляла собой систему педантично разработанных правил, детально регламентировавших всю общественную жизнь, предписывала определенный образ жизни и поведения, исключала возможность разумной оценки обычаев и традиций. Европейская цивилизация, основанная на христианской религии, оставляла больше свободы выбора индивиду, носила зачатки персоноцентризма. Однако теологическое мировоззрение Средневековья сковывало инициативу че- ловека, церковь, по сути дела, сливалась с государством.

Разумеется, нельзя напрямую связывать христианство или другую религию с подготовкой предпосылок для развития идеи прав человека. При всей значимости религии цивилизацию определяет и философия, и культура, и психология, и образ жизни народа. Европейская цивилизация покоится на учениях антич- ности, Возрождения, Реформации, и это наследие неповторимо по своей ценности для утверждения свободы личности, ее индивидуальности, для исторического прогресса в целом.

Ценности европейской цивилизации очень медленно, с большими трудностями начинают внедряться в России. Вековые традиции подавления инакомыслия и индивидуальности вылились в массовые политические репрессии. Н. Бердяев пишет, что в России рецепция идей демократии была оторвана от идеи прав человека и гражданина. Идея коллективизма в послереволюционной России была представлена в интерпретации, не совместимой с автономией и самобытностью личности. Права и свободы, официально «дарованные» человеку советскими конституциями, явились декорацией, скрывающей фасад тоталитаризма, а правовое государство объявлялось хитрым измышлением буржуазной идеологии, направленной на обман масс.

Вопросы для обсуждения на семинаре

1.Что Вы понимаете под правами человека?

2.В чем состоит суть учения о свободе как естественном состоянии человека?

3.В каких документах впервые закреплено естественно-правовое понимание свободы?

4.Что Вы понимаете под гарантиями прав и свобод человека?

–10 –