Раздел 1. Основы теории организации глава 1.1. Введение в теорию организации

1.1.1. Понятие о теории организации

В России, да и в мировой практике до сих пор нет целостной науч­ной теории организации. Об ущербности отсутствия целостной органи­зационной науки указывал наш современник академик А. И. Берг. Он посчитал, что из-за отсутствия целостной организационной науки КПДсамого отсталого, ушедшего в историю производства равнялся 8% (0,08), что означает: из каждых 100 кг угля, заброшенных в топку паро­воза, только 8 кг шло на полезную тягу, остальные 92 кг улетали втрубу (термин «улетали в трубу» стал всеобщей оценкой малоценной, низкоэффективной деятельности). КПД 4% (0,04) для общественного производства означает: если в развитие производства вложить один миллион рублей, то только 40 тысяч пойдут на пользу, а остальные960 тысяч рублей улетят в трубу.

Поскольку на сегодня в мировой практике нет целостной научной теории организации, то необходимо попытаться сформулировать ее понятие, предмет, элементы теории организации, обеспечивающиеобъективные условия их организованности и управляемости, логику структурообразующей модели теории организации.

При рассмотрении сущности любой категории необходимо в пер­вую очередь дать ее определение. Трактовка определения имеет важ­ное научное и практическое значение. При этом следует иметь в виду, что от правильности и точности научного определения зависит направ­ленность практической реализации содержания этой категории.

Понятие организации происходит от французского слова organization—сообщаю стройный вид, устраиваю. Теория организа­ции представляет собой систему знаний о законах функционирования и развития организационных отношений в природе и обществе.

Приступая к всестороннему изучению организации, необходимо отдавать себе отчет в том, что существуют коренные различия в трак­товке самого термина «организация».

Организация — многосмысловой термин, используемый различ­ными дисциплинами системного направления. Укажем на пять наибо­лее употребляемых значений этого термина:

1. Организация трактуется как степень упорядочения или органи­зованности (порядка) системы, негэнтропии системы.

2. Организация понимается как процесс упорядочения и формиро­вания структуры системы.

3. Организация рассматривается как социальная или биологичес­кая система.

4. Организация отождествляется с понятием структуры, то есть состава системы и ее различных иерархий.

5. Организация рассматривается как одна из функций управле­ния, направленная на приобретение управляемым объектом новых свойств и характеристик.

Энциклопедический словарь понятию «организация» дает три раз­ных толкования: как упорядоченное состояние элементов целого (объек­та), как совокупность процессов и как объединение людей.

1. Организацию определяют как внутреннюю упорядоченность, согласованность, взаимодействие более или менее дифференцирован­ных и автономных частей целого,обусловленную его строением, на­ пример, в производственных системах степень упорядоченности дви­жения материальных производственных потоков в пространстве и во времени или степень упорядоченности отношений между людьми, взаи­мосвязи между частями целого.

2. Организация определяется как совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвя­зей между частями целого, то есть действий организатора, менеджера, по проектированию новой или совершенствованию действующей орга­низационной модели. В этом случае организация рассматривается как одна из функций управления, направленная на приобретение объектом новых свойств и характеристик.

Организация как объект управления, то есть «организация», означает объединение совместно работающих людей, деятельность ко­торых сознательно координируется для достижения определенных общих целей. Здесь организация понимается как характеристика вещиили события, являющегося обычным результатом определенной целе­направленной деятельности (процесса организации) и практически сво­димая к понятию организационной модели. В этом случае организация отождествляется с понятием структуры, то есть составом системы и ееразличных иерархий.

Анализ наиболее употребляемых понятий организации позволяет сделать следующие обобщения.