7.3. Методические указания студентам

Содержание курса направлено на повышение уровня знаний и прикладных навыков студентов по вопросам правового обеспечения и содействия занятости населения в Российской Федерации, реализации государственных гарантий реализации конституционного права на труд и социальной защиты от безработицы. В лекциях рассматриваются прежде всего проблемы, отличающиеся сложностью понимания, либо не получившие достаточного освещения в учебной литературе. Принципиальная важность посещения лекций диктуется тем, что в ходе их лектор стремится выявить существующие пробелы, юридические коллизии и другие недостатки в регулировании отношений по поводу занятости, указать на возможные пути их преодоления и устранения, познакомить с решением аналогичных проблем в странах с развитым рынком труда. В ходе лекционных занятий лектор обращает внимание студентов на противоречия и неясности, имеющиеся в немногочисленной учебной литературе, стремится познакомить студентов с новейшими научными разработками (в том числе диссертационными) в этой сфере. Чтение учебной литературы не может заменить в полной мере лекций, тем более что количество таковой весьма немногочисленно, и она не учитывает динамику изучаемой отрасли законодательства. В свою очередь, нельзя ограничиваться только материалами лекций. Для освоения курса помимо учебной литературы следует использовать и научную литературу, рекомендуемую настоящими указаниями.

Кроме чисто учебных целей содержание курса должно способствовать развитию у студентов навыков нормотворчества в сфере правового регулирования занятости.

Семинарские занятия – важнейший способ закрепления знаний, полученных в лекциях, при изучении учебной и иной литературы, при анализе нормативной базы. Они позволяют в свободной обстановке обменяться мнениями, до конца уяснить проблемный вопрос, связать теоретические положения с практикой. Вопросы, указанные в планах семинарских занятий, являются ключевыми в соответствующей теме. К ним надо готовиться самым тщательным образом. Раскрывая тот или иной вопрос, студент должен иметь четкое представление о существующих правовых регламентациях тех или иных отношений в сфере занятости, раскрыть значение изучаемого явления, привести аргументы «за» и «против» существующих механизмов правового регулирования.

Начинать подготовку к семинару следует с чтения конспекта лекций и соответствующего раздела учебного пособия. Затем надо детально проработать отдельные вопросы темы по литературе, приведенной в списке, используя соответствующие нормативные акты. Активное поведение студентов на семинарах позволяет, помимо прочего, использовать эту форму учебного процесса для приобретения и развития навыком правового анализа действующего законодательства, нормотворчества, как своеобразную школу мастерства устных выступлений, что весьма важно для будущих юристов.

Курсовые работы по данной дисциплине пишутся по одной из тем, приведенных в списках настоящих указаний. По согласованию с научным руководителем может быть выбрана и иная тема. Работа должна представлять собой углубленное изложение теоретического материала. Студент должен в ней проявить не только умение пользоваться статьями и монографическими исследованиями по избранной проблеме, но и показать способность анализировать позиции различных авторов по затронутым вопросам, определить свою точку зрения, аргументировать ее.

После выбора темы следует, прежде всего, ознакомиться с существующей литературой по вопросу, затем составить план и согласовать его с преподавателем, являющимся научным руководителем работы, тщательно изучить журнальные статьи и монографии по теме, другую научную и публицистическую литературу. В случае выбора темы с практической направленностью необходимо, кроме того, изучить нормативный материал, судебную и иную правоприменительную практику, статистику и т.д. При этом необходимо делать ксерокопии, соответствующие выписки с точным указанием выходных данных источников и страниц или статей нормативных актов. Это даст возможность в последующем делать точные ссылки.

Только после этого следует приступать к написанию работы в соответствии с планом, который в процессе написания может быть и скорректирован. В окончательном варианте план предшествует работе и помещается вслед за титульной страницей.

Работа должна быть, как правило, напечатана и правильно оформлена: цитаты заключаются в кавычки, в подстрочечных замечаниях (или в конце работы) необходимо указать источники, откуда взяты цитаты, а также все использованные фактические данные выводы и положения с обозначением всех выходных данных издания и страницы.

В случае использования данных из глобальных сетей необходимо указать электронный адрес. Объем работы должен составлять 20 – 25 страниц стандартного машинописного текста (или соответствующее количество рукописных).

Результат усвоения материала оценивается по итогам соответствующего семестра, в котором изучается указанная дисциплина, устным зачетом. Кроме того, в ходе учебного процесса возможны письменные контрольные работы и тестирование, которые проводятся по решению преподавателя. При зачете учитывается активность на семинарах и итоги контрольных и тестов. В ходе устного зачета студентам предлагается ответить на один вопрос. Формулировки вопросов могут отличаться от помещенных в настоящем издании, но вопросы в любом случае соответствуют программе. Преподаватель вправе предложить дополнительное задание в виде задачи или в иной форме.

На результат зачета («Зачет» или «Не зачет») влияет полнота и правильность ответов, понимание связей между анализируемыми явлениями и понятиями, наличие аргументов в обосновании той или иной позиции.

В отдельных случаях с разрешения кафедры может быть проведена замена устного зачета письменным.

Об учебниках и учебных пособиях. На сегодняшний день их издано крайне мало. В основном учебная литература имеет статус учебного или учебно-методического пособия. В качестве таковых можно рекомендовать учебные пособия: Соловьева А.А. Вопросы занятости и трудоустройства. М., 2000; Старовойтовой Л.И.и Золотаревой Т.Ф. Занятость населения и ее регулирование. М., 2001; Правовое регулирование содействия занятости население в Российской Федерации. Уч. пособие. Екатеринбург. Изд-во Урал. Ун-та, 2003. Также соответствующие разделы, посвященные занятости и трудоустройству, имеются в любых современных учебниках по трудовому праву. С учетом существующих изменений законодательства в сфере регулирования занятости, научных исследований последних лет в этой области автором данного учебно-методического комплекса написано и издано учебно-методическое пособие «Занятость населения и ее правовое регулирование» (Пермь, 2007г.), которое и рекомендуется в качестве основной учебной литературы. В учебных целях может быть использована и монография Мордачева В.Д. «Занятость населения. Запад. Россия» (Екатеринбург, 2005г.) и учебное пособие Сулеймановой Г.В. Правовое регулирование обеспечения занятости населения (Москва, 2011 г.).

Самостоятельная работа студентов охватывает не только написание письменных работ; она выражается также в дополнительном изучении ими научной и учебной литературы, современных периодических изданий, в подготовке к семинарским занятиям и контрольным занятиям, в участии в деятельности студенческого научного общества, в написании научных статей и выступлений на конференциях.