
- •В. И. Подлесных теория организации
- •Сведения об авторе:
- •Isbn 5-8110-0067-7 «Бизнес-пресса», 2003
- •Раздел 1. Основы теории организации глава 1.1. Введение в теорию организации
- •1.1.1. Понятие о теории организации
- •1. Организация представляет собой единство двух взаимосвязанных и взаимообусловленных сторон:
- •Организация организаций — вот что представляет собой теория организаций
- •1.1.2. Предмет и метод теории организации
- •1.1.3. Сущность теории организации
- •1.1.4. Основные категории теории организации
- •Глава 1.2. Эволюция и становление теории организации
- •1.2.1. Классическая теория организации
- •1.2.2. Неоклассическая теория организации
- •1.2.3. Современная теория организации
- •1.2.4. Анализ и синтез этапов развития теории организации
- •Раздел 2. Современная система взглядов на теорию организации
- •Глава 2.1. Организация, система, структур, связи
- •2.1.1. Социальные организации
- •2.1.2. Понятие и общая характеристика систем
- •2.1.3. Структура и методы ее описания
- •2.1.4. Связи и их характеристика. Применение графов для анализа и синтеза структуры систем
- •Глава 2.2, современные тенденции развития теории организации
- •2.2.1. Общая теория систем и ее применение в теории организации
- •2.2.2. Методология системного подхода в теории организации
- •2.2.3. Применение ситуационного подхода в теории организации
- •2.2.4. Новые формы организаций в структуре экономики России
- •Раздел 3. Синергетика и новые подходы к теории организации
- •Глава 3.1. Синергетический подход к исследованию социально-экономических систем
- •3.1.1. Понятие и методологическая сущность синергетики
- •3.1.2. Проблема взаимосвязи хаоса и сложности в организационных системах
- •3.1.3. Самоорганизация систем в природе и обществе
- •3.1.4. Нелинейность и новая концепция теории организации и управления
- •Глава 3.2. Гармоническое развитие организаций
- •3.2.1. Природа золотого сечения
- •3.2.2. Методология системно-гармонического развития организаций
- •3.2.3. Модель гармонического развития организации'
- •3.2.4. Энтропийно-гармоническая норма организации систем1
- •Раздел 4. Законы и принципы организации глава 4.1. Законы организации
- •4.1.1. Закон синергии
- •4.1.2. Закон самосохранения
- •4.1.3. Закон единства анализа и синтеза
- •Глава 4.2. Принципы организации
- •4.2.1. Общесистемные принципы организации
- •3. Принцип
- •7. Принцип
- •4.2.2. Принципы построения социально-экономических систем
- •4.2.3. Принципы организации деловых процессов
- •Раздел 5. Организация деловых процессов и производственныхсистем
- •Глава 5.1. Проектирование производственных систем
- •5.1.1. Понятие и организация производственного процесса в пространстве
- •5.1.2. Пути совершенствования производственной структуры предприятия
- •5.1.3. Макропроектирование пс
- •5.1.4. Инженерное проектирование пс
- •Глава 5.2. Методы оценки уровня организации производственных систем
- •5.2.1. Базовая модель оценки уровня организации пс
- •5.2.3. Оценка рациональности функционального построения пс
- •5.2.4. Оценка степени полноты и рациональности использования элементного состава пс
- •Раздел 6. Организационное проектирование
- •Глава 6.1. Реорганизация процессов в социально-экономических системах
- •6.1.1. Концепция, понятие и содержание реинжиниринга
- •6.1.2. Предпосылки появления реинжиниринга
- •6.1.3. Принципы реинжиниринга организации
- •6.1.4. Информационные технологии при проведении реорганизации
- •Глава 6.2. Организация и содержание работ по проектированию организационных структур
- •6.2.1. Организационная структура и факторы, ее определяющие
- •6.2.2. Недостатки действующих структур управления и требования, предъявляемые к их построению
- •6.2.3. Концепция и базовая модель организационного проектирования
- •Глава 6.3. Формирование и развитие организационной культуры
- •6.3.1. Понятие, содержание и базовая модель формирования и развития организационной культуры
- •6.3.2. Функциональное построение организационной культуры
- •6.3.3. Элементное обеспечение и механизм формирования организационной культуры
- •6.3.4. Комплексная оценка уровня организационной культуры
- •Раздел 7. Управление процессом организационного развитиясоциально-экономических систем
- •Глава 7.1. Перспективные направления организационного развития систем
- •7.1.1. Новое организационно-управленческое мышление
- •7.1.2. Концепция структурного реформирования организации
- •7.1.3. Классификация и анализ внутрипроизводственных резервов и пути их реализации
- •7.1.4. Рациональное использование рабочего времени
- •Глава 7.2. Субъекты и объекты организаторской деятельности
- •7.2.2. Управление процессом организаторской деятельности
- •7.2.3. Проблемы преодоления сопротивления организационной перестройке
- •7.2.4. Руководитель — организатор трудового коллектива
4.1.3. Закон единства анализа и синтеза
Анализ и синтез — неразрывные элементы человеческого познания.Сущность анализа состоит в расчленении (мысленном или реальном) объекта (целого) на элементы (части), в декомпозиции сложного в виде простых составляющих.Сущность синтеза состоит в соединении(мысленном или реальном) различных элементов объекта в единое целое (систему).
