Современное положение России на международном рынке труда

Вхождение России в мировое сообщество предполагаете пер­спективе ее равноправное участие в.функционировании междуна­родного рынка труда. Развитие международного рынка труда, где совершается обмен, купля-продажа рабочей силы в интересах раз­вития мирового хозяйства, предъявляет к мигрантам особые требования. Этот рынок имеет явно сегментированный характер, т. е. в его рамках образуются определенное число частных, отно­сительно автономных рынков со своими закономерностями дви­жения рабочей силы. Сегментация рабочей силы на международ­ном рынке труда отражает как сложившееся международное раз­деление труда, так и особенности квалификации рабочей силы и предъявляемого на нее спроса. Сегментами международного рын­ка труда являются:

• транснациональные корпорации, которые включают прив­леченных из разных стран работников и специалистов, име­ющих высокий уровень образования, квалификации и опла­ты труда, а также местных работников средней квалифика­ции;

• международные организации, охватывающие персонал ООН и его специализированных учреждений (например, МОТ, ЮНЕСКО, ВТО и др.), который имеет высокий уровень профессиональной подготовки и оплаты труда;

• рабочая сила из развивающихся стран, которая представля­ет собой суммарный поток высококвалифицированной ра­бочей силы, получившей образование в развитых странах, и неквалифицированной рабочей силы, претендующей на рабочие места, которые не пользуются спросом со стороны местной рабочей силы. В этом сегменте имеет место как легальная, так и нелегальная миграция;

190

• сегмент информации, предъявляющий постоянный спрос на специалистов в области телекоммуникационных сетей и ин­формационных технологий, статистики, финансов, образо­вания и науки;

• беженцы (политические и экономические), находящиеся под давлением государственных властей, которые во всех странах пытаются сократить их численность.

В настоящее время для граждан России западные страны оста­ются самыми привлекательными для проживания и трудоуст­ройства. Однако в этих странах установлены законодательные ограничения для иностранцев, в том числе и россиян, регламен­тирующие право на жительство и работу. Такое право пока пре­доставляется лишь высококвалифицированным специалистам, ученым, артистам и отдельным спортсменам. Отметим, что пред­ставители таких профессий, как программисты, электронщики, врачи, работники культуры и искусства, способны, как правило, выдержать конкуренцию на мировом рынке труда.

В настоящее время Россия выступает главным образом в каче­стве поставщика дешевой рабочей силы. Западные страны в ос­новном используют рабочих и специалистов из России на мало­квалифицированных, сезонных и работах временного характера в добывающей и обрабатывающей промышленности, а также в тор­говле, обслуживании, в качестве младшего медицинского персо­нала, домашних работниц и нянь. Спрос на неквалифицирован­ную рабочую силу из России устойчив, но предложение подчас превышает спрос. Представители массовых профессий, по суще­ству, неконкурентоспособны из-за своей недостаточной подготов­ки. Речь идет не только о специальной профессиональной подго­товке в соответствии с международными требованиями, но и о формировании определенных навыков и качеств личности для успеха в конкурентной борьбе на мировом рынке труда.

Международный рынок труда формирует особый тип универ­сальной и гибкой рабочей силы, сферой приложения которой ста­новится мировое хозяйство. Проблема занятости в современных условиях не может решаться в отрыве от общемировых процессов труда. В этой связи вхождение России в мировой рынок, с одной стороны, поможет смягчить удары безработицы, а с другой — об­мен трудовыми ресурсами России с другими странами может стать эффективным способом подъема страны до уровня самых разви­тых стран мира. Однако присоединение России к мировому рын­ку труда потребует преодоления своего рода «барьера вхождения», чтобы сделать российских работников конкурентоспособными на данном рынке. Для этого прежде всего следует

191

сформировать полноценный рынок труда в пределах самой России, который был бы способен обеспечить необходимую мобильность рабочей силы. Мобильность рабочей силы, и прежде всего миграция населе­ния, являясь сложным и противоречивым процессом, оказывает серьезное влияние на социально-экономическое развитие страны. Приток мигрантов, будучи в целом крайне важным процессом для функционирования и развития государства, создает определенные проблемы как в социальной сфере (нагрузка на инфраструктуру, особенно в крупных городских агломерациях; повышение крими­ногенное™ и т. д.), так и в экономической сфере, влияя на уро­вень безработицы и занятость населения. В этой связи нельзя по­лагаться на саморегуляцию рынка труда. Необходимы меры по его регулированию в рамках государственной политики России.