- •1. Понятие жилищного права. Нормативно-правовые источники регулирования жилищных правоотношений.
- •2. Принципы (основные начала) жилищного законодательства.
- •3. Компетенция органов государственной власти в области жилищных правоотношений
- •4. Компетенция органов государственной власти субъектов рф в области жилищных правоотношений.
- •5. Компетенция органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений.
- •6. Защита жилищных прав.
- •7. Объекты жилищных прав. Виды жилых помещений.
- •8. Виды жилищного фонда в рф.
- •9. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение. Порядок перевода нежилого помещения в жилое помещение.
- •10. Переустройство и перепланировка жилых помещений.
- •11. Право собственности на жилое помещение. Содержание и пределы осуществления
- •12. Основания и порядок прекращения права собственности на жилое помещение. Правовые последствия.
- •13. Субъектный состав членов семи собственника жилого помещения
- •14. Права и обязанности бывших членов семьи собственника жилого помещения.
- •15. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу.
- •16. Пользование жилым помещением по договору пожизненного содержания с иждивением.
- •17. Договор коммерческого найма. Понятие, стороны, форма, содержание.
- •18. Расторжение договора коммерческого найма Правовые последствия.
- •19. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном жилом доме. Порядок владения, использования, распоряжения общим имуществом.
- •20. Порядок определения и приобретения доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
- •21. Право собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире.
- •22. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
- •23. Граждане, имеющие право на получение жилья по договору социального найма. Основания и порядок признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных; условий.
- •24. Учёт граждан, имеющих право на предоставление жилья по договору социального найма.
- •25. Очерёдность и порядок предоставления жилья по договору социального найма.
- •26. Учетная норма и норма предоставления жилья по договору социального найма.
- •27. Договор социального найма. Понятие, субъекты, форма. Основные права и обязанности сторон.
- •28. Права и обязанности нанимателя и членов его семьи по договору социального найма.
- •30. Права и обязанности наймодателя по договору социального найма
- •31. Обмен жилыми помещениями по договору социального найма
- •32. Поднаём жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
- •33. Временные жильцы
- •34. Расторжение договора социального найма на инициативе нанимателя. Правовые последствия.
- •35. Приватизация жилых помещений
- •36. Расторжение договора социального найма на инициативе наймодателя. Основания и порядок расторжения. Правовые последствия.
- •37. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда. Их назначение
- •38. Основания и порядок предоставления и пользования жилыми помещениями в общежитии. Выселение из общежитий.
- •39. Основания и порядок предоставления и пользования служебными жилыми помещениями. Выселение из служебных жилых помещений.
- •40. Порядок предоставления и пользования жилыми помещениями маневренного фонда. Выселение из маневренного фонда.
- •41. Понятие и виды жилищных потребительских кооперативов. Особенности отдельных видов жилищных потребительских кооперативов.
- •42. Управление жилищными потребительскими кооперативами.
- •43. Правовое положение членов жилищных потребительских кооперативов.
- •44. Прекращение членства в жилищных потребительских кооперативах. Правовые последствия.
- •45. Создание и деятельность товарищества собственников жилья.
- •Глава 13. Создание и деятельность товарищества
- •46. Правовое положение членов товарищества собственников жилья.
- •47. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
- •48. Размер платы за жилое помещение и порядок ее внесения.
- •49. Размер платы за коммунальные услуги и порядок ее внесения
- •50. Предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
- •51. Способы управления многоквартирными домами. Договор управления многоквартирным домом.
1. Понятие жилищного права. Нормативно-правовые источники регулирования жилищных правоотношений.
Единой концепции не существует. Понятие жилищного права рассматривается как самостоятельная отрасль права, подотрасль гражданского права, комплексная отрасль права. Жилищное право является комплексной отраслью права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения в жилищной сфере. Жилищная сфера – область хозяйства, включающая в себя строительство, реконструкцию жилых сооружений, элементы инженерной и социальной инфраструктуры, а также управление и содержание жилищного фонда.
Обособление жилищного права в отрасль обусловлено самостоятельными предметом, методом и наличием кодифицированного акта. Однако как отрасль жилищное право относится к комплексной, где комплексный характер определяется сочетанием норм, как частного, так и публичного характера, где к частному относятся нормы гражданского права, а к публичному – правила административного законодательства.
Кроме того, при регулировании отношений применяются нормы земельного, экологического и финансового права. Аналогично общим правилам предмет жилищного права составляют общественные отношения, возникающие в жилищной сфере. Такие отношения также обладают разноотраслевой правовой природой и к ним относятся:
Отношения, составляющие предмет гражданско-правового регулирования в виде имущественных отношений, основанных на принципах равенства, автономии воли и имущественной самостоятельности. Аналогично общим правилам, такие отношения подразделяются на отношения статики (по присвоенности, принадлежности материальных благ – отношения собственности на жилое помещение) и отношения динамики (отношения, связанные с переходом материальных благ – отношения найма или залога жилого помещения);
Отношения, составляющие предмет публично-правового регулирования. Такие отношения являются организационными и рассматриваются, как предпосылка для возникновения имущественных отношений. К таковым относятся:
Отношения по учёту нуждающихся в предоставлении жилых помещений и отношения по предоставлению жилых помещений;
Отношения по управлению жилищным фондом;
Отношения по эксплуатации, ремонту и обеспечению сохранности жилищного фонда.
Следовательно, общественные отношения, входящие в предмет жилищного права, являются неоднородными, что также подтверждает комплексный характер отрасли. Однако для всех видов отношений общим признаком является наличие единого объекта, в качестве которого выступает жилое помещение.
Аналогично общим правилам, система жилищного права определяется по правилам пандектной (общая / особенная части), в соответствии с чем в систему включаются:
Общие положения, определяющие права и обязанности участников отношений, принципы жилищного права, защиту прав, а также компетенцию государственных и муниципальных образований в области жилищного права (ст. 1-29 ЖК РФ);
Специальные положения, включающие в себя институты в виде:
Право собственности и иные вещные права на ЖП (ст. 288-293 ГК РФ, ст. 30-48 ЖК РФ);
Социальный найм (ст. 49-91 ЖК РФ);
Специализированный жилищный фонд (ст. 92-109 ЖК РФ);
Управление многоквартирным фондом и способы управления (ст. 135-165 ЖК РФ).
Нормативно-правовые источники регулирования жилищных правоотношений
Жилищное законодательство содержит нормы различных отраслей права, поэтому носит комплексный характер. Жилищное законодательство находится в совместном ведении, как РФ, так и ее субъектов. Кроме того акты жилищного права могут издаваться и органами местного самоуправления. Соответственно жилищное законодательство включает в себя законы и подзаконные акты.
Аналогично общим правилам действие жилищного законодательства распространяется в пространстве, по кругу лиц, и во времени. В последнем случае действует положение о недопустимости обратной силы закона.