1.3.4 Дайте краткое описание Фед-го закона «о защите прав потр-ей» по разделу: государственная и общественная защита прав потреб-лей(20 баллов)

Полномочия ГКАП России – 3 баллов:

Полномочия Гос-го комитета Российской Федерации по антимон-ной политике и поддержке новых экономических стр-р.

1. В целях защиты прав потребителей ГАКП и поддержке новых экономических структур и его территориальные органы:

• осущ-ют гос-ый контроль за собл-ем зак-ва РФ о защите прав потребителей;

• пресекают монополистическую деят-ть хозяйствующих субъектов и недобросовестную конкуренцию на рынке потр-льских товаров (работ, услуг);

• направляют предписания изгот-лям (исполнителям, продавцам) о прекращении нарушений прав потребителей;

• предъявляют иски в суды, арбитр-ые суды к изгот-лям (-/-) в случаях обнаружения нарушений прав потр-ей.

2. ГКАП России вправе заключать согл-ия с изгот-лями (-/-) о собл-нии ими правил и обычаев делового оборота в интересах потр-ей. ГКАП России дает офиц-ые разъяснения по вопросам прим-ия закон-ва РФ о защите прав потребителей.

Полномочия органов гос. упр-я– 7 баллов;

В целях обесп-ия без-ти товаров федеральный ОС (орган по стандартизации), метр-гии и серт-ции, фед-ный орган санитарно – эпидемиологич-го надзора, фед-ый орган по охране ос и прир-ых рес-ов и др. фед-ые органы исп-ной власти(их территор-ные органы), осущ-щие контроль за кач-вом и без-ю товаров, в пределах своей компетенции:

• осущ-ют контроль за собл-ем треб-й к без-ти тов-ов;

• напр-ют предпис-ия об устр-ии нар-ий треб-й к без-ти тов-ов, треб-й о снятии с пр-ва таких товаров, прекр-ии вып-ка и продажи товаров, прекр-ии продажи тов-в с истекшими сроками год-ти и тов-ов, на кот-е д.б. уст-ны сроки годн-ти, но не уст-ны, а также треб-й о приост-нии продажи тов-ов при отсутствии достов-ой и достат-ой инф-ции о товарах, об отзыве их от потр-ей и инф-нии об этом потр-ей;

• предъявляют иски в суды, арбитражные суды к изгот-лям в случае нарушения ими треб-й к без-ти товаров.

В целях обесп-ия без-ти товаров федеральный ОС, метрологии и сертиф-ции, фед-ный орган санитарно - эпидемиологического надзора и др.е фед-ые органы исп-ой власти, осущ-щие контроль за кач-вом и без-ю товаров, в пределах своей комп-ции уст-ют обяз-ые треб-ия к без-ти товаров и осущ-ют контроль за соблюд-ем этих треб-й. Координация деят-ти фед-ых органов исп-ой власти, осущ-их контроль за кач-вом и без-ю товаров, а также орг-ия и проведение работ по обязат-му подтв-ию соотв-ия товаров возлаг-ся на фед-ый ОС, метрологии и сертификации.

Органы по защите прав потр-ей при местной адм-ции – 3;

В целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоупр-ия вправе:

• рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потр-ей;

• анализ-ть договоры, заключ-ые продавцами с потр-лями, в целях выявл-ия усл-ий, ущемл-их права потр-ей;

• при выявлении товаров ненадлежащего кач-ва, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнит-ой власти, осущ-щие контроль за кач-вом и без-ю тов-ов;

• в случаях выявления продажи товаров, не сопровождающихся достоверной и достаточной информацией, или с просроченными сроками годности, или без сроков годности, если установление этих сроков обязательно, приостанавливать продажу товаров до предост-ния инф-ции или прекращать продажу товаров;

• обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Для обесп-ия защиты прав потребителей органы местного самоупр-ия самост-но формируют соответствующие структуры.

Права общ-ных орг-ций потр-лей в РФ – 5:

Граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей, которые осуществляют свою деят-ть в соотв-ии с ФЗ "Об общественных объединениях" и их уставами. Общественные объединения потребителей в случаях, предусм-ных уставами указанных объединений, вправе:

• участвовать в разработке треб-й к без-ти товаров, а также стандартов, устанавливающих обязательные треб-ия в этой области, проектов законов и иных правовых актов РФ, регулир-щих отн-ния в области защиты прав потр-ей;

• проводить незав-мую эксп-зу кач-ва и без-ти тов-ов;

• пров-ть соблюдение прав потр-ей и правил торгового, бытового и иных видов обслуж-ия потр-ей, составлять акты о выявл-ых нарушениях прав потр-ей и напр-ть указанные акты для рассм-ия в уполномоченные органы госуд-ой власти, уч-ть по поручению потр-ей при проведении экспертиз по фактам нарушения прав потр-ей;

• вносить в фед-ные органы исп-ной власти, орг-ции предложения о мерах по пов-ию кач-ва товаров, снятию с пр-ва, изъятию из оборота товаров, опасных для жизни, зд-вья, имущ-ва потр-ей и ос;

• уч-вать совместно с фед-ми органами исполнит-ой власти в осущ-нии контроля за прим-ем регулир-ых цен;

• вносить в органы прок-ры и фед-ые органы исп-ной власти мат-лы о привлеч-ии к отв-ти лиц, виновных в вып-ке и реал-ции товаров, не соответств-их уст-ным треб-иям к без-ти и кач-ву тов-в, а также в нарушении прав потр-лей, уст-ных законами /иными прав-ми актами РФ;

• обращ-ся в органы прокур-ры с просьбами прин-ти протесты о признании недейств-ми актов фед. органов исп-ой власти, актов орг-ов исп-ной власти субъектов РФ и актов орг-ов местного самоупр-ия, противореч-их законам, регулир-им отн-ния в обл-ти защиты прав потр-ей;

• обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Защита прав потребителей общественными орг-иями потребителей – 2 балла:

Общ-ые орг-ции потр-ей вправе предъявить иск в суд о призн-ии дей-ий прод-ца, изгот-ля, исп-ля противопр-ми в отн-нии неопред-го круга потр-ей и прекр-ии этих дей-й.

При уд-нии иска суд обяз-ет правонар-ля довести в уст-ый им срок через ср-ва массовой инф-ции /иным способом до свед-ия потр-ей решение суда. Вступившее в зак-ую силу реш-ие суда о признании дей-й продавца, изгот-ля (-/-), исп-ля противопр-ми в отнош-ии неопред-го круга потр-ей обяз-но для суда, рассматр-его иск потр-ля о гражд.-правовых посл-ях их дей-й по вопросам, имели ли место эти дей-ия и совершены ли они данными лицами.