
- •Система координат ск-95, связь с ск-42 и wgs-84. Пз-90.
- •2. Автоматизация крупномасштабного картографирования застроенных территорий.
- •3. Общность и основные отличия построения опорных межевых и государственных геодезических сетей.
- •4. Методы определения координат поворотных точек:
- •5. Точность определения координат поворотных точек.
- •6. Сведения гкн и методы сбора кадастровой информации.
- •Вопрос 6 Сведения гкн и методы сбора кадастровой информации
- •7. Кадастровые инженеры и кадастровая деятельность.
- •Общность и основные отличия градостроительной и землеустроительной документации. Генеральный план. Схема землеустройства.
- •9.Зонирование территории.
- •10. Оптимизация кадастровой деятельности.
- •11. Эффективность государственного кадастра недвижимости.
- •13. Факторы, определяющие ценность городских территорий.
- •14. Определение общей стоимости улучшений и земельного участка.
- •15. Особенности совершения сделок с земельными участками.
- •16. Типичные черты фирмы, занимающейся кадастровой деятельностью.
- •17. Технология «единого окна».
- •18. Классификация земельного фонда рф и распределение земельных ресурсов.
- •19. Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения.
- •20. Особенности правового режима земель населенных пунктов.
- •21. Особенности правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •22. Особенности правового режима земель водного и лесного фондов.
- •23. Общность и основные отличия кадастрового и политико-административного деления рф.
- •24. Кадастровая оценка.
- •25. Земельный контроль в системе городского кадастра.
- •26. Особенности методики кадастровой оценки земель поселений.
- •27. Автоматизация ведения государственного кадастра недвижимости.
- •28. Подготовка сведений для государственного кадастрового учёта.
- •29. Технология кадастрового учета объектов капитального строительства.
- •30. Технология инвентаризации объектов капитального строительства.
- •31. Государственный недвижимости кадастр как основной инструмент управления земельным фондом, структура и организация межведомственных отношений.
- •Подчинение
- •32. Механизм правового регулирования земельных правоотношений.
- •33.Особенности государственного регулирования земель населенных пунктов, сельскохозяйственного назначения и других категорий.
- •34. Экономический механизм регулирования земельных отношений.
- •35. Земельная рента в Российской Федерации.
- •36. Развитие ипотеки в Российской Федерации.
- •37. Особенности ответственности за нарушение земельного законодательства.
- •Уголовная ответственность.
- •Дисциплинарная ответственность
- •Административная ответственность
- •38. Основные отличия межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства.
- •39. Возмещение убытков землепользователям и собственникам земли в связи с изъятием у них земельных участков.
- •40. Землеустройство как основной инструмент государственной земельной политики.
- •41. Основные итоги земельной реформы в России (1990–2011 гг.)
- •44. Особенности образование землевладений (землепользований) сельскохозяйственных предприятий.
- •45. Особенности образование землепользований граждан.
- •47. Особенности методики установления на местности границ территорий с особым правовым режимом.
- •48. Комплексный подход при землеустройстве административного района.
- •49. Особенности размещения производственных подразделений и центров.
- •50. Особенности формирования земельных участков.
- •51. Формирование систем расселения. Классификация градостроительных объектов.
- •52. Городской и сельский тип поселений.
- •53. Требования к размещению и организации основных функциональных зон населенного пункта.
- •54. Градостроительные требования к размещению объектов промышленности.
- •55.Общность и основные отличия объектов недвижимости и строительных конструкций зданий.
- •57. Технико-экономическая оценка целесообразности и рациональности градостроительных решений.
- •58. Программа перспективного градостроительного развития городских территорий.
- •59 .Условия пригодности территорий для строительства поселений.
- •60. Расчет вместимости и размеров земельных участков учреждений культурно-бытового обслуживания.
- •61. Классификация объектов культурно-бытового обслуживания по характеру и периодичности обслуживания, радиусы обслуживания.
- •62. Принципы формирования жилой застройки и размещения учреждений культурно-бытового обслуживания населения.
- •63. Проектирование системы озеленения, размещение физкультурно-спортивных комплексов.
- •64. Организация транспортно-пешеходной движения. Системы общественного транспорта.
- •65. Основные отличия мониторинга и охраны городской среды
- •66. Социально-экономическое обоснование мероприятий по защите окружающей среды.