Анализ и синтез в человеческом мышлении постоянно переплетаются и не могут существовать друг без друга, поэтому, говоря о единстве анализа и синтеза, мы подразумеваем их неразрывность и взаимодействие в процессе любой мыслительной деятельности.
Эта неразрывность и взаимодействие анализа и синтеза четко просматриваются на примере проектирования производственных систем группового производства.
Современная теория организации выделяет две стадии в проектировании производственных подразделений: макропроектирование, тоесть функционально-структурное построение системы; инженерное проектирование отдельных компонентов системы.
Макропроектирование подетально-специализированных участков при проектировании новых цехов должно осуществляться в четыре этапа.
На первом этапе выполняют анализ конструктивно-технологической общности деталей по всей номенклатуре продукции предприятия (цеха), на втором — анализ определяющих планово-организационных характеристик деталей, на третьем — расчет меры близости между базовой деталью-представителем и другими деталями (анализ уровня конструктивно-технологического подобия деталей) и, наконец, синтез результатов анализа и формирование структуры подетально-групповых участков.
Закон единства анализа и синтеза состоит в том, что процессы разделения, специализации, дифференциации и т. п., с одной стороны, дополняются противоположными процессами—соединения, кооперации, интеграции и т. п. с другой.
Анализ и синтез — это два этапа исследования систем. Благодаря использованию процедур анализа и синтеза обеспечивается настройка организационной модели системы на квазиоптимальный вариант достижения поставленной цели.
До появления общей теории систем при традиционном подходе к организации объектов внимание сосредоточено на отдельных частяхи элементах их структуры, общая деятельность расчленяется на отдельные, функционально обособленные задачи и рабочие операции.
Вопросы взаимоотношений и интеграции различных видов деятельности в единое целое не рассматриваются. Суждения и рекомендации оструктуре объекта строятся лишь на данных анализа. В сущности происходит совершенствование в пределах старого качества объекта.
При системном подходе взаимообусловленными и важными факторами выступают как интеграция всех видов деятельности для достире-ния общей цели, так и обеспечение эффективной работы подсистем и систем в целом. Суждения и рекомендации о структуре объекта строятся на данных анализа и синтеза частей в интегрированное единое целое, обладающее новыми свойствами.
Глава 4.2. Принципы организации
4.2.1. Общесистемные принципы организации
Принципы (лат. principium—начало, основа) организации—это важнейшие руководящие правила, исходные положения, на основе которых осуществляется функциональное элементное и структурное построение, функционирование и развитие систем в природе и обществе.
Принцип является обобщением фактов с допущением вероятностных взаимосвязей. Он дает знания о вариантах возможных последствий того или иного решения. Таким образом, принцип описывает статистические процессы, то есть определяет связи между явлениями с некоторой вероятностью.
Анализ эволюции теории организации позволяет представить иерархию принципов организации в следующем соотношении (рис. 4.2).
