1. От военного коммунизма к новой экономической политике: общая характеристика социально-экономического курса.

Политика большевиков в ходе гражданской войны привела к развалу экономики. Стремясь немедленно установить социалистический порядок и одновременно обеспечить продуктами Красную армию и голодающие русские города, большевики ввели строгую экономическую политику, известную под названием военного коммунизма.

Она включала национализацию всей земли и промышленных компаний, принудительную трудовую мобилизацию, рационирование правительством продуктов и товаров и экспроприацию зерна у крестьян ("продразверстку").

При поддержке вооруженных отрядов большевистские госслужащие, как саранча, осаждали деревни, конфискуя зерно для нужд правительства.

В ответ на это многие крестьяне вовсе прекратили производство. Вместе с обострением дефицита продуктов питания крупные районы России и Украины охватила засуха, следствием чего стал голод 1921-1922 гг., унесший жизни сотен тыс. людей в Украине и еще более в Поволжье. Однако советское правительство не скрывал наличие голода и организовал в стране и за границей массовую кампанию поддержки голодающим.

Катастрофическое положение в экономике привело к резкому росту недовольства политикой большевиков, что вылилось в военные мятежи, большие стачки и крестьянские восстания. Впрочем, Красная армия и ЧК беспощадно подавляли эти восстания, Ленин был должен признать провал политики военного коммунизма и потребность пойти на уступки крестьянам.

21 марта 1921 г. на Х съезде партии Ленин, после опасного Кронштадтского восстания, разразившегося в дни работы съезда и продемонстрировавшего непопулярность тогдашней политики Советов, убеждает своих товарищей согласиться на проведение новой экономической политики. Нэп стал компромиссом, отступлением от социализма с целью дать стране возможность оправиться от войны. Главная задача нэпа сводилось к тому, чтобы успокоить крестьянство и обеспечить ему стимулы к повышению производства продуктов. Вместо реквизиций зерна правительство обложило крестьянство умеренным налогом. Оплатив его, крестьянин мог продавать излишки зерна по любым рыночным ценам. Бедные крестьяне вообще не должны были платить налог. Правительство также отступило от политики создания коллективных хозяйств.

Чтоб стимулировать иные секторы экономики, нэп отменял правительственный контроль над внутренней торговлей, вновь отдавал в аренду мелкие производства и даже поощрял иностранные капиталовложения. Хотя Ленин шел лишь на непродолжительный компромисс с капитализмом и не собирался отказываться от мечты сделать социалистическую экономику. Потому правительство оставляло за собою контроль за такими "командными высотами" в экономике, как тяжелая промышленность, банки, транспорт и внешняя торговля. Тем не менее, повысилась производительность крестьянских хозяйств, в 1927 г. обрабатывалось уже на 10 процентов более земли, чем в 1913 г. Производство предметов потребления, которое стимулировали так называемые нэпманы, или маленькие бизнесмены, которые действовали с разрешения правительства, достигло довоенного уровня. Отставала лишь тяжелая промышленность, которая находилась под контролем правительства. С возвращением достатка и стиранием в памяти кошмарных лет гражданской войны крестьяне стали мириться с большевистским режимом.