- •67. Наиболее актуальные экологические проблемы урбанизированных территорий.
- •Загрязнение воздушного бассейна
- •Загрязнение водных объектов
- •Загрязнение почвы
- •Другие загрязнения
- •68. Восстановление и освоение неудобных и нарушенных территорий.
- •70. Влияние антропогенной деятельности на состояние окружающей природной среды.
- •71. Решение экологических задач при проектировании градостроительных объектов.
- •72. Влияние факторов физического, юридического, социального и экономического характера на стоимость недвижимости.
- •73. Процесс и технология оценки недвижимости.
- •74. Виды земельных платежей.
- •75. Налогообложение недвижимости.
- •76. Модель и механизм действия земельного рынка.
- •77. Налогообложение недвижимости предприятий.
- •78. Налогообложение недвижимости физических лиц.
- •79. Технико-экономические показатели, характеризующие эффективность недвижимости.
- •80.Организационная структура управления городскими территориями. Функции, полномочия и взаимосвязь.
- •Перечень функций местной власти:
- •81.Особенности и тенденции в использовании городских территорий.
- •82.Общие принципы определения доходности городского бюджета от использования объектов городского хозяйства.
- •83. Методы оценки эффективности использования городских территорий.
- •84.Информационное обеспечение управления городской территорией.
- •85.Определение оптимальной территории муниципального образования.
- •86.Классификация основных проблем, связанных с вопросами управления территориями города: политические, экономические, финансовые, инвестиционные, организационные, информационные.
- •87.Особенности современной политики управления городскими территориями.
- •Основные принципы государственной политики регионального развития
- •88.Сделки с землей как инструмент управления земельными ресурсами.
- •89. Мониторинг, инфраструктура, модель и механизм городского земельного рынка.
- •90.Роль государственного кадастра недвижимости в увеличении доходов городского бюджета.
- •91. Роль государственных и муниципальных органов в регулировании земельных отношений.
- •92. Природные и антропогенные факторы, влияющие на характер использования территорий.
- •Антропогенный ландшафт - географический ландшафт: - созданный в результате целенаправленной деятельности человека; - возникший в ходе непреднамеренного изменения природного ландшафта.
- •К антропогенным ландшафтам относятся природно-производственные комплексы, городские поселения и т.Д. В настоящее время антропогенные ландшафты занимают около половины территории суши.
14. Определение общей стоимости улучшений и земельного участка.
Земельный участок — часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Улучшения земельного участка — здания, строения, сооружения, объекты инженерной инфраструктуры, расположенные в пределах земельного участка, а также результаты работ и иных воздействий (изменение рельефа, внесение удобрений и т.п.), изменяющих качественные характеристики земельного участка. Под стоимостью объекта недвижимости (земельного участка или прав на его долговременную аренду) обычно понимают наиболее вероятную цену, которую можно получить при его продаже на конкурентном и открытом рынке или совершении иной соответствующей операции (залог, страхование и т. д.). В законе об оценочной деятельности рекомендуется применять термин рыночная стоимость. В экономической литературе различают несколько видов стоимости земельного участка. На рыночную стоимость земельного участка наибольшее влияние оказывают такие факторы, как полезность, отчуждаемость, спрос, дефицитность, ликвидность. Взаимодействие этих факторов приводит к формированию равновесной рыночной стоимости земельного участка, которую можно считать его объективной характеристикой в данный момент и для данной конкретной рыночной ситуации. Особенностью территории является то, что зачастую возникает задача разделения земли и объекта. Стоимость земельного участка находится путем вычитания из рыночной стоимости единого объекта недвижимости стоимости замещения или стоимости воспроизводства улучшений. Улучшение, которое определяется или относится к ценности земельных участков, эти улучшения влияют на стоимость. Стоимость – это деньги или денежный эквивалент, который покупатель готов обменять на какой-либо предмет или объект. Важно проводить различия между понятиями стоимость затраты и цена. Стоимость обычно анализируется с точки зрения возможного покупателя. Стоимость – это мера того, сколько гипотетический покупатель будет готов заплатить за оцениваемую собственность. Для того чтобы пошел доход от участка, нужно повысить его привлекательность.
15. Особенности совершения сделок с земельными участками.
Сделка является правовой формой оборота объектов гражданских прав. Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ). Земельное законодательство предусматривает особенности совершения, например, сделок купли-продажи земельных участков, обусловленные необходимостью обеспечения публичных интересов. В этих случаях должен соблюдаться принцип использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением, контролироваться соблюдение норм предельных площадей земельных участков и т.д.
Специальные правила, касающиеся оборотоспособности, установлены в п. 3 ст. 129 ГК РФ в отношении земли и других природных ресурсов. Эти объекты могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Таким образом, общие положения регулирования оборота земельных участков определяются в гражданском законодательстве, а особенности - в земельном законодательстве.
Общие положения, которые распространяются на любые сделки с земельными участками, в том числе и на не предусмотренные специальными законами общие правила, которые определяют правовое положение любых участников рыночного хозяйства и гражданского оборота земельных участков, содержатся в Гражданском кодексе РФ и Земельном кодексе РФ.
Сделка является юридическим фактом, порождающим определенные юридические последствия. Правовыми основаниями для возникновения прав на землю могут быть следующие гражданско-правовые сделки с земельными участками: купля-продажа, дарение, залог (ипотека), аренда, обмен земельными участками, передача земельного участка или его части в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного товарищества или общества или паевого взноса в паевой фонд производственного кооператива, добровольное объединение принадлежащего собственнику земельного участка с земельными участками других собственников, рента и пожизненное содержание с иждивением.
Для сделки как юридического действия, на основе которой возникают, изменяются, прекращаются права на землю в результате целенаправленных и правомерных действий участников земельных отношений, характерен ряд признаков.
Во-первых, сделка является правомерным, т.е. дозволенным, юридическим действием, которое совершается для достижения указанных в законе юридических последствий: для приобретения, изменения или прекращения земельных прав и обязанностей участников земельных правоотношений. Сделки, направленные на совершение неправомерных действий, т.е. поведения, связанного, например, с осуществлением права вопреки его социально-хозяйственному назначению, ограничением распоряжения земельными участками, в том числе ограничивающим ипотеку, передачу земельного участка в аренду, совершение иных сделок с землей, признаются недействительными.
С учетом характера волеизъявления ст. 154 ГК РФ проводит классификацию сделок на дву- или многосторонние договоры и односторонние. Типичный пример односторонней сделки, исходящей только от одной стороны, - завещание, которое достигает своего юридического значения в момент совершения. Кроме того, законодательству и практике известны многие другие односторонние сделки: публичная оферта, объявление конкурса, заявление о прекращении действия договора, отказ от использования права преимущественной покупки доли в общей собственности на землю, к которым полностью применимы общие положения Гражданского кодекса РФ о защите и осуществлении гражданских прав, о правоспособности и дееспособности физических и юридических лиц.
Для совершения двусторонней сделки необходимо взаимное согласие двух договаривающихся сторон, которое представляет собой волевой акт, выражающий, например, волю продавца и покупателя, арендодателя и арендатора, залогодателя и залогодержателя. Для действительности договора как особого вида сделок, регулирующих частный оборот земель, помимо соединения двух встречных желаний сторон (например, у одного продать, у другого купить земельный участок по договорной цене) необходимы иные конкретные действия сторон или уполномоченных государственных органов или третьих лиц.
Для договорных отношений участников земельного оборота в Гражданском и Земельном кодексах содержится ряд специальных правовых норм, из которых следует, что для возникновения права собственности приобретателя на земельный участок недостаточно одного договора купли-продажи участка. Оно возникает лишь при условии, если осуществлена государственная регистрация договора об отчуждении земельного.
Принято также различать по соотношению возникающих прав и обязанностей сторон возмездные и безвозмездные сделки с земельными участками. Возмездными являются такие сделки, по которым имущественному предоставлению одной стороны соответствует встречное имущественное предоставление другой стороны. Например, по сделке купли-продажи земельного участка покупатель вправе согласно ст. 454 ГК РФ потребовать передачи ему в собственность продавцом земельного участка, а продавец, в свою очередь, вправе потребовать встречного удовлетворения за переданный земельный участок и выплаты причитающейся за него определенной денежной суммы (цены). Основанием таких возмездных сделок, как договоры аренды, ренты и пожизненного содержания, является также приобретение права на встречное удовлетворение. Безвозмездный договор дарения и односторонний акт принятия наследства предполагают, что одна сторона производит на бесплатных условиях передачу земельного участка в собственность другой стороне, не требуя при этом ничего взамен и не получая денежного вознаграждения и иного встречного предоставления за исполнение своих обязанностей (п. 2 ст. 423 ГК РФ).
Сделка считается совершенной, если она облечена в определенную форму. Способ, при помощи которого закрепляется волеизъявление сторон, т.е. форма сделки, устанавливается либо законом, либо самими сторонами, когда закон не устанавливает требований, предъявляемых к форме сделки.
Для всех сделок с земельными участками с участием граждан, юридических лиц, государства и муниципальных образований требуется письменная форма. Письменные сделки делятся на две группы. Это прежде всего нотариально удостоверенные сделки, обеспечивающие интересы государства и участников гражданского оборота. Такая форма требуется в случаях, указанных в законе, и в случаях, предусмотренных соглашением сторон. Во всех остальных случаях сделки с земельными участками могут быть совершены в простой письменной форме.
Сделки с земельными участками, сделки с квартирами, любые сделки с недвижимостью подлежат государственной регистрации прав на объект недвижимости. Сделки с земельными участками не подлежат регистрации без предоставления в орган государственной регистрации прав кадастрового паспорта земельного участка. Регистрация прав на объект недвижимости, в том числе и регистрация сделки, где объектом сделки является непосредственно земельный участок, регламентируется в первую очередь законом Российской Федерации № 122-ФЗ от 21.07.1997г "О государственной регистрации прав и сделок с ним".
Как правило, сделки с земельными участками происходят на основании составления договора купли-продажи, который и регистрируется в органе государственной регистрации. Кроме того завещание, дарение, обмен земельными участками тоже должны быть должным образом зарегистрированы в органе государственной регистрации.
При этом следует иметь в виду, что сделка с земельным участком возможна только с тем земельным участком, который стоит на кадастровом учете и границы которого трактуются однозначно.
Таким образом, сделке подлежат только те земельные участки, по которым проведены кадастровые работы, а именно проведено межевание земельного участка.
Так, после того как проведены кадастровые работы на земельном участке, этот земельный участок подлежит постановке на государственный кадастровый учет. В последующем органом кадастрового учета правообладателю или лицу, выступающему от имени правообладателя по нотариально выданной доверенности, выдается кадастровый паспорт земельного участка. Для регистрации сделки с земельным участком в орган государственной регистрации прав должны быть предоставлены следующие документы.
- Должным образом оформленное заявление о государственной регистрации;
- Паспорт или иной документ (удостоверяющий личность заявителя);
- Нотариально удостоверенная доверенность (в случае, если заявитель является доверенным лицом);
- Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию;
- Кадастровый паспорт земельного участка;*
- Документы, представляемые дарителем и одаряемым, продавцом и покупателем:
- договор (совершенный в простой письменной форме или нотариально удостоверенный);
- согласие супруга (супруги) на совершение сделки (нотариально удостоверенное);
- Документы, представляемые только дарителем и продавцом:
- документ, подтверждающий права на земельный участок, являющийся предметом договора (в случае если право собственности зарегистрировано в Едином гос. реестре прав на недвижимое имущество представление указанного документа не требуется);
- согласие залогодержателя на сделку, если отчуждаемый земельный участок обременен залогом.
При этом нужно учитывать, что обязательной регистрации прав на объект недвижимости, сделке с земельным участком, подлежит и договор аренды земельного участка. Аренда земельного участка по сути это один из видов сделки с земельным участком, право на который, в случае аренды более чем на 1 год, подлежит обязательной регистрации в государственном органе.
Сделка с земельным участком, зарегистрированная должным образом - это акт государства подтверждения и признания права на земельный участок тем или иным лицом (юридическим, физическим). Согласно №122-ФЗ, Регистратор проверяет поданные для регистрации сделки с земельным участком все необходимые документы на предмет юридической чистоты и значимости. Результатом сделки с земельным участком является факт регистрации и выдача органом государственной регистрации свидетельства о регистрации права на земельный участок, иной объект недвижимости.
Таким образом, сделки с земельными участками проводятся на основании зарегистрированного должным образом документа:
1.Договора купли-продажи, купчей, земельного участка или иного объекта недвижимости
2.Договора дарения земельного участка или иного объекта недвижимости
3.Завещания земельного участка или иного объекта недвижимости
4.Договора мены земельного участка или иного объекта недвижимости
5.Договора аренды земельного участка.