10. Переустройство и перепланировка жилых помещений.

Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.

4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Условия и порядок предусмотрен федеральным законодательством (ст. 26-28 ЖК РФ). Переустройство – это изменение первоначального неотъемлемого от жилого помещения оборудования. При этом, неотъемлемость определяется обязательным включением такого оборудования в технический паспорт ЖП. Следовательно, переустройство – это:

• Деятельность, влекущая изменение инженерной структуры;

• Осуществление такой деятельности влечет внесение изменений в технический паспорт.

К способам переустройства относятся установка, замена и перенос.

К видам переустройства относят:

• Установка бытовых электроплит взамен газовых или печей;

• Перенос нагревательных, санитарно-технических и газовых приборов;

• Устройство вновь или переоборудование существующих туалетов, ванных, а также прокладка новых и замена существующих подводящих или отводящих трубопроводов, электрических систем или устройство душевых кабин, джакузи.

Перепланировка – это деятельность по изменению конфигурации (формы жилого помещения по сравнению с первоначальной т.е. той, которая закреплялась в техническом паспорте). Следовательно такое изменение также влечет внесение изменений в технические документы.

Деятельность по перепланировке влечет изменение объекта жилищных правоотношений. К способам перепланировки относятся:

• Переоборудование, т.е. деятельность, направленная на приспособление жилого помещения к новому функциональному назначению, то есть изменение первоначальных функций использования жилого помещения;

• Реконструкция, то есть частичное изменение в несущих конструкциях

К видам перепланировки относятся:

• Перенос и разборка перегородок, влекущая увеличение площадей внутри жилого помещения;

• Перенос и устройство дверных проемов;

• Расширение жилой площади засчет вспомогательных помещений;

• Разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир;

• Устройство или переоборудование тамбуров

Не допускается нарушение строительных, санитарно-гигиенических требований по конкретному жилому зданию. Не допускаются действия, влияющие на архитектурный облик здания (как исключение это допускается только в порядке, установленном для реконструкции жилого дома)

Основанием для переустройства и перепланировки является решение органа местного самоуправления. Оно выносится по итогам процедуры согласования. При этом основанием для получения разрешения является установленный законом закрытый перечень документов (п. 2 ст. 26 ЖК РФ). Решение принимается в течение 45 дней. При этом в случаях, прямо установленных законом, допускается отказ в перепланировке или переустройстве. По завершении переустройства или перепланировки осуществляется приемка представителем органа, давшего разрешения на указанные действия. По результатам приемки составляют акт, на основании которого вносятся изменения в технические документы. Осуществление переустройства и перепланировки без разрешения влечет признание указанных действий самовольными. Последствием признания является возникновение обязанности восстановления первоначального положения. В противном случае:

• Если помещение находится в режиме собственности, то оно подлежит продаже с публичных торгов, при этом новый собственник обязан восстановить первоначальное положение;

• Если помещение находится в режиме найма, то договор найма подлежит расторжению.