Принципы организации взаимосвязаны между собой. Однако из рисунка 4.2 видно, что иерархия принципов организации обеспечиваетлишь одностороннюю связь, то есть сверху вниз. Из этого утверждения следует, что общесистемные принципы действуют на уровне как социальных систем, так и на уровне любой организации, принципы социальных систем действуют и на уровне предприятий, а вот последние принципы отражают специфические особенности организации, которые применимы лишь на своем уровне.
Для выяснения сущности теории организации и для рассмотрения проблем ее эффективности важное значение имеет установление связи между теорией организации и кибернетикой.
Слово «кибернетика» возникло в Древней Греции. Впервые его произнес задолго до нашей эры философ Платон, произведя его от греческого слова «кибернус», что означало «кормчий». Вот почему древнее искусство управлять кораблем может служить первым символом кибернетики.
В середине XXвека новый смысл в это понятие вложил математикН. Винер. Кибернетика — наука об управлении сложными динамическими системами и процессами. Объектом изучения этой науки являются системы любой природы, способные воспринимать, хранить и перерабатывать информацию и использовать ее для управления и регулирования. Система является одним из основных понятий кибернетики.
Появление кибернетики —науки об общих закономерностях в процессах управления, осуществляемых в живых существах, машинах и их комплексах, — позволило собрать и обобщить огромное количество фактов, которые показали, что процесс управления во всех организованных системах сходен. Различие в управлении объектами касаются критериев цели, задач и содержания управления. Однако структура и построение процессов управления в организованных системах любых рангов имеют черты глубокого сходства, общности. Это обстоятельство объясняется тем, что процесс управления всегда представляет собой информационный процесс.
Кибернетика изучает процессы получения и передачи, накопления и преобразования, переработки и использования информации в машинах, живых организмах и их объединениях. Установление связи между управлением и информационными процессами — важнейшее достижение кибернетики. Оно позволяет понять технологию процесса управления и, главное, подвергнуть его изучению количественнымиметодами. Отличительная черта кибернетического подхода к познанию и совершенствованию процессов управления — использование их аналогов в живой и неживой природе и моделирование.
Основная задача кибернетики — достижение на основе присущих ей методов и средств оптимального уровня управления, то есть принятие наилучших управленческих решений.
Таким образом, кибернетическим называется такое управление, которое:
рассматривает организацию как некоторую большую систему,каждый элемент которой берется не только сам по себе, но и как часть большой совокупности, в которую он входит;
обеспечивает оптимальное решение многовариантных динамических задач организации;
использует специфические методы, выдвинутые кибернетикой (обратную связь, саморегулирование и самоорганизацию и т. п.);
широко применяет механизацию и автоматизацию управленческих работ на основе использования вычислительной и управляющей техники и компьютерных технологий.
С позиции теории управления главнейшим моментом, характеризующим сложность системы, является ее разнообразие. Поэтому определение степени оптимального разнообразия функциональной, элементной и организационной составляющих при разработке любых систем — организации производства, структур управления, планирования, управление качеством, обслуживания, оперативного управления, систем оплаты труда и т. д. — является одним из наиболее важных и первоочередных этапов использования кибернетики при проектировании и развитии организации. Этот вывод хорошо подтверждает и народная мудрость: «Ум хорошо, а два лучше», «Один в поле не воин». Заболевание организма человека очень часто связано с отсутствием необходимого и достаточного разнообразия в рационе питания, режиме работы и отдыха. Таким образом, соблюдение закона необходимого и достаточного разнообразия в проектировании и развитии организационных систем повышает их эффективность, и наоборот.
Принцип мерджентности. Понятие целостности (связанности, единства целого) неразрывно связано с понятием эмерджентности (возникновение, появление нового).
