Тема 1.1 Предпринимательское право
Занятие 1. Предпринимательское право
Понятие о предпринимательском праве
Конституционные гарантии предпринимательства
Законодательство в сфере сервиса
1. Предпринимательское право – это совокупность общих и специальных норм различных отраслей права, регулирующих отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием.
Предпринимательство – самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке (ст. 2 ГК РФ)
Предмет предпринимательского права – предпринимательские отношения – отношения, участниками которых являются специальные субъекты – предприниматели (лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность).
Принципы предпринимательства:
- признание равенства участников отношений;
- неприкосновенность собственности;
- свобода договора;
- недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела;
- дозволительная направленность гражданско-правового регулирования («разрешено все то, что не запрещено»).
2. Предпринимательская деятельность регулируется в основном частным правом, т.е. не управляется непосредственно каким-либо органом публичной власти, что не исключает общего ее регулирования государством.
Общее понятие предпринимательства - Ст. 34 Конституции РФ
Большинство конституционных гарантий носят всеобщий характер и касаются как предпринимателей, так и всех других граждан:
- необходимость официального опубликования законов и неприменимость неопубликованных нормативных актов (ч.3 ст.15);
- право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы (ст. 33);
- гарантии государственной защиты прав и свобод человека и гражданина (ч.1 ст. 45);
- компенсация причиненного ущерба (ст. 52);
- возмещение государством вреда (ст. 53) и т.д.
Некоторые гарантии адресованы непосредственно предпринимателям:
- от недобросовестной конкуренции (ч.2 ст. 34);
- свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств (ч.1 ст. 74).
В статье 35 Конституции РФ содержатся сразу три важнейшие конституционные гарантии предпринимательской деятельности:
- никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда;
- принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения;
- право наследования.
3. Правовой режим предпринимательской деятельности проявляется в структуре предпринимательского законодательства.
По юридической силе – законы (кодексы) и подзаконные акты
- Гражданский кодекс РФ, Закон РФ «О защите прав потребителей» (важнейший закон в сфере сервиса!), ФЗ «О техническом регулировании», ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» и др.
- Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, Приказы Министерств (например «Об утверждении Положения о государственной системе классификации гостиниц и других средств размещения».
По масштабу действия – централизованного и локального регулирования
По назначению – общие и специальные