2.2. Финансы как экономическая категория

Экономические категории, такие как товар, стоимость, цена, кредит, финансы, функционируют в любом обществе.

Финансы в системе экономических отношений имеют строгие экономические границы, позволяющие выделить их из большой совокупности денежных отношений, которые по содержанию и составу значительно шире финансовых отношений.

Финансы — не деньги и не денежные средства сами по себе, а определенные денежные отношения, складывающиеся в распределительном процессе по поводу формирования и использования денежных доходов и накоплений, выраженных в понятии «финансовые ресурсы».

Финансы всегда выражают денежные отношения, но не все денежные отношения могут быть отнесены к финансовым, и проявляют себя через реальное движение денежных средств, но они не тождественны деньгам. Деньги — лишь основа и необходимое условие существования финансов.

Таким образом, финансы представляют собой экономические отношения, связанные в формированием (образованием), распределением и использованием фондов денежных средств государства, субъектов хозяйствования и населения в целях обеспечения условий расширенного воспроизводства и выполнения функций и задач государства.

Финансы как экономическая категория выражают экономические отношения по поводу производства, распределения и использования ВВП, т.е. стоимости конечных товаров и услуг, произведенных на территории данной страны за определенный период времени, и НД – вновь созданной стоимости или стоимости ВВП за вычетом потребленных в процессе производства орудий и средств производства.

На стадии производства создаются ВВП и НД; на второй стадии процесса производства – распределения (первичного и вторичного) – возникают финансовые отношения. Без участия финансов созданная стоимость не может быть распределена. Финансы – неотъемлемое связующее звено между созданием и использованием стоимости ВВП и НД.

Финансовые отношения — это всегда денежные (стоимостные) отношения, поскольку деньги являются важнейшим обязательным условием существования финансов. Нет денег — нет финансов. Там, где функционируют натуральные отношения (бартерные), нет места финансовым отношениям. Однако одного этого признака — денежный характер — недостаточно для того, чтобы определить сущность финансов.

Такие экономические категории, как кредит, цена, имеют денежный и распределительный характер. Поэтому следует выделить такой важнейший признак финансовых отношений, как одностороннее движение стоимости в денежной форме, базирующийся на принципах безэквивалентности (что отличает финансы от акта купли-продажи), безвозвратности и безвозмездности (что отличает финансы от кредита).

Существенным признаком финансов следует считать формирование в процессе распределения денежных доходов и накоплений, принимающих форму финансовых ресурсов. Финансовые ресурсы являются материальными носителями финансовых отношений. Группировка признаков финансов может быть представлена в виде следующей схемы (рис. 2.2).

Материальными носителями финансовых отношений выступают денежные доходы и накопления, принимающие специфическую форму финансовых ресурсов. Финансы связаны с природой и функциями государства, его деятельностью, но при этом государство является подчиненным, а экономические отношения — решающим моментом.

Рис. 2.2. - Группировка специфических признаков финансовых отношений

Группы финансовых отношений, выделяемые из всей совокупности денежных отношений, можно охарактеризовать как следующие:

• внутри хозяйствующих субъектов по поводу формирования и использования денежных доходов и накоплений (амортизационных отчислений, прибыли и др.);

• между хозяйствующими субъектами и его работниками по поводу оплаты труда в различных формах, материальному стимулированию, удовлетворению социальных нужд;

• между предприятиями по осуществлению совместной деятельности, формированию и использованию совместных доходов, уплаты штрафов, пени;

• между предприятиями и финансово-кредитной системой (уплата налогов и неналоговых платежей в бюджет, получение из бюджета дотаций, субвенций, бюджетных кредитов, уплата единого социального налога в государственные внебюджетные фонды, страховые взносы по обязательному имущественному и личному страхованию, страховое возмещение при наступлении страхового случая и др.);

• между государством и населением по поводу уплаты налогов и оказания социальных услуг;

• между государством и другими иностранными государствами по поводу получения государственного кредита, погашения долга, проведения таможенной политики и др.