Эмерджентностью называется наличие качественно новых свойств целого, отсутствующих у его составных частей. Это означает, что свойства целого не являются простой суммой свойств составляющих его элементов, хотя и зависят от них. С другой стороны, объединяемые в систему элементы могут терять свойства, присущие им вне системы, или приобретать новые. Второй принцип У. Э. Эшби выражает следующее важное свойство сложной системы: «Чем больше система и чем больше различия в размерах между частью и целым, тем выше вероятность того, что свойства целого могут сильно отличаться от свойств частей».Указанные различия возникают в результате объединения в структуре системы (частей) определенного числа однородных или разнородных частей (элементов), вследствие различий во взаимодействии элементов структурного и функционального построения целостных формирований и за счет других организационных факторов. Этот принцип указывает на возможность несовпадения локальных целей (частных целей отдельных элементов системы) с глобальной (общей) целью системы, а отсюда—на необходимость для достижения глобальных результатов принимать решения и вести разработки по совершенствованию системы и ее частей на основе не только анализа, но и синтеза. Так, например, при построении дерева целей необходимо помнить о том, что система будет более эффективно функционировать в том случае, если достижение частных целей (например, работников фирмы) способствует достижению глобального (общего) оптимума системы (фирмы в целом).
Принцип эмерджентности имеет большое значение для оптимизации структуры организации и протекающих в ней процессов, а также для оптимизации системы управления. Он определяет требованиями темного подхода в решении проблем организации и управления.
Принцип внешнего дополнения.Впервые сформулированный Ст. Биром третий принцип кибернетики гласит:любая система управления нуждается в определенных резервах, с помощью которых компенсируются неучтенные воздействия внешней и внутренней среды. Степень реализации этого принципа и определяет качество функционирования управляющей подсистемы. Действительно, в любом, даже самом детальном и тщательно разработанном, плане нельзя учесть все многочисленные факторы, воздействующие на управляемую подсистему в процессе его реализации. Например, это может проявляться в недостаточной разработке каких-либо плановых показателей, в неполном учете при планировании и управлении всех факторов развития того или иного производства, в недостаточно качественном уровне информации, циркулирующей в системе, и т. п.
Неучтенные факторы могут резко снизить надежность функционирования систем. Для удержания системы в заданных пороговых значениях переменных (показателей) необходимо наделить ее нормативным уровнем резервов (стратегических, тактических, оперативных, технических, технологических, организационных, экономических и управленческих), компенсирующих воздействие этих факторов. Так, например, при проектировании участка и линий группового производства необходимо стремиться к загрузке оборудования на уровне, близком к нормативному его значению, — 85%. Недогрузка 15% является тем резервом, который позволяет компенсировать неучтенные факторы: неотработанность конструкции, несовершенство технологии, недостаточный уровень квалификации рабочих и т. п.
Принцип обратной связи. Четвертый принцип кибернетики возведен в ранг фундаментального закона, который известен как закон обратной связи. Без наличия обратной связи между взаимосвязанными и взаимодействующими элементами, частями или системами невозможна организация эффективного управления ими на научных принципах. Все организованные системы являются открытыми, и замкнутость их обеспечивается только через контур прямой и обратной связи. Необходимое условие их эффективного функционирования—наличие обратной связи, сигнализирующей о достигнутом результате. На основании этой информации корректируется управляющее воздействие. В упрощенном виде это показано на рис. 4.3. Входная величина г действует на управляемый процесс и в соответствии с передаточной функцией, характерной для данного объекта и определяющей соотношение между входными и выходными сигналами, превращается в выходную величину с.
Эта величина с помощью канала обратной связи подается на вход, корректирует входную величину г и в виде управляющего сигнала т воздействует, но уже по-новому, на объект. Возникшая таким образом связь образует замкнутый контур.
Различают два вида обратной связи: отрицательную, которая уменьшает влияние входной величины на выходную величину, то есть стремится как бы установить и поддержать некоторое устойчивое динамическое равновесие, и положительную, увеличивающую это влияние и тем самым создающую неустойчивое равновесие. Аналогичные регулирующие процессы происходят в биологических и социально-экономических системах. Таким образом, первая важная роль обратной связи —восстановление нормальной работы, нарушенной внешними и внутренними факторами, то есть способность систем к саморегулированию и самоорганизации (адаптации). Создание самонастраивающихся и самообучающихся систем управления производством — одно из наиболее перспективных приложений кибернетики.
Экономические системы находятся под постоянным воздействием природных и общественных факторов. Эти внешние воздействия, как правило, носят случайный характер. Вместе с тем сложность и изменчивость системы во времени приводят к тому, что поведение самой системы является в той или иной степени неопределенным, вероятностным. Влияние этих многочисленных неопределенностей способствует тому, что экономические системы всегда являются системами с неполной информацией и управление ими всегда осуществляется в условиях неопределенности. Поэтому вторая важная роль обратной связи состоит в том, что, сообщая органу управления информацию о реальном состоянии объекта, она позволяет осуществлять регулирование в условиях неполной информации о возмущающих воздействиях.
С кибернетической точки зрения обратная связь — процесс информационный. Воздействие входного сигнала на объект, переработка его в выходной сигнал и обратное действие выхода через канал обратной связи на входную величину — все это процессы передачи и переработки информации.
Простейшим примером применения обратной связи на предприятии является диспетчерское управление: поступление на пульт диспетчера оперативных сведений о состоянии производства для выработки команд управления есть обратная связь по отношению к изменению объекта управления, рассматриваемому как сумма информации о нем.
Закон обратной связи подчеркивает, что управление немыслимо без наличия как прямой, так и обратной связи между объектом и субъектом управления, образующими замкнутый контур. Применительно к планированию этот закон утверждает единство плана и отчета. Кто порождает план, тот организует учет, анализ и контроль его исполнения объектом управления.
Принцип выбора решения.Пятый принцип кибернетики заключается в том,что решение должно приниматься на основе выбора одного из нескольких вариантов. Там, где принятие решения строится на анализе одного варианта, имеется субъективное управление. Разработка же многовариантных реакций в ответ на конкретную ситуацию, привлечение коллективного разума для разработки вариантов решений, в том числе с использованием метода «мозговой атаки», безусловно обеспечит принятие оптимального решения для конкретного случая. Этот принцип учитывает взаимосвязанность и обусловленность количественных и качественных изменений.
Принцип декомпозиции. Этот принцип указывает на то, что управляемый объект всегда можно рассматривать как состоящий из относительно независимых друг от друга подсистем (частей). Данное положение, развитое У. Э. Эшби и Г. Клаусом, представляет значительный интерес для приложения кибернетики к производству. Дело в том, что приспособление регулятора к сложному объекту с учетом всех его аспектов и переменных является теоретически и практически невозможным, так как на это никогда не хватило бы времени. Расчленение объекта на независимые звенья и переменные и самого регулятора на отдельные управляющие блоки обеспечивает возможность приспособления ко многим условиям и последовательного управления ими. Например, на практике диспетчер предприятия не рассматривает одновременно все возникшие возмущения. Он ранжирует их по степени влияния на производственный процесс и принимает меры к последовательному их устранению. Искусство управления заключается в отборе взаимосвязанных факторов, в расчленении решаемой задачи на ряд последовательных звеньев.
Принципы иерархии управления и автоматического регулирования. Под иерархией понимается многоуровневое управление, характерное для всех организованных систем. Обычно нижние ярусы управления отличаются высокой скоростью реакции, быстротой переработки поступивших сигналов. На этом уровне происходит оперативное принятие решения. Например, при поломке инструмента рабочий быстро отключает станок от электросети.
Чем менее разнообразны сигналы, тем быстрее реакция — ответ на информацию. По мере повышения уровня иерархии действия становятся более медленными, но отличаются большим разнообразием. Осуществляются они уже не в темпе воздействия, а могут включать в себя анализ, сопоставление, разработку различных вариантов реакции (ответ на информацию).
Применительно к производству управление на уровне мастера участка должно быть быстрым, но предусматривать ответы лишь на простейшие ситуации. Управление на уровне цеха должно быть уже более медленным, ибо оно включает в себя уже учет многих факторов и планирование на более длительное время. Отсюда следует необходимость обеспечить максимальную децентрализацию—саморегулирование и самоорганизацию системы без подключения более высоких уровней управления.
Все указанные принципы кибернетики взаимосвязаны и взаимообусловлены. Они должны непременно учитываться при организации структуры как объекта, так и субъекта управления, а.в равной мере при реализации временного аспекта их организации, то есть при осуществлении процессов планирования и управления.
Рассмотренные принципы кибернетики последовательно связаны жесткой логикой и образуют замкнутый контур (рис. 4.4).