2. Нормативы по труду.

Качество норм и их обоснованность в значительной мере зависят от качества нормативов, на основе которых они рассчитываются. Нормативы по труду обеспечивают единство применяемых норм труда.

В экономической литературе и учебниках нет четкого разграничения в понятиях «норма» и «норматив». В энциклопедическом словаре, например, дается следующее толкование этим терминам.

Норма — это установленная мера, средняя величина чего-нибудь (например, нормы выработки).

Нормативы — это расчетные величины затрат рабочего времени, материальных, денежных ресурсов, применяемые в нормировании труда и планировании производственной и хозяйственной деятельности предприятий и организаций.

Однозначного и полного определения этим терминам дать очень трудно, так как они очень многогранны по своему назначению. И норма, и норматив — это, действительно, расчетные величины, устанавливающие какую-то меру чего-нибудь. Но разницу между ними, пожалуй, можно провести, прибегнув к некоторому упрощению этих понятий.

Норма — это величина, устанавливаемая на комплекс взаимосвязанных работ одного технологического назначения, для изготовления конечного продукта труда (единицы продукции). Норматив — это величина, устанавливаемая на элементы операции, на отдельные операции или на отдельные параметры режимов работы оборудования. Выражаясь еще короче, норматив — величина, характеризующая элемент рабочего процесса, а норма — величина, характеризующая весь процесс.

Нормативы классифицируются по назначению, сфере применения и степени укрупнения.

По назначению нормативы разделяются на нормативы режимов работы оборудования, нормативы времени, нормативы обслуживания, нормативы численности работников.

Нормативы режимов работы оборудования представляют собой числовые значения взаимосвязанных параметров, определяющих в соответствующих сочетаниях режим работы станка, машины, и сведенных для удобства пользования ими в нормативные таблицы. Они предназначены для определения рационального режима работы оборудования, обеспечивающего наиболее целесообразное его использование в данных условиях работы. На основе этого режима рассчитывают основное (машинное) время. Так, например, в нормативах режимов резания станка приводятся взаимосвязанные величины глубины, подачи, скорости, усилий и мощности резания, стойкости инструмента и др.

Нормативы режимов работы оборудования устанавливают на основе теоретических и экспериментальных исследований в лабораториях и на рабочих местах.

Нормативы времени представляют собой регламентированные затраты времени на выполнение элементов операции, а также на соответствующие категории рабочего времени (подготовительно-заключительное, на обслуживание рабочего места и отдых и др.).

Нормативы обслуживания — это регламентированные величины затрат труда по обслуживанию единицы оборудования, рабочего места, производственной бригады и т.д. Используются эти нормативы для определения норм обслуживания.

Нормативы численности представляют собой регламентированную численность работников, необходимую для выполнения общего объема работы или отдельной ее функции (планирование, учет и т. д.). Пользуются этими нормативами для установления численности работников отдельных категорий и общей численности работников всего предприятия (цеха, участка).

По степени укрупнения нормативы времени разделяют на микроэлементные, дифференцированные (элементные) и укрупненные. Степень дифференциации нормативов зависит от типа производства и характера работ.

Микроэлементные нормативы — это нормативы времени, устанавливаемые на отдельные движения, действия рабочего.

Дифференцированные нормативы устанавливают на отдельные приемы. Они предназначаются для массового и крупносерийного, а также серийного типов производств. Устанавливают эти нормативы раздельно на каждую категорию затрат рабочего времени (t_пз, t₀, t_в, t_отл и др.).

Укрупненные нормативы устанавливают на комплексы приемов (технологические и расчетные), проход, переход, обработку поверхности; они могут содержать величины затрат времени на несколько категорий рабочего времени (например Т_оп, Т_ш, Т_ш-к).

По сфере применения нормативы подразделяются на межотраслевые, отраслевые и местные.

Межотраслевые нормативы разрабатываются для работ общего характера и предназначаются для установления норм на эти работы на всех предприятиях независимо от района их расположения и ведомственной принадлежности. Разработка этих нормативов и пересмотр осуществляются в централизованном порядке.

Отраслевые нормативы устанавливаются на работы, специфические для данной отрасли народного хозяйства. Разработкой и пересмотром их занимаются отраслевые научно-исследовательские или проектно-технологические организации.

Местные нормативы применяют на специфических для данных предприятий видах работ, не охваченных отраслевыми нормативами. Местные нормативы могут быть установлены также и на работы, предусмотренные и отраслевыми нормативами, если на данном предприятии или группе предприятий организационно-технические условия более рациональны по сравнению с принятыми при разработке межотраслевых и отраслевых нормативов. Эти нормативы разрабатываются предприятиями (заводами, портами и т.